九乡新闻网阿弥陀佛成佛的故事:“象征性”罚款等于鼓励开发商违法
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 20:26:16
新华时评
“象征性”罚款等于鼓励开发商违法
本周公开征求意见的《房地产开发企业资质管理规定(修订征求意见稿)》中规定：房地产开发企业囤积土地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价，经有关行政主管部门查实，可处以1万元以上3万元以下的罚款。消息一出，舆论哗然。尽管征求意见后的这份规定可能对此作出调整，但征求意见稿中如此“象征性”的处罚额规定，不能不让人们担心将来正式出台的规定仍会对违规开发商处罚过轻。
1万元以上3万元以下的罚款，别说对动辄投资几亿元的房地产开发商，就是对只有一个小门面商铺的个体工商户而言，恐怕也起不到惩戒违法的作用。即使以3万元罚款上限额来衡量，现在只能在北京五环边上买1平方米房子。这与其说是对违规开发商的惩罚，毋宁说是对开发商囤积土地、捂盘惜售、哄抬房价等行为的变相鼓励。难怪有人戏称，这样的处罚如同“哄抬房价，罚酒三杯”。
对房地产开发商囤积土地、捂盘惜售等违规行为的严重性，近年媒体多有报道。据测算，有的地块闲置十几年，开发商从中渔利几百亿元。问题不仅存在于房地产领域。近年哄抬物价行为十分猖獗，从“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”到炒药材、炒棉花等，不一而足。
控制房价过快上涨，是国家当前的一个重点政策取向，而囤积土地、捂盘惜售等行为，对国家调控房价政策威胁最大。制定相关法规，意在以法制手段落实政策，对房地产开发商违规行为形成更大威慑，更好地维护房地产市场秩序，维护国家发展和群众利益。要达到这样的目的，法规必须体现实事求是原则，条款必须符合实际。处罚过轻的后果，必然是违法成本过低，实际效果不是对违法行为的打击遏制，而是姑息纵容，最终损害国家发展、百姓利益，伤害法制和政府公信力。
公开征求意见的意义，在于认真吸收公众意见，使决策更加符合民意、更加完善。舆论对《房地产开发企业资质管理规定(修订征求意见稿)》中有关内容的批评，正是公开征求意见举措应有的效果。在认真研究的基础上吸收公众的合理意见，制定出台的法规将更加完善。
（据新华社北京8月11日电）