九乡新闻网航天工程股票最新消息:教授告计生委"超生"罚款违法 拒交24万"社会抚养费"（图）
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教授告计生委罚款违法 拒交24万社会抚养费
2011-01-13 04:05:16 来源: 京华时报(北京)核心提示：中国青年政治学院副教授杨支柱因妻子超生二胎接到海淀区计生委24万元社会抚养费罚单，向法院提起行政诉讼。日前此案开庭审理。杨支柱表示，计生委认定他“违法生育”损害基本人权，24万抚养费显失公平。他表示目前仍是停薪留职的状态，每月所得只剩81元。
本报讯（记者王秋实）中国青年政治学院法律系副教授杨支柱，因妻子超生二胎被学校解聘，同时接到海淀区人口和计划生育委员会（下称海淀区计生委）开出的24万余元“社会抚养费”罚单，向法院提起了行政诉讼。前天，此案在海淀法院开庭审理。www.ddhw.com
44岁的杨支柱是中国青年政治学院副教授。2009年12月21日，他的妻子在医院生下一女，因此前已有一个女儿，他们受到了超生处罚。2010年 9月，海淀区计生委对他们做出“社会抚养费征收决定书”，决定书中称，杨支柱夫妇“违法生育第二个子女”，按照2009年北京市城镇居民人均可支配收入 26738元的标准，9倍向他们征收“社会抚养费”240642元。
杨支柱认为，我国《人口与计划生育法》虽然规定“提倡一对夫妻生育一个子女”，并未规定“强制一对夫妻生育一个子女”，而且相关法律法规中都没有“违法生育”这个词。但海淀区计生委的决定书认定他“违法生育”，把孩子看作“违法所得”，将严重损害孩子的基本人权和尊严。
此外，计生委向他征收“社会抚养费”虽然在人口与计划生育法上有依据，但并未纳入行政处罚的范围，因此在法理上完全说不通。因为孩子在成为劳动力以后，给社会所做的纳税等贡献，通常都要大于他（她）没有劳动期间所享受的社会福利的总和。基于这些理由，杨支柱认为海淀区计生委向他征收24万余元“社会抚养费”显失公平，请求法院依法撤销这份征收决定书。www.ddhw.com
出庭的两位海淀区计生委代理人表示，按照该单位制定的社会抚养费征收实施细则，同时考虑到杨支柱夫妇的收入状况，已经把处罚幅度缩小了，并且杨支柱夫妇可以申请分3期支付，但他们没有申请。因此计生委做出的决定书适用法律法规正确、认定事实清楚、程序合法。他们认为杨支柱的理由不能证明收社会抚养费违法，杨支柱应该去找立法机关或上级政府修改规则。
庭后杨支柱说，去年4月，他被中国青年政治学院记大过并解聘，目前仍是停薪留职的状态，每月所得600元补贴扣除各种费用后只剩81元，只能靠赚点稿费或吃老本维持生活。因为缴清罚款后才能给孩子上户口，如今他的二女儿还没有落户，所以他在博客上戏称女儿是“黑老二”，并坚称“二女儿是上帝赐给我的礼物，我不能放弃”。
此案未当庭宣判。www.ddhw.com
新闻回顾：副教授生二胎遭学校口头解聘 称超生费不合理
中国青年政治学院法律系副教授杨支柱，接到法律系口头通知，称因其妻产下第二个女儿，学校决定给予杨支柱记过并解聘的处分。他表示，二女儿是“上帝赐给我的，我自然不能放弃”，所以坚持生二胎。但他认为超生需要缴纳的20多万元社会抚养费并不合理。www.ddhw.com
杨支柱：超生副教授“卖身交罚款”(图)
2010-10-21 22:36:00 来源: 南方人物周刊(广州) 跟贴 19 条 手机看新闻 www.ddhw.com
以北京为例:www.ddhw.com
一、生育服务证（准生证）
办理时间：怀孕初期
作用：生育服务证就是我们常说的“准生证”，这可是新生宝宝的第一个证件，所以在刚刚怀上宝宝的时候就应该着手去做了。别以为这张证明可有可无，它可是宝宝降临到这个世界的合法“通行证”哦，之后宝宝的出生、上户口及其他的福利都和它有密切关系！www.ddhw.com
所需材料：办理证明时应带上户口本（最好是夫妻双方的，如果户口不在一起最好持妈妈的户口本）、双方身份证、夫妻双方的初婚初育证明（可让工作单位或所在居委会开具证明），到街道办事处办理准生证。
其他所需材料：
a.《医疗保险手册》及复印件；
b.定点医院开具的《妊娠诊断证明》和妊娠实验化验单（盖生育章）；
c.女方1寸免冠照片1张。www.ddhw.com
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二、出生医学证明（出生证）
办理时间：生完宝宝，出院后
如何办理：充满期待的10个月终于到达尾声。宝宝即将分娩，准妈妈在入院的时候，医院会要求填写《出生医学证明自填单》，为即将到来的宝宝做好《出生医学证明》的准备。出生证便是宝宝的第一份人生档案。www.ddhw.com
自填单一般有以下内容：父母姓名，身份证号，民族，婴儿姓名，婴儿申报户口地址，母亲居住地址，床位号等。如果刚住院时还没想好宝宝的名字，可以先用小名代替。但在办证时，一定要给宝宝取好大名，不然有些医院是不会发放《出生证》的。
细节提醒：
* 填写《出生医学证明自填单》一定要认真仔细，因为一经填写、打印，就不得更改。
* 当收到《出生医学证明》后要认真核对。如发现有填写错误时，应及时向医院申请换发。《出生证》严禁涂改，一旦涂改，视为无效。www.ddhw.com
*《出生医学证明》是婴儿的有效法律凭证。要妥善保管。
特别提示：在办理“出生医学证明”之前，先要起好宝宝的名字。
虽然很多家长从刚怀孕起就开始为宝宝取名了，可不到最后关头总是难以决定。为了顺利拿到宝宝的出生证明，在出院前一定要定下宝宝的名号了。www.ddhw.com
给宝宝取名的时候，最好不要刻意在字典里翻出某个冷辟的字来。这样，可以避免很多尴尬，不会让别人看了宝宝的名字就问，这个字怎么念？或者干脆就被别人念错。如今登记或报名考试都用电脑信息系统，过分冷僻的字，打字员也许要花费很多精力从字库里寻找，或者电脑里根本找不到这个字，麻烦还真不少呢。
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三、上户口
办理时间：宝宝出生后
宝宝出生后，家里就多了一名家庭成员，按照户口管理法，这时应该给宝宝上户口了，使他（她）在法律上正式成为家中一员。
必备资料：申报户口要带齐必要的证明。按目前城乡申报户口的规定和计划生育管理条例，必须携带的证件有：计划生育部门颁发的准生证、医院签发的出生证、户口簿册。www.ddhw.com
办理程序：到户口所属的派出所户口申报处申报户口时，应详细填写户口申请单，进行户口登记，交纳一定的手续费后，宝宝的大名就添加在户口本上了。
特别提示：只有在及时申报宝宝的户口后，社会上各种医疗保健才会随之而来，让宝宝享受到应当享受的权利。所以爸爸妈妈千万别忽略了这件事。www.ddhw.com
四、独生子女证www.ddhw.com
办理时间：宝宝上户口之后
宝宝如果不是老大，爸妈如果也没有“再接再厉”的打算，就可以考虑到当地居委会申请办理独生子女证了。办好证明后，从办证那一天开始到孩子满14周岁为止，家长可以每月领到10元钱的奖励，退休时工资可增加5%（根据各省市的计生条例，独生子女的奖励和发放形式会有地域差异）。www.ddhw.com
申请流程：
1、居民填写申请表
2、单位或居委初审
3、计生办审核
4、区计生委审批
5、发证及奖励
所需材料：
1、原配夫妻：夫妻双方和子女的户籍证明、结婚证明；
2、离婚对象：符合条件一方和子女的户籍证明、离婚证明；www.ddhw.com
3、丧偶对象：符合条件一方和子女的户籍证明、丧偶的证明；
4、再婚对象：夫妻双方和子女的户籍证明，离婚证明，结婚证明。www.ddhw.com
五、与医疗相关的证件
宝宝出生后，其他必须办理的重要证件提醒www.ddhw.com
1.卡介苗接种
卡介苗是经过人工培养已无致病能力的牛型结核菌制成的菌苗。出生6—24小时，体重在2.5kg以上，胎龄大于37周，无发热、腹泻等症状的新生宝宝，均可进行卡介苗接种。如果出生超过3个月才接种，则需做结核菌素试验，试验阴性者才能接种。
此外，宝宝出生后，符合接种条件的新生儿还会被注射首针乙肝疫苗。
2. 预防接种证
预防接种证是儿童入托，入园、入学的必备凭证。因此当宝宝出生后1个月内，家长应携带宝宝产房乙肝疫苗第一针和卡介苗接种记录证明，到户口所在地（如户口为外地、在本地居住3个月以上应在居住地）的辖区疾病预防控制中心办理儿童预防接种证；农村儿童应在辖区乡镇卫生院计免接种门诊办理预防接种证。以便及时接种乙肝疫苗第二针和其他相应疫苗。预防接种证上面会注明规定范围内宝宝所需全部的预防接种，还有接种时的注意事项。www.ddhw.com
3. 0-3岁儿童系统观察就诊卡
宝宝出生后的第一个月里，产前检查的所属地段医院会派医生上门访视两次。主要会称称宝宝有多重，长得好不好，并教新妈妈如何给宝宝做抚摩和肌肉锻炼等。医生还会提醒新妈妈在宝宝30天的时候带他（她）去医院体检。
宝宝满月体检的时候，医院会给宝宝办一张《0—3岁儿童系统观察就诊卡》，上面注明宝宝哪些阶段需要来医院体检，妈妈以后应带宝宝按预约日期就诊。医生会给宝宝建立体检情况档案。每次体检，医生会检查宝宝的饮食情况，牙齿生长情况，身高，体重，头围，胸围等，还会定期做血色素和微量元素的检测。医生会针对宝宝的不同情况给予喂养指导