九乡新闻网阴阳路之撞到正国语:谁“贪污”了成品油价下调的条件
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谁“贪污”了成品油价下调的条件
2011-08-09 08:45:38 来源: 成都商报(成都) 有14321人参与 手机看新闻转发到微博(87)油价下调的条件，就像暴晒在烈日下的冰棍一样融化并且蒸发。谁“贪污”了成品油价下调的条件？
作者：付克友
美债危机的阴霾之下，国际油价上周整体跌幅高达9%。那么，国内成品油价该到下调的时间窗口了吧？但国家发改委价格司负责人说，这段时间国际市场油价虽然震荡下行，但“暂时没有达到下调国内成品油价格的边界条件”。
国际市场三个原油平均价格22个工作日调整幅度达到4%，是国内成品油定价机制调价的边界条件。但近期国际油价的跌幅不是远超4%了么？该负责人解释称，从4月7日国内成品油价格上调之后，国际油价曾经一路走高，远超4%的调价边界，但“考虑到下游行业承受能力和物价总水平上涨的压力”，国内成品油价格并未相应提高。有关石油企业“按照上游补下游的利益调节机制”，原油价格上涨因素“在企业内部被消化了”。目前，调价参考的三种原油平均价格还“高于4月7日国内成品油调价时价格水平”呢。
这潜台词很明白：之所以现在国际油价下跌，国内油价不跌，是因为之前国际油价上涨，国内油价没涨。国内消费者呢，也别觉得吃了亏，相反还占了便宜。人家中石油中石化才吃亏，把利益问题都“内部消化”了。
当然，还可以拉长考察时期，追问为何国内成品油价“涨快跌慢、涨多跌少”———2009年新调价机制实施后，发改委一共14次调整油价，其中上调次数达10次之多，下调仅4次；四次累计下调汽油价格780元/吨，柴油价格790元/吨，而十次累计上调汽油价格3780元/吨，柴油价格3550元/吨。不过，发改委仍然可以雄辩地告诉你，这段时间里，同期国内油价的累计涨幅，仍然大大低于国际原油价格涨幅……
油价下调的条件，就像暴晒在烈日下的冰棍一样融化并且蒸发。谁“贪污”了成品油价下调的条件？
是那只无形的市场之手吗？难道每次快到油价下调的时候，国际油价就鬼使神差涨回“－4%”的幅度以内，而每次油价上涨时恰恰相反？不是的。实际上，现行的成品油定价机制本身就是一只有形之手决定的产物，运行过程中也一直受这只有形之手的捏弄和操纵。
成品油定价机制貌似要与国际油价接轨、向市场价格看齐，实际上却与市场机制格格不入。最大的问题在于，没有一个充分竞争的市场，不可能得到一个公平的市场价格，来作为国内油价的起步价格。事实上，这个起步价格被人为定在了一个相对较高的位置上。也就是说，相对国际油价，国内油价一直存在下调的巨大空间。又因为从此以后，要按4%的条件与国际油价随波逐流，这个巨大空间也就一直存在。
这个巨大空间的存在，中石油、中石化年年上榜“最赚钱公司”，就是最有力的直接证据。而间接证据就是，在发改委官员所谓“国内成品油价格未随国际油价上涨而相应提高”的情况下，石油巨头仍然可以获得这样的暴利，可见这个空间多大。“有关石油企业内部消化”听起来就像石油巨头做了很大牺牲似的，但这种“牺牲”，不过是它们本来就占着的巨大便宜的九牛一毛。再反过来看，既然能够“内部消化”，就说明还有降价空间可以挖掘嘛。如果石油巨头诸如“天价吊灯”“天价茅台”的腐败能够少一些，是不是还可以进一步“内部消化”以节约成本呢？
成品油价下调的条件一直存在，只是有关部门一直视而不见，就像皇帝的新装。至于垄断巨头，当然不会容忍这样的条件，从隐形变成现实。前段时间，国内成品油市场批发曾出现降价苗头，如今连原先部分打折促销的加油站也“规矩”起来。为什么？石油巨头那只垄断之手，从源头上轻易就制服了那只市场竞争的无形之手。
(本文来源：四川新闻网-成都商报)
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