长相思白葡萄酒价格:美债危机 暂时缓解
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美债危机
暂时缓解 美国国会两党就提高债务上限达成一致,这场危险的游戏暂告一段落 正是你们让你们的呼声、电话、电子邮件告诉了政治家们,让他们听到了你们的声音。” ■分三步提高债务上限,最高增2.4万亿美元 ■十年内紧缩财政开支约2.5万亿美元 ■设立特委会负责提交减赤及第三步增债报告 ■延续前布什政府的减税政策至2013年1月1日
[最新进展] 国会两党达成一致 美国总统奥巴马当地时间7月31日晚间宣布,美国会两党已就提高债务上限达成一致,以避免美国出现历史上首次违约。 奥巴马说,国会两党已就削减赤字和避免违约达成协议,违约将对美国经济产生灾难性影响。 根据美国立法程序,这份协议只有经国会两院表决通过,并由总统签署后才能生效。奥巴马敦促国会两党议员在“接下来的几天里”批准这套提高债务上限的方案。最新消息称,参议院最早有望在8月1日投票。 美国财政部数据显示,美国联邦政府到今年5月16日已经突破14.29万亿美元的法定举债上限,如果国会不能在8月2日前提高债务上限,美国政府将面临违约风险。围绕提高债务上限,美国会两党进行了长达数月的艰难谈判,当天达成的协议对稳定全球市场信心起到重要作用。
[主要内容]
增债与减赤同步 根据白宫发表的声明,两党达成的协议主要包括以下四项内容: 第一,分三步提高债务上限,幅度为2.1万亿到2.4万亿美元。眼下立即将债务上限提高4000亿美元;第二步到今年秋天再提高5000亿美元,除非参众两院都以绝对多数票否决;第三步提高1.2万亿至1.5万亿美元,届时将在国会新设立的特别委员会的建议下,与进一步削减开支的内容同步推行。 第二,十年内紧缩财政开支约2.5万亿美元。先期削减国防与非国防开支近1万亿美元,之后将根据国会特别委员会的建议,再削减约1.5万亿美元赤字,削减开支将通过医疗改革等来实现。 第三,设立一个由参众两院议员组成的特别委员会,在今年11月底之前对第三步提高债务上限以及未来十年继续削减赤字的内容向国会提交报告。国会应在今年12月23日前就委员会的建议投票。 第四,暂不提税,前布什政府的减税政策将延续至2013年1月1日。 尽管协议框架已定,不过,根据美国立法程序,这套方案还要得到参众两院投票通过,方可提交总统签署为法律,在此过程中仍有可能调整。 [典型妥协]
“驴”“象”各有得失 这套方案是美国民主、共和两党经过数月讨价还价的结果,被认为是“驴”“象”的一次典型妥协。 对民主党出身的奥巴马来说,协议可以确保到明年总统换届选举时都不用再为提高债务上限发愁,这是奥巴马坚持的“唯一底线”。从这一方面来看,奥巴马是赢家。但其在削减医疗等社会福利支出方面所作的让步将令民主党内一些议员不满,奥巴马原先提出的改革税制、增加收入等主张现在要视国会特别委员会的建议而定。 对共和党而言,其所提出的削减赤字大于提高债务上限的主张以及不增税等要求均得到了满足。 对美国经济和民众来说,协议的达成消除了美国政府迫在眉睫的违约危险以及由此可能引发的严重后果。对世界经济而言,新一波金融动荡暂时得以避免,国际投资者信心没有严重受损。
[政治格斗]
两党着眼明年大选 美国历史上债务上限被提高过多次,奥巴马任内就已提高过三次,而本次谈判尤其激烈,其原因首先在于政治方面,因为明年是大选年,除了总统选举,国会众议院也要全部改选,参议院改选三分之一,这使得提高债务上限和减赤之争被高度政治化,民主、共和两党都在为明年大选暗自铺路;第二,经济方面,当前美国债务形势严峻,又处在欧洲主权债务危机等国际背景之下,这一次美国两党格斗受到的全球关注程度超过以往。
[引入机制] 公平承担 减赤额度 依据协议第二部分,国会将成立一个两党特别委员会,定于11月再次向国会递交进一步减赤方案,供参众两院表决。同时,两党协议引入一项机制,即减赤方案无法在国会通过时,由两党“公平”承担减赤额度。 一些分析师解读,所谓两党“公平”承担,或许指削减中低收入群体医疗和社会保障开支,同时增加税收并削减国防等项目开支;前者为民主党所不愿,后者是共和党所不容。 “尽管一些共和党人争辩,我相信我们不得不要求最富有的美国人和最大的企业公平地承担份额,”奥巴马说,“尽管我们党内有人争辩,我相信,我们需要适当调整医疗改革等项目,确保美国人今后从中受益。” 民主党参议员查克·舒默告诉美国有线电视新闻网记者,削减公共开支是“悬在两党头上的一把利剑,对两党而言同样锋利,同样有力”。
[尚待表决] 法定程序 还没走完 奥巴马说,只有正式法案递交参众两院表决通过后,才能确保美国政府度过危机。 “我们还没完成(任务),”他说,“我会敦促两党成员做该做的事。” 共和党领袖、众议院议长约翰·博纳在一场新闻发布会上说,两党协议符合所有共和党人的要求。他希望众议院8月1日表决相关法案。 美联社报道,参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德和少数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔已就新协议达成一致。 里德说,相关法案定于1日递交参议院。 “若要通过这一解决方案,我们需要来自参众两院民主、共和两党议员的支持,”他说,“任何一个党,任何一个议院都无法单独完成这件事。” 本版消息综合新华社、中国日报 现代快报2011年8月2日 星期二第F10版:美债危机 http://kb.dsqq.cn/html/2011-08/02/content_111956.htm
http://image33.360doc.com/DownloadImg/2011/08/0317/15218047_1.jpg
暂时缓解
[最新进展] 国会两党达成一致 美国总统奥巴马当地时间7月31日晚间宣布,美国会两党已就提高债务上限达成一致,以避免美国出现历史上首次违约。 奥巴马说,国会两党已就削减赤字和避免违约达成协议,违约将对美国经济产生灾难性影响。 根据美国立法程序,这份协议只有经国会两院表决通过,并由总统签署后才能生效。奥巴马敦促国会两党议员在“接下来的几天里”批准这套提高债务上限的方案。最新消息称,参议院最早有望在8月1日投票。 美国财政部数据显示,美国联邦政府到今年5月16日已经突破14.29万亿美元的法定举债上限,如果国会不能在8月2日前提高债务上限,美国政府将面临违约风险。围绕提高债务上限,美国会两党进行了长达数月的艰难谈判,当天达成的协议对稳定全球市场信心起到重要作用。
[主要内容]
增债与减赤同步 根据白宫发表的声明,两党达成的协议主要包括以下四项内容: 第一,分三步提高债务上限,幅度为2.1万亿到2.4万亿美元。眼下立即将债务上限提高4000亿美元;第二步到今年秋天再提高5000亿美元,除非参众两院都以绝对多数票否决;第三步提高1.2万亿至1.5万亿美元,届时将在国会新设立的特别委员会的建议下,与进一步削减开支的内容同步推行。 第二,十年内紧缩财政开支约2.5万亿美元。先期削减国防与非国防开支近1万亿美元,之后将根据国会特别委员会的建议,再削减约1.5万亿美元赤字,削减开支将通过医疗改革等来实现。 第三,设立一个由参众两院议员组成的特别委员会,在今年11月底之前对第三步提高债务上限以及未来十年继续削减赤字的内容向国会提交报告。国会应在今年12月23日前就委员会的建议投票。 第四,暂不提税,前布什政府的减税政策将延续至2013年1月1日。 尽管协议框架已定,不过,根据美国立法程序,这套方案还要得到参众两院投票通过,方可提交总统签署为法律,在此过程中仍有可能调整。 [典型妥协]
“驴”“象”各有得失 这套方案是美国民主、共和两党经过数月讨价还价的结果,被认为是“驴”“象”的一次典型妥协。 对民主党出身的奥巴马来说,协议可以确保到明年总统换届选举时都不用再为提高债务上限发愁,这是奥巴马坚持的“唯一底线”。从这一方面来看,奥巴马是赢家。但其在削减医疗等社会福利支出方面所作的让步将令民主党内一些议员不满,奥巴马原先提出的改革税制、增加收入等主张现在要视国会特别委员会的建议而定。 对共和党而言,其所提出的削减赤字大于提高债务上限的主张以及不增税等要求均得到了满足。 对美国经济和民众来说,协议的达成消除了美国政府迫在眉睫的违约危险以及由此可能引发的严重后果。对世界经济而言,新一波金融动荡暂时得以避免,国际投资者信心没有严重受损。
[政治格斗]
两党着眼明年大选 美国历史上债务上限被提高过多次,奥巴马任内就已提高过三次,而本次谈判尤其激烈,其原因首先在于政治方面,因为明年是大选年,除了总统选举,国会众议院也要全部改选,参议院改选三分之一,这使得提高债务上限和减赤之争被高度政治化,民主、共和两党都在为明年大选暗自铺路;第二,经济方面,当前美国债务形势严峻,又处在欧洲主权债务危机等国际背景之下,这一次美国两党格斗受到的全球关注程度超过以往。
[引入机制] 公平承担 减赤额度 依据协议第二部分,国会将成立一个两党特别委员会,定于11月再次向国会递交进一步减赤方案,供参众两院表决。同时,两党协议引入一项机制,即减赤方案无法在国会通过时,由两党“公平”承担减赤额度。 一些分析师解读,所谓两党“公平”承担,或许指削减中低收入群体医疗和社会保障开支,同时增加税收并削减国防等项目开支;前者为民主党所不愿,后者是共和党所不容。 “尽管一些共和党人争辩,我相信我们不得不要求最富有的美国人和最大的企业公平地承担份额,”奥巴马说,“尽管我们党内有人争辩,我相信,我们需要适当调整医疗改革等项目,确保美国人今后从中受益。” 民主党参议员查克·舒默告诉美国有线电视新闻网记者,削减公共开支是“悬在两党头上的一把利剑,对两党而言同样锋利,同样有力”。
[尚待表决] 法定程序 还没走完 奥巴马说,只有正式法案递交参众两院表决通过后,才能确保美国政府度过危机。 “我们还没完成(任务),”他说,“我会敦促两党成员做该做的事。” 共和党领袖、众议院议长约翰·博纳在一场新闻发布会上说,两党协议符合所有共和党人的要求。他希望众议院8月1日表决相关法案。 美联社报道,参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德和少数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔已就新协议达成一致。 里德说,相关法案定于1日递交参议院。 “若要通过这一解决方案,我们需要来自参众两院民主、共和两党议员的支持,”他说,“任何一个党,任何一个议院都无法单独完成这件事。” 本版消息综合新华社、中国日报 现代快报2011年8月2日 星期二第F10版:美债危机 http://kb.dsqq.cn/html/2011-08/02/content_111956.htm
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