阿里巴巴加工:铸造红色堡垒 争当红盾先锋

在全国工商系统开展创先争创视频电话会议上的经验介绍(初稿)

大洼县工商局党组，下设19个基层党组织，167名党员干部。继辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略后，做为“五点一线”重要腹地的大洼县，经济社会发展正以势不可挡的态势突飞猛进、迅速崛起。面对新发展带来的新机遇和新挑战，工商局领导班子站在新的历史起点上，围绕“五个更加”和“五大提升”，率领全局党员干部勇于实践、冲锋在前，深入推进创先争优活动，主动融入全县大开发、大开放、大发展的热潮中。我们的主要做法是：

一、以公开承诺为“立足点”，激发创先争优的内生动力

实行基层党组织和党员公开承诺，是深入开展创先争优活动的重要措施和环节，为此，我局把公开承诺作为贯穿活动始终的主线和载体。一是在承诺内容上求全。各党组织坚持“量力而行、尽力而为”的原则，变抽象化为具体化，重点从实现发展目标、完成工作任务、为群众办实事解难题、加强自身建设等方面做出承诺。党员以“一句话”、“一件事”为载体，重点从履行党员义务、发挥先锋模范作用、优质高效完成工作任务等方面做出承诺。二是在承诺方式上求新。坚持“方便操作、群众易于接受”的原则，采取会上述诺、文件印诺、网上晒诺等多种方式，党组织和党员亮明了创争目标、承诺内容。三是在承诺管理上求严。分级建立了党组织“承诺台帐”及党员“承诺手册”制度，对所有承诺事项实行建帐立册，做到承诺事项明确、兑现期限明确、责任领导和责任单位明确、进展及领导点评情况明确，以“盘点销号”的方式不断推进承诺事项的落实。四是在承诺思想上求实。牢固树立和践行“为大洼经济发展服务是我们的宗旨”、“对于服务而言，不能说不行，要说怎么行”、“大洼发展我发展，大洼发展我有责”三种服务理念。

二、以服务发展为“落脚点”，汇聚创先争优的时代洪流

服务经济发展是工商部门的第一要务，为此，我局坚持立足工商职能，围绕服务经济发展、服务民生关注这一中心，把创先争优作为推动各项工作的重要抓手。一是服务发展大局，在推动科学发展中创先争优。我局紧紧围绕大洼“三化一业”、“两城两区五园”等中心工作谋划布局，成立了经济区服务办公室，开展了选派22名党员干部常驻经济区、村屯和社区服务的“三派驻”活动，两年来，深入企业415户次、深入社区、村屯340余个次，服务政府重点项目38个，帮助解决难题180多个。实施“兴企解难”工程，与邮政储蓄银行联合开展了“联手助企促发展”活动，利用动产抵押等登记职能，搭建银企对接平台，两年来，共帮助36家企业和1200余户个体工商户融资近7亿元。开展“创业孵化”活动，明确各党组织和每名党员培育发展目标，通过给政策，帮协调，跟踪服务等方式推动民营经济发展，目前，全县新发展的各类市场主体同比均有大幅增长。大力推进“品牌兴县”战略，培育省、市级著名商标52件，尤其今年，盘锦光合水产有限公司的“东”牌商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，这是大洼迄今为止首个中国驰名商标，也是我局实施商标战略的重要突破；扎实开展“大米创牌增值工程”，推进有机认证工作，目前全县已有20,000亩稻田和7,000亩蟹田纳入有机认证，大洼县新兴腰岗子村成为全国首家有机专业村，今年又发展1个国营农场为良好农业规范基地，仅去年，就实现农民增收2500多万元，通过水稻有机认证工作，推动了“盘锦大米”中国驰名商标的产生。二是服务民生关注，在促进社会和谐中创先争优。大力开展“就业帮扶”工程，强化政策信息服务，加强基地建设和技能培训，两年来，免费培训失业人员5500余人次，实名安置失业人员6355名。大力推进消费维权进市场、进社区、进企业、进校园，全县共设立“一会两站”196个，聘请义务维权联络员186名，我局消费维权工作始终走在全省前列。在“红盾护农”工作中，广大党员深入田间地头，帮助农民排忧解难，两年来，解决农民消费投诉138件，挽回直接经济损失56万元，2008年，我局被总局确定为全国红盾护农工作联系点。进一步推进食品安全监管，主动与质监部门沟通，解决了因地方法规未出台而导致的食品小作坊等行业的监管问题，全面开展了食品经营户岗前岗中培训，切实保障了全县无食品安全事故发生。加大打击传销和变相传销的工作力度，大洼县始终保持全省“无传销县”殊荣。

三、以创新载体为“关键点”，搭建创先争优的广阔舞台

活动中，我局注重结合实际，在创新载体、搭建平台上下功夫，使创先争优这项党建工作充满生机与活力，体现了鲜明的时代特色。一是创新学习载体。在党员干部中开展“党在我心中”、“看家乡变化、谋大洼发展”等主题征文活动，举办“书香红盾”读书会，引导党员干部把学习作为一种常态，做到集体学习日不间断、读书活动不间断、学习交流不间断、考试考核不间断。二是创新活动载体。在各级党组织中开展“六比六看”、“五比五创”等活动，以庆祝建党90周年为契机，开展“读一本党史书籍、上一堂党课、重温一次入党誓词、参观一次爱国主义教育基地”等活动，积极参与全县“红诗红歌、唱响大洼”主题歌会，激发广大干部爱党爱国情感，提升党员干部的党性修养。三是创新管理载体。开展创建“凝聚力强、执行力强、公信力强”领导班子活动，把局、所两级领导班子建设成为能够担当重任、经得起考验、奋发有为的坚强领导集体。四是创新服务载体。开展争当“优秀共产党员、人民满意公务员”活动，通过设立“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等形式，做到关键岗位有党员，困难面前有党员；开展“送温暖、献爱心”和“捐资助学”活动，两年来，共帮扶困难群众110余人次，捐助资金近15万元，资助3名贫困学生完成了高中学业。

四、以党群联动为“活力点”，点燃创先争优的燎原之火

活动中，我局围绕党群共建，努力推动党工青妇组织“四位一体”建设，形成创先争优同频共振、优势互补的良好局面。一是在拓展活动范围下功夫。将党内创先争优活动广泛推向工会组织和广大职工群众中去，最大限度地把职工群众团结和凝聚在党的周围，形成了“党内带党外、党员带群众”的宏大社会实践。二是在培养青年骨干上下功夫。开展“青年文明号”创建活动，营造青年干部岗位建功的良好环境，去年，我局所属市场工商所被省文明办命名为“省级青年文明号”，3名党员被评为“青年岗位能手”称号。三是在展示巾帼风采上下功夫。开展以“践行红盾使命，争当巾帼先锋”为主题的演讲比赛，展示了巾帼红盾的亮丽风采，两年来，全系统共有5名女同志获得了省、市级以上的各类表彰奖励。四是在培育文明诚信意识上下功夫。在非公经济党组织中，广泛开展了“讲文明、讲诚信、讲卫生”主题实践活动，我局出资20余万元，为全县1万多户个体私营业主购买了垃圾筒、食品下架箱等物品，通过活动开展，有效激发了非公党组织和党员的内在活力，示范和带动作用更为突出，使广大经营者文明诚信意识明显提高。

实践证明，创先争优活动的深入开展，不仅使我局队伍服务能力明显增强、监管执法水平持续提升，同时也实现了自身进步、政府满意、社会认同的三个预期目标。年初，省工商局宣传部门专题对我局“创先争优”活动的做法进行了推广和宣传，去年，我局首次跨入全省“文明单位”行列，今年，我局又做为辽宁工商系统唯一的候选单位，向“全国文明单位”发起冲刺。在今年初的全县工商行政管理工作会议上，县委书记孙占和说：“县工商局积极服务经济发展，为县直各部门及全县各单位树立了榜样，县委、县政府对工商局的工作非常满意。”

自“创先争优”活动开展以来，我局先后被省、市工商局授予“先进集体”、“标兵单位”，被市、县党委政府授予“先进基层党组织”、“示范单位”等10多项殊荣。党组书记、局长冉春复荣获全国工商系统先进工作者、辽宁省五一劳动奖章等荣誉，全系统先后有13名同志获得省、市级以上荣誉称号。