银月城飞行坐骑:上海市中小学活动课程实施纲要

活动课程是在教师指导下、以学生活动为中心、学生全员参加并在活动中自主发展的课程。

为进一步推动上海市中小学活动课程的实施，提高活动课程的教学质量，依据国家教委制订的《九年义务教育活动类课程指导纲要（草案）》和上海中小学课程教材改革委员会制订的《九年制义务教育活动课程课程标准（草案）》、《高级中学活动课程课程标准（草案）》，吸取本市课程教材改革试验工作的经验，结合本市中小学办学的实际情况，特制订本纲要。

一、活动课程的地位与作用
活动课程是中小学教育课程结构的重要组成部分，它同必修课程和选修课程一样，是全面贯彻党和国家的教育方针，培养和提高中小学生思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身体心理素质的重要课程。设置活动课程是转变传统教育方式构建素质教育模式的重要举措，是教育要“面向现代化、现向世界、面向未来”的具体实践，是人的全面发展的需要。

活动课程的主要作用是适应学生个体的不同水平和发展的不同需要，培养学生动脑动手能力，发展学生兴趣爱好和个性特长，全面地提高学生的素质。

二、活动课程的目标与内容
活动课程是学校为实现培养目标，根据学生的年龄特点和身心发展规律，有目的有计划地通过一定的活动项目和活动方式，让学生在参与活动中，培养动手和动脑能力，发展兴趣和特长，全面提高素质。其内容具有多样性、综合性、实践性和层次性。各区（县）教育行政部门和学校应按照课程标准的要求，结合具体的办学条件和本地、本校的教育发展规划，科学地安排活动项目和活动内容。

活动课程一般由5部分组成，其内容与要求如下：

1．校班会活动

通过校会、班会（包括少先队及共青团活动），对学生进行日常行为规范、遵纪守法、集体主义、爱国主义、社会主义的教育，指导学生逐步树立起辩证唯物主义的观点和科学的人生观，养成良好的道德品质和文明习惯，培养学生良好的个性心理品质。

2．体育活动

通过学生自己所爱好并选择参与的各类群体活动、竞技体育训练和卫生保健知识教育（如田径、球类、体操、水上运动、棋牌类、国防体育、民间传统体育项目等），培养学生自觉锻炼身体的习惯，掌握体育活动项目的基础知识和基本技能，达到增强学生体质，促进身体发育，培养团结协作、勇敢顽强、坚韧不拔的意志品格的目的。

3.兴趣活动

通过文化知识类的兴趣活动（如科学知识的学习、时事问题的讨论、影视评论、集邮、摄影、文学社团等），拓宽学生知识面，培养学生选题、设计、创作等能力，提高学生的交际能力、组织能力和运用知识的能力。

通过科技类的兴趣活动（如小实验、小制作、小发明、环境保护、电子技术、天文、气象、业余电（视）台等），激发学生爱科学、学科学、用科学的兴趣，使学生逐步掌握基础技术原理和基本操作技能，初步具有科学思维的素养，并能以科学的态度、严谨的作风和科学的方法来解决实际问题。

通过艺术类的兴趣活动（如声乐、器乐、舞蹈、戏剧、曲艺、影视、工艺美术、篆刻书法等），学习和掌握一定的艺术基础知识和基本技能，激发学生参与艺术活动的兴趣，逐步培养学生感受美、评价美、创造美的能力。

4．社会实践活动

通过接触社会、了解社会（如远足、参观、访问、考察、专题调查、公益劳动和学工、学农、军政训练等），使学生开阔视野，热爱家乡，热爱祖国，培养民族自尊心、自信心，增强对社会的使命感、责任感，逐步提高学生的观察与思考、判断与选择、协调与合作以及为社会服务的能力。

5.阅览与自习

通过自学活动（如阅读各类书报杂志，使用各种视听设备，交流读书心得，以及摘记、制卡片、复制视听资料等活动），培养学生阅览兴趣，养成自学习惯，提高学生信息检索、资料搜集和独立思考、刻苦钻研的能力。

三、活动课程的组织形式与活动方法
根据活动课程的目标与内容，采取相应的组织形式和活动方法，以增强活动课的可行性、实效性和可操作性。其基本组织形式有：

1．学校活动

学校根据活动课程教学内容及教育行政部门的有关要求，安排有层次的系列活动，如专题报告会、学科竞赛活动、科技活动（科技节、科技日、科技周、科技竞赛、科普讲座等）、艺术节（歌会、舞蹈节、戏剧节、电影节、书画展、摄影展等）、运动会等，其活动规模可以是全校性的，也可以在学区、学块（片）跨校开展。

2．年级（班级）活动

年级（班级）活动是年级（班级）根据学校教学计划或本年级（班级）学生的共同需要安排的全员性活动。如新生入学活动，毕业班教育、离队教育（如14岁生日活动）、工交商业劳动、社会调查、农业劳动、农村考察、军政训练及年级科技、体育、艺术、学科兴趣等社会实践活动。其活动规模可以是全年级的，也可以在一个班或几个教学班内开展。

3．分组活动

分组活动是学生在教师的指导下，根据自己的兴趣、爱好选择活动项目，如体育活动、兴趣活动、阅览与自习等。此类活动一般以兴趣小组形式开展，也可以跨班级、跨年级开展。

中学生按兴趣特长可在学校同意与指导下自行组织“爱好者学会”、“社团”等，并以此为形式开展活动。学生可以个体或小组形式进行社会调查，以集体交流方式等开展活动。

学校要重视分组活动，应按教学计划、教材（资料）的内容，创造条件，落实措施，尽可能地开设多种项目，以满足学生的不同需求。

学校应配合社区教育鼓励全体学生自愿组合，将此类活动延伸到课余及双休日、节假日中去开展，形成学校、社会和家庭结合的广阔的活动天地。

对小学低中年级学生，学校宜从实际出发，在校内以教学班形式或分组形式开展活动课。

对高年级以上的学生，学校逐步地引导并组织学生，走向社会，自拟专题、自主探究，并要充分发挥少先队、学生会、共青团组织的作用，利用社会提供的各种有利条件，灵活多样地开展活动，以培养能力，发展特长。

活动中必须注意学生的人身安全。

四、活动课程的教学原则
活动课程除应遵循一般教学原则外，还应根据自身的特点和规律，特别注意以下原则：

1．趣味性原则

富有趣味的活动能保持和发展学生对活动课程的兴趣，增强他们的好奇心和求知欲。活动课程的内容要适时更新，教学方法要灵活多样，使学生在丰富多彩的活动中，智能得到培养，意志得到锻炼，情操得到陶冶。

2．自主活动原则

活动课程给不同需要不同水平的学生提供了一个自我发现、自我发展的广阔天地，而学生的自主活动，又能使他们得到各自所需的体验和经验。教师的指导要有利于学生自主活动的开展和深化。随着学生年龄的增大和水平的提高，教师尤要重在引导。

3．因材施教原则

随着活动课程的开展，在各个项目的活动中必然会有一些初显个性的学生，也必然有一些潜能尚未显露的学生。在教学中要因材施教，及时采取合理措施，使普及与提高相结合，让各个层面上的学生都得到发展。

4．统一性与灵活性相结合原则

活动课程是全体学生必须参加的教学活动。除学校或年级（班级）组织的统一的活动外，学生可根据个人的兴趣和愿望，在学校开设的活动项目中选择适合自己的项目参加活动。活动课程的教学要尊重学生的选择。

五、活动课程的教材与师资
活动课程的教材有普及型的基本教材和提高型的专题教材两大类。基本教材一般提供给全体学生使用，专题教材一般提供给不同的学生使用，以适应学生的不同兴趣爱好，进一步发展学生个性特长。教材可通过组织专家编写和广泛征集等方法，经市教委有关部门组织专家审查通过后分批出版推荐给学校。对各区、县、学校及个人编写的活动课程教材（含声像资料等），应按国家教委规定报市教委有关部门组织专家审查通过后方可使用。

要努力培养和建设一支专、兼职师资队伍。师范院校要抓紧对在校学生的活动课教学能力的培养。各区（县）教育学院要会同少年宫、少科站与学校一起做好在职教师活动课专业知识和技能的培训。市教委有关部门要落实活动课程的职后培训计划，尽快做到使在职教师除能承担必修课、选修课教学任务外，还能承担指导1--2个项目的活动课程教学任务。学校要充分发挥教师的积极性，妥善安排活动课程的指导教师。同时，要发挥兼职教师、兼职辅导员及社会人才资源的作用，以充实活动课程师资队伍。

教师的活动课教学质量，应作为教师教学业务考评、评选先进的依据之一。

学校要科学合理地计算活动课教师的工作量，对在教学中作出成绩的活动课教师，要给予表扬和奖励。

六、活动课程的场地、设备与经费
保证活动课程的经费、器材、场地等的科学配备，是活动课程实施的基本前提。

区（县）教育行政部门及学校要为活动课程的开设创造条件。要增加经费投入，添置器材设备，挖掘现有图书室、实验室、卫生室、计算机房、语音室以及少年宫、少科站等各种场所的潜力，发挥社会各教育基地（爱国主义教育基地、科技教育基地、艺术活动中心、工厂农村社会实践基地、军政训练基地等）的作用。计划新建的学校要有超前意识，在总体设计与器材设备配置上要充分考虑到活动课程的教学需要。

七、活动课程的管理与评估
加强管理、完善评估办法是学校实施活动课程的重要保证。各级领导要更新观念，提高认识，确保活动课程教学质量不断提高。

1．建立市、区县、校活动课三级管理网络。区县和学校要有领导分管、负责活动课，并做好有关科室及相关部门的协调工作。各区（县）教育局和学校，要遵照市教委颁发的《上海市中小学课程计划》及本纲要，加强活动课程的管理，努力挖掘潜力，开齐、开足、上好活动课程。学校要千方百计增开活动课项目，大力扶植新开活动课项目。并把活动课程开设工作列入区（县）、学校发展规划和教学工作计划中。活动课程的教育质量应纳入学校办学水平督导评估范围，具体细则由督导部门制订。

2．各区（县）教研室和学校要加强活动课程的教学研究，配好活动课教研员，开展活动课程的观摩与评讲活动。根据需要建立“活动课程中心教研组”、“活动课程教学研究基地”。通过教研活动与总结交流，探索活动课程的教学规律，加强活动课程的理论研究与科学实验。各区（县）教研室要鼓励和帮助教师大胆探索、勇于实践、及时总结。要通过科学论证与研究，完善活动课程评估体系。

3．学校要从社区环境、学生兴趣、师资条件、场地设备、活动经费等实际情况出发，因地制宜开展活动课。同时要积极创造条件，发挥各种有利因素的综合优势，以活动课的课程标准为依据，不断开拓创新，使学校活动课项目的配置趋向合理，这不仅能满足学生的需要，也能形成办学特色。

4.活动课程不进行书面考试，对学生的评价侧重于学生参与活动的积极性、创造性和活动效果上。学校可采用评比交流、实践操作、展览会、作品鉴定、汇报演出和专题报告等多种形式，让学生充分展示在活动课中所取得的成果和能力提高的状况。学校每学年至少举办一次活动课成果展示会，向社区或学生家长汇报。

学生活动课的成绩每学期综合评定一次，分为及格和不及格，记入学生成绩册和学生学籍登记表。对成绩优秀者可组织专家进行特长认定。认定分学科类、体育类、艺术类、科技类等类别进行。特长认定由市教委有关部门制定统一标准，分别由市、区（县）教育部门、校外有关教育部门以及学校组织专门人员实施。具体细则另行制订。被确认具有特长的毕业生，学校可向高一级学校或用人单位推荐。