铁路售票网站12306:加强基层党建的长效机制建设

　　一是建立长效的学习机制。从党委中心组理论学习、基层党支部理论学习和党员个人自学三个方面入手，建立理论学习制度，制定理论学习计划，有计划、有步骤、分层次地组织基层党员开展理论学习，健全学习体系，建立和完善行之有效的学习制度。切实使党员思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，真正牢记根本宗旨，提高工作效率，永葆党员先进。

　　二是建立长效的培训机制。要围绕增强执政意识，提高执政能力这个中心，建立完善党员长效培训机制。围绕基层党员的特点，制定培训计划，明确培训内容，排定培训时间，提高培训质量。通过有计划的组织培训，更好地使基层党员提高自身的业务能力和水平，推动基层工作任务更好地完成。

　　三是建立长效的学习教育考核机制。把党员学习教育纳入党建工作责任制范围，坚持理论学习考核制度，建立干部学习档案，建立和落实学习考核和激励机制，制订相应的教学、评学、奖学、促学等措施，把党员干部理论学习情况记入个人学习档案，作为评价党员干部思想政治素质的重要内容，使基层党员的学习真正做到经常学、自觉学、深入学。 二、以增强组织活力为目标，构建基层党建责任落实机制 保持先进性，难在持之以恒，而建立有效的责任落实机制是保持党员先进性的重要保证。在基层党建中，要围绕增强组织活力这一目标，把党员管理经常化、科学化。

　　一要搭建有效平台，明确党员职责。保持党员先进性，最重要的是党员必须履行好党员义务。因此基层党建在机制的探索中要根据党员不同岗位、工作性质和个人能力，赋予每个党员相应的岗位职责，把党章规定的义务加以细化，分解到党员，使党员明确自己的责任，同时通过指导、检查、评比等一系列制度，促使党员承担好、履行好自己的责任。

　　二要搭建沟通渠道，发扬党内民主。基层党建机制的实践中，必须坚持发扬党内民主，以保障党员民主权利为基础，以完善党务公开、畅通言路、党内情况通报等党内生活制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织的党内民主制度，充分调动基层党员的积极性、主动性和创造性，使基层党员更好地在党组织生活中得到锻炼的同时，促进党内民主建设，增强党组织的凝聚力。

　　三要严格出入关口，纯洁党员队伍。认真做好基层党员的发展，坚持“四关”，即发展对象的确定关，培养教育关，审批关，转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。要积极探索党员的“出口”机制。对不履行党员义务，不符合先进性标准和要求的党员，党组织要区别情况做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在问题，增强改正问题的信心和决心。对经教育不改的要疏通出口，严肃处置不合格、不作为党员，形成党员队伍“出口”畅通的长效机制。 三、以密切干群关系为目标，构建基层党建作用发挥机制 保持先进性，必须时刻把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为工作的出发点和落脚点，建立健全基层党员联系群众机制，真心实意办好事、干实事、解难事，用机制来推进党员作用的发挥。

　　一要建立党员主题实践活动制度。要着眼于体现党员先进性，开展丰富多彩、形式多样的实践活动，为党员加强党性锻炼，发挥先锋模范作用创造条件。要认真对照《党章》和胡锦涛总书记提出的保持共产党员先进性的“六条标准”，把主题实践活动常态化、制度化、经常化，把党员先进性落实到具体工作中。

二要建立听取群众意见机制。基层党组织负责人要主动与党员干部和群众谈心，通过谈心交流思想、了解情况、搞好引导、解决问题。要构建收集群众意见的平台，使群众有提意见的地方。通过召开各个层次的座谈会、开通热线电话、开放意见箱等方式广泛征集意见、建议，从不同层面听取“民声”，收集“民言”。同时及时对意见、建议进行分析、分类、反馈、处理，真正使群众满意，让群众放心。

　　三要建立党员帮扶解困制度。完善节日走访慰问制度，对特困家庭、“三老”人员等经常性走访慰问，并提供培训、技术指导及帮助，积极开展“扶贫帮困”、“扶贫助学”等各项公益活动，在活动中体现基层党员的良好形象，密切党群干群关系。 四、以增强廉洁意识为目标，构建基层党建行为约束机制 严格的监督约束是搞好党员队伍建设的重要环节，健全党员纪律约束机制，必须树立制度权威，坚持党要管党，从严治党的方针，对党员的管理监督常抓不懈。

　　一要严格组织生活。这是加强党员日常管理的主要途径，党在自身建设的长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴制度等等，是党员管理的有效形式。因此，要进一步加以总结、提高和完善，切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章。

　　二要严格规范行为。按照党章以及各类党内法规，严格规范党员的行为，坚持以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束党员，促使其自觉保持先进性。

　　三要严格加强监督。根据《党内监督条例（试行）》，从监督的目的、内容、方法、途径等方面探索加强基层党员的监督力度，提高党员拒腐防变的能力。要进一步完善廉政建设的各项制度，通过个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度的落实，切实加强对党员的日常管理和监督，真正形成人人自我约束的环境，建立党员行为约束的有效机制。  五、以促进各项工作为目标，构建基层党建服务中心机制 基层党建工作必须把促进各项工作作为根本目的，坚持把结合实际，促进工作贯穿始终，把工作质量和效率作为检验基层党建成效的标准，真正以党建的推动促进经济的发展。

　　一要积极推进服务工作机制。基层党员必须紧密围绕党委、政府的工作大局，积极履行好自己的职责。同时要在本职岗位充分发挥先锋模范作用，以良好的精神状态和与时俱进的精神展示党员的风采，发挥应有的作用。

　　二要不断深化效能建设机制。要切实转变基层工作作风，大力提倡讲党性、讲大局、讲奉献，认真落实效能建设各项制度，推进基层行政审批制度改革，全面推行政务公开、提高办事效率、优化投资环境、提高服务质量。

　　三要不断推动党建联动机制。完善联系村企服务措施，把基层单位联系的村企党建工作，作为基层党建工作的延伸，积极帮助指导新农村建设和企业的经济发展，参与村企党建的部署、检查、落实和考核，实现班子共建、队伍共带、组织共创、事业共兴四个目标。