九乡新闻网锦桐全文txt下载:中美关系需在脆弱的层面“走两步”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/02 06:47:11
2011-01-18 10:31:10
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中国国家主席胡锦涛今天启程前往美国，开始对美进行一连四天的国事访问。为确保这次访问成功，中美两国政府都做了大量准备工作，从礼宾细节到舆论营造，从访问日程安排到最后发表联合公报，可谓巨细无遗。毫无疑问，胡锦涛主席的这次访问，将再次把中美关系推进一个新的发展阶段，这也是中美两国各界共同期待的。
但是，这次胡锦涛访美究竟将会有哪些具体成果？未来中美关系的走向又会如何？中国担心的一些严重影响中美双边关系的“麻烦事”是否还会出现？这些问题值得深入思考。
很明显，由于中美两国的意识形态、社会制度和选择的社会发展道路根本不同，因此两国在许许多多问题上仍存在分歧甚至摩擦。这虽然不足为奇，但由于这些分歧常常阻碍中美关系健康、持续和深入发展，也因此让两国决策层备受困扰。笔者认为，从当前两国关系的总体形势上看，产生严重分歧的关键层面主要有两个：一个是台湾问题，另一个是对中国迅速崛起的认识问题。至于其他问题，例如贸易摩擦、人民币汇率、人权问题、西藏问题等，都不会令中美关系发展出现大幅倒退，这在中美建交三十多年间已经被反复证明了的。
台湾问题是严重影响中美两国关系发展的核心问题之一，它不仅没有因为两岸关系自2008年后的大幅改善而退居次席，反而因为奥巴马政府坚持对台售武而使得这个问题变得更加敏感、更为尖锐。前不久美国国防部长盖茨访华时，曾极力试图说服中国把对台售武与发展两国军事关系分开，提出了所谓“两分法”，即“政治问题归政治问题，军事关系归军事关系”，但遭到中国军方的严正拒绝，认为这是对中国国家主权利益的严重干涉，而干涉就是干涉，不存在“政治与军事分开”的问题。美国必须停止对台军售才会减少妨碍中美关系的干扰，这才符合中国国家的核心利益，也有利于两军关系的发展。
而对中国快速崛起，特别是中国军力的迅速发展，美国的担忧更多的表现在如何认识的“态度”问题上。不可否认，美国国内的保守势力正在企图利用“抹黑”方式，敦促美国政府加大对中国实施战略围堵的力度，但美国核心领导层心里非常清楚，单靠围堵中国是无法达成目的的，更何况美国非常需要中国在国际社会发挥更大的作用，同美国一道应对全球共同面对的挑战。因此，美国对中国的快速崛起，更多的是需要端正态度和更快的加以适应，它不会成为严重妨碍中美两国关系发展的根本障碍。
中美两国关系能否持久深入发展，最终需要两国的共同努力、共同推动。两国都需要在“脆弱的层面”往前“走两步”：第一步，把解决台湾问题作为今后中美两国关系发展的最重要部分加以处理对待。在这个层面，需要两国立法机关（美国国会和中国全国人大）更多地接触、协商和推进，从法律上达成共识，哪怕分诺干年解决，但一定要解决。
第二步是，中美两国都需要加强政策透明度，以加强对各自发展意图的认识，减少彼此误判、误解和误传。而政策透明度必须是“双向透明”，不能只要求中国透明而美国就遮遮掩掩。在这方面，加强两军的务实合作，特别是需要更多的具体包含战略项目的合作，显得尤为重要。中美两国贸易关系之所以密不可分，正是因为它涉及两国的共同利益面极广，而中美两军关系之所以脆弱，也正是因为它缺少具体战略项目作支撑，恰似一座大厦没有钢筋作支撑一样。
中美两国的共同利益远大于分歧和矛盾，而产生这些分歧和矛盾的根源就在于两国利益的覆盖层面。由于存在利益重叠，因此两国彼此怀疑、彼此竞争、彼此既不“善罢”，也不“甘休”。而唯一有效的解决方式，就是加强沟通、协商、谈判和合作，正所谓“合则两利，斗则俱伤”。
2011.01.18.
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