陈春2012.05.23:扬子晚报：一则伪消息 背后多少诡异谜团

扬子晚报：一则伪消息 背后多少诡异谜团

2011年08月16日 08:35　来源：扬子晚报　参与互动(4)

　　近日有人盗用国家税务总局名义，对外发布了“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)”并做解读。该文及解读内容在堪称权威的媒体刊登后，严重误导了纳税人。

　　这真是一则彻头彻尾的黑色幽默！“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)”居然是伪造的？！如果伪造属实的话，这一伪公告堪称瞒天过海，蒙骗了几乎所有的媒体——包括人民日报、新华社、中央电视台这样的中央媒体，也几乎蒙骗了所有的国人，这几天该伪公告被广泛热议，人们普遍信以为真。

　　假的，原来是假的！如果真是假的话，在此际，急需搞清楚三点事实：

　　首先，是谁造的假，为何如此胆大包天，敢于盗用国家税务总局的名义？动机何在？连人民日报和新华社这样的权威媒体，都在详细报道《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》，起码说明其信息源有一定依据，不然也不会、不敢贸然变成白纸黑字。

　　目前，国家税务总局表示，将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。其实，单单由国税总局追究责任还远远不够，众所周知我国有伪造公文罪，刑法第二百八十条规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。这样的伪造行为极其恶劣，造成极大影响，急需司法部门介入，而不能仅仅由税务部门过问。不知道国家税务总局是否已经报案？

　　其次，对这样一则大欺天下的伪消息，税务总局的辟谣为何姗姗来迟？笔者简单地查了一下，早在13日就有权威媒体报道了该消息，而从12日到15日，四天时间，税务总局才辟谣，未免有些迟缓。当然，也许有人会说，13日、14日是周六周日。但这么大的事，周六周日无人问也颇不应该。如果是紧急灾情军情呢？

　　最后，这种假消息为何让人真相信？事实上，“年终奖越多、税后所得越少”、“多发1元，个税多缴2万”早已让人深恶痛绝，其不合理性有目共睹，无需赘言，因此，公众不止一次地提及、吁求改变。如今假消息一出，且据说是出自国家税务总局之口，自然让人欢呼雀跃，大为激赏。古话说得好，“德者本也，财者末也。外本内末，争民施夺，是故财聚则民散，财散则民聚。”人们为一则假消息叫好，实际上也表达出了对税制公平的呼唤，渴望税务部门及时响应民意、能够尊重民意。

　　在笔者的记忆里，如此伪造政府公告且造成如此巨大的影响，堪称史无前例，应该不是临时工干的。是否真文件泄漏？是否程序发布错误？是否朝令夕改？期待司法部门介入给公众以真相，更期待税务部门梳理信息发布机制，信息更透明一些、发布消息更及时一些，最期待的则是不断顺应民意，降低税负，走向税制公平。(江苏 王石川）

西安晚报：对“47号公告”不能辟谣了事

2011年08月16日 08:34　来源：西安晚报　参与互动(1)

　　国家税务总局在8月15日发布声明，称从未对外发布过文件《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)和解读稿。此文件及解读稿系伪造。国家税务总局称，有人盗用国家税务总局名义，将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。

　　“年终奖计税方式将修改”，这曾是一则备受关注的新闻，被报纸、电视、网站重点报道，引发舆论广泛讨论。媒体报道称：国家税务总局日前根据修订后的《个人所得税法》对税率表作了修改，还对全年一次性奖金的计税方法进行修订，以避免“年终奖越多、税后所得越少”、“多发1元，个税多缴2万”的问题出现。现在，这则重磅新闻被国家税务总局否认，辟谣信息出现在了三大新闻门户的头条，可想而知会引发何等关注。

　　这首先涉及新闻操作的问题。需要指出的是，这“47号公告”不仅只为地方都市报所报道，报道媒体也是包括央视、新华社、人民日报等权威媒体。这是很让人奇怪的。倘若真是“有人盗用国家税务总局名义”发布消息，怎会通过这些权威媒体的层层审核？要知道，这些权威媒体向来是小心谨慎的。消息来源为何，真相到底怎样，怎会出现如此大的乌龙，会有媒体站出来澄清吗？

　　这段时间，各种辟谣新闻充斥媒体。辟谣当然是必须的，这是在积极回应社会关切。十天前，中办、国办曾印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出要抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切。问题是，媒体早在8月12日便已获知消息，次日的报道就引发了舆论广泛关注，国税总局为何直到15日才辟谣呢？难道周末没人值班，是没人向领导报告，是没被重视，还是另有原因？

　　国税总局称，将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。是的，这句话有法律依据，可不能随便说说了事。刑法第二百八十条规定：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。倘若真有人“盗用国家税务总局名义”，发布“47号公告”，无疑应该承担法律责任——是的，这不是国税总局的“家事”，不能内部处理。

　　“年终奖计税方式将修改”这则新闻之所以备受关注，原因就在于个税问题关系全民利益。假公告中提及“年终奖越多、税后所得越少”、“多发1元，个税多缴2万”的问题，恐怕也是公众普遍关心的问题。倘若有一天“47号公告”真相大白了，其中所涉及的问题，恐怕还需深入讨论，给公众一个负责任的交代。

　　真相不只是一个结果，还有背后的来龙去脉。“47号公告”被辟谣了。但此事不仅涉及公告真假，也涉及媒体操守，还有国税总局的公信力等诸多问题。希望国税总局能对公众负责，对自身负责，积极配合司法机关，还原“47号公告”事件，给公众一个真相。(刘义昆 作者系教师）