九乡新闻网锐能微科技:守规矩的公务员
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守规矩的公务员
2010-08-24 16:28:00 来源: 扬州晚报(扬州) 跟贴 0 条 手机看新闻“对不起，快到上工时间了，我得马上回办公室了，签到晚了评估署会作记录的！”迈克边说，边歉意地冲我们耸耸肩，然后急匆匆地走了出去……这是前些时发生在英国伦敦纽卡斯尔酒店，我亲身经历的一幕。
前些时，我公出到英国，结识了两位英国的公务员：迈克和普雷斯。迈克是伦敦市政府内的一名文官。在英国人的印象中，文官是较为清闲的，但迈克却并未感到轻松——政府有很多规矩让他不敢越雷池一步。英国公务员每周有五个工作日，日办公时间为8小时15分钟。迈克和政府其他公务员必须按时上下班，差一点都不行。在英国，所有机关和部门都设有公务员签到簿，公务员们上下班包括午休，都要准时签到，差一项或迟到一次，单位都会毫不留情地做下记录，然后交给国家公务员录用评估署。难怪迈克在酒店里那般着急了。
评估署执法相当森严。有一次，我们提出要跟迈克去伦敦市政府参观一下。这可把迈克吓着了，“NO！NO！”两手摇得像风扇：“评估署的人若是发现了，我的饭碗就砸啦！”看着迈克着急的样子，我们知道他不是在开玩笑。事后，迈克的大女儿佩蒂跟我们解释说，英国对国家公务员的管理是非常严格的，有一套完整的考核制度：绩效评估制。国家内阁办公厅设有公务员录用评估署，是全国管理公务员的最高机构；录用评估署又委派各相关单位和部门设立相应的评估办公室。不管哪级评估机构，在实施权力时均是铁面无私的。评估机构一旦发现本部门公务员有迟到早退现象、工作时间开小差等现象，即对犯规者进行处罚，轻则罚薪、降职，重则开除公职。
普雷斯是位主管农业的地方官员。受单位指派，他陪我们在附近几个省转了几天，考察当地的农业生产情况。与普雷斯闲聊中我们获知，英国的公务员绩效考核制度非常健全，对公务员考核分为日常考勤和年度考核两种。所有公务员工作日内（上午10点到下午6点）不得以任何借口外出或兼职。英国对公务员的考核重才不重级，绝对是“唯才是举”。评估机构对公务员的评估一般分为五档：最出色、比较出色、能够达到满意、需要改进、业绩不佳、无法胜任。普雷斯说，各部门的评估机构权力了得，公务员们不怕天不怕地，就怕评估！在英国，公务员们普遍畏“评”如虎，因为稍有疏忽或违犯，就要给自己的前程带来影响，而且这种影响是无可挽回的！“去年末，我一同事就因为违规三次，而被开除了公职。直到现在，他还在找工作呢。唉！”普雷斯讲起往事来，禁不住摇头叹息。不成规矩，难成方圆。听着普雷斯的诉说，我陷入了沉思。
钱国宏
(本文来源：扬州晚报 )