九乡新闻网陈仲举礼贤:国企改革要跳开现有思维模式
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 15:11:18
FT中文网编辑：
读了《中国铁路的出路在政企分开》一文后，我有如下观点：
中国铁路的出路不仅仅在于政企分开，甚至主要不在于政企分开。
行政性垄断行业政企分开，分立竞争性企业，股份制改造并最终上市，是国企改革的既定方针，目前只有铁老大没有做，但方案早已有。没有做的原因有三：票价补贴不好解决；刘集团既得利益巨大，远超上市薪资的增长；温窝囊甚至……。
刘集团落水后，铁路管理层从个人薪资利益出发，迫切希望改制上市，主要管理者个人薪资收入将增长十倍以上，且部级待遇不变，何乐不为。铁路政企分开是题中之义，根本不是问题，但本届政府需要清理问题，下届政府才能上马。问题在于，政企分开能解决现有问题吗？回答是不能。看看电网公司就知道了。
电网公司是政企分开了，但垄断依旧、腐败依旧，只不过换了个“马甲”，依然是“国家强盗”。根本问题是自然垄断的国有企业，其定位是错的，产权是错的，机制是错的。自然垄断的国有企业，其职能是提供公平价格下的公共产品，其性质是国家特许经营，产权和机制都应依此而立。
30年来改革存在的问题，中国经济学家的集体幼稚是原因之一，而这幼稚则一方面来源于30多年来经济学的自我膨胀、意识形态化和弗里德曼主义的统治地位，其中心思想是认为市场能解决所有问题，把市场看成膜拜物，并将其原教旨主义化。另一方面则来源于中国传统深厚的权威主义。想想看，市场主义与毛主义，其膜拜物虽不同，其思想方法却如出一辙。
在弗里德曼主义指导下，欧美的私有化改革基本失败了。英国、法国的铁路公司，美国的AT&T和加州电力是最著名的几个例子。现在全球的经济问题，归根到底是弗里德曼主义的恶果，全球经济没有堕入深渊，是因为美国政府和弗里德曼主义门徒及时走出弗主义的阴影，而之所以效果不彰，是因为与弗主义告别的不彻底。
欧洲的思想解放，从霍布斯到卢梭，其间经历了100年，从方法的改变开始，最终改变结论。尽管如此，对大众来说，方法改变不大，结论多元化了，因为大众需要程式化的方法，简单的结论和权威。正是由于这个庞大思想市场的需求，弗里德曼主义将经济学简单化、程式化、权威化获得了“正统”地位，并带领西方思想界对300年来破除迷信的进程来了一个反动，并产生了对权威主义的回归。
而中国所谓的思想解放，只是接受了另一套被充分简单化了结论，变了个权威，方法却没有丝毫改变，人们仍然相信有“放之四海而皆准”的东西，只不过换了个“马甲”，那么对中国历史上各种“结论”的回归也就是必然的了。
回到国企问题。国企问题必须跳开现有思维模式。《财经》杂志前几个星期曾有篇文章《重新认识国有企业》值得一读。据知，下一期还有篇《将股份制改革进行到底》也值得一读。