中国助力南苏丹建国：当地一名青年跪地渴求学习

2011年07月19日 09:26
来源：国际先驱导报

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7月9日，世界“最年轻国家”诞生，南苏丹民众挥舞国旗庆祝建国。（国际先驱导报图片）

南苏丹总统基尔亲自会见了承担旗杆生产安装任务的中国工人，对他们制造的300多根高质量旗杆表示感谢

《国际先驱导报》记者李志晖、蔺妍发自朱巴 庆典广场上尘土飞扬，烈日下外宾在狭小的观礼台上自行寻找座位；机场承载能力太小导致许多国家的代表只能排队入关；庆典主席台就是一个简易棚；由于话筒失灵，现场民众只能眼睁睁看着台上代表发言却不知所云……

7月9日，南苏丹建国当日的情形，让许多国家的贵宾对南苏丹首都朱巴记忆深刻。

非洲地区最旷日持久的内战让南苏丹诞生了，昔日非洲面积最大的苏丹也最终走向分裂。当苏丹国歌在南方最后一遍奏响，当南苏丹国旗冉冉升起时，中国在第一时间承认了这一新生国家，并明确支持其加入联合国，引起世界瞩目。

诞生只有几天的南苏丹，在贫穷、落后、腐败的折磨中蹒跚起步。许多舆论悲观地认为，这是个“尚未成立就已失败的国家”。而在同样经历过类似逆境的中国看来，虽然南苏丹距离其真正的独立仍有很长的路要走，但毕竟拥有丰富的自然资源，勤劳乐观的人民，以及矿产、农业等方面的发展潜力。

胡主席派去了中国特使

7月9日，南苏丹迎来建国庆典。仪式期间，胡锦涛主席特使姜伟新与南苏丹总统基尔亲切友好握手，姜伟新特使转达了胡锦涛主席的问候，还向基尔转交了胡锦涛主席的贺信，对南苏丹独立表示热烈祝贺。随后，姜伟新又与参加庆典的苏丹总统巴希尔友好交流。

在医疗、通讯、基建等多个领域，中国人正在倾力帮助南苏丹快速起步。（国际先驱导报）

他们的判断是准确的。作为胡主席特使，姜伟新表示，中国愿在和平共处五项原则基础上，同南苏丹共和国建立和发展长期健康稳定的友好合作关系。

姜伟新与中国驻南苏丹大使馆临时代办李志国在主席台就座，身旁就是南苏丹共和国副总统马夏。主席台前方，在数十面国家和国际、地区组织旗帜的中央位置，中国的五星红旗迎风飘扬。

11日，“哦伊”的欢呼声又在中国驻南苏丹大使馆响起。作为使馆揭牌后的第一项工作，中国向南苏丹捐赠了10万枚邮票以及代表南苏丹10州的10枚邮戳，作为这一新生国家发行的首套邮票。作为国家主权的象征，邮票共分三枚，分别印有南苏丹国旗、国徽和“国父”约翰·加朗头像。

“中国，南苏丹，哦伊！”军人出身的南苏丹电信和邮政服务部部长马杜特非常激动。“从毛泽东主席时代到今天，中国政府和人民的情谊，我们不会忘记。”他说。

“中国从落后到成为世界第二大经济体，我们很希望学习中国的发展经验，因为我们之间共性很多，可能比许多国家都多。”他指着前来参加仪式的还有南苏丹外交部次长关东（发音为Guandong，类似汉语中的“广东”）说：“你们瞧，他就是中国的一个省，广东。”

中国在南北苏丹间搭桥梁

中国本不鼓励动辄通过分裂国家的方式来解决分歧。但与许多国家独立情况相比，南苏丹独立具有特殊性。由于历史上殖民者在苏丹“南北分治”造成的民族隔阂，以及南北之间在民族、宗教或文化上的差异，苏丹经历了将近半个世纪的内战，但是任何一方都无法消灭对方。双方在国际社会帮助和推动下，通过长期协商自愿达成了和平协议，并顺利进行公投，以和平文明的方式和平分家。因此，一贯不干涉别国内政且尊重当事国人民意愿的中国，自然也接受了这一结果。

新发行的南苏丹货币

纵观历史，中国与苏丹的长期友好合作，源于双方都有反抗殖民者的斗争历史，都在对方核心利益上给予积极支持，且在合作中平等互利，共赢发展。

苏丹长期支持“一个中国”政策，向中国敞开能源合作市场。中国则积极支持苏丹维护稳定发展。中国人不仅在短短16年内帮助苏丹建立起完整的石油工业和人才体系，在基础设施、通讯、农业等各领域帮助苏丹实现经济快速发展，还长期向苏丹北南提供人道主义援助，使居民安居乐业。

与某些西方国家或者狭隘地寻求自身利益，或者动辄使用制裁甚至武力威胁相比，中国人用平等互利、共同发展的实际行动，获得了北南苏丹人民的认可和信任。

正是由于这种紧密的合作关系，注定了中国在对争议各方劝和促谈方面的话语权都是有分量的，能在北南苏丹和国际社会之间搭起和平合作的桥梁，从而能使包括苏丹北南和中国在内的各方利益得到保护。

南苏丹待飞，世界大国竞力

目前，南苏丹的政府官员和民众仍沉浸在新国家刚刚成立的喜悦里。但很快，他们将面临一系列难题——如何着手建设一个98%收入依赖石油、但没有炼油设备和输油管道的经济体，如何使90%的人口每天的生活费用能超过1美元，如何消除3/4的文盲率，如何让大部分民众喝上纯净的饮用水，如何让已经普遍存在腐败逐渐远离这个新生国家，使得石油财富真正造福百姓？

但南苏丹领导人表现出了摆脱世界最贫穷国家名单的信心。基尔在独立庆典上的讲话中说，大自然把丰富的资源馈赠给我们的国土，足以吸引世界很多国家公私部门开发伙伴的兴趣，所以我们应当充分利用这些可能性，改善人民的生活。

2011年7月9日，南苏丹总统基尔和苏丹总统巴希尔共同列席南苏丹独立庆典的主宾席。

7月12日，南苏丹总统基尔亲自会见了承担旗杆生产安装任务的中国人陈建华，对中国人制造的300多根高质量旗杆表示感谢。基尔总统说，许多外国元首都赞扬南苏丹的旗杆，特别是挂有南苏丹国旗的那杆32米的非洲最高旗杆，我感到很荣幸。

可以预见，伴随着南苏丹把市场向国外的开放，世界大国在这片处女地上投资开发、利益竞合的热情也将逐渐高涨。

当美国总统奥巴马高声赞扬“一面骄傲的旗帜飘扬在朱巴上空”时，南苏丹政府内已有许多美国人在担任高级顾问了，美国凭借以往大力支持南苏丹独立的资本，影响着这个国家的各项政策。在南苏丹创建新政府的过程中，美国已经投入3亿美元的开发援助款。

此外，英国、法国、德国、澳大利亚、印度等也纷纷承认南苏丹，并与之建立外交关系。

专家视点：“中美推动南苏丹独立的本质不同”

【作者】马晓霖 （博联社创始人、总裁、中国－阿拉伯友好协会理事）

《国际先驱导报》文章 在南苏丹的开国大典上，中国不仅派出了胡锦涛主席的特使、住房与城乡建设部部长参加，而且还在当天宣布承认南苏丹作为一个独立的主权国家。此外，我发现中国也是大国中的第一个，宣布与南苏丹建立大使级外交关系的，中国驻南苏丹总领馆的牌子当即更换为中国驻南苏丹共和国大使馆，这种承认、建交、挂牌的速度之快非常罕见。

这显示了中国对南苏丹新生国家的道义、外交、政治上的支持。从另一方面来讲，也体现了中国对南苏丹的友谊和对未来双边关系的极大重视。南苏丹建国后，中国与其在能源合作方面的联系无疑会更加密切。

7月9日独立当天，一名南苏丹人载歌载舞。

不过必须看到，中国对南苏丹的帮助以及未来合作，与美国推动南苏丹独立的目的有本质不同。美国历来主张权力在民，即一个国家或者一个地区的政治前途应该由当地的人民来做出选择。为此，美国很多年前就成立了针对南苏丹独立问题的工作班底。2005年，美国和东非非政府间组织扎伊特撮合、斡旋并推动了苏丹南北双方接受《全面和平协议》。所以，可以说南苏丹的独立有美国的“功劳”；而苏丹的分裂，也有美国的撬动作用。

反观中国，中国不干涉其他国家的内政，包括我们对南苏丹进行经济援助时都不带任何的附加政治条件和先决条件。从这一点讲，中国的立场是光明磊落的。苏丹南北是不是分家？分家以后南苏丹选择什么样的政治制度？走什么样的发展道路？采取什么样的模式？这都是南苏丹自己的事情。中国从未通过任何方式来向苏丹施加影响。也由于中国做到了抽离于苏丹的分裂或南苏丹独立这个非常敏感的问题，我们在世界上赢得了比较好的口碑。

总体而言，国家战略不同，国家实力地位不同，国家追求不同，国家的外交传统也不同。美国务实主义的、国家利益至上的外交策略在南苏丹独立的过程中表现明显——外交干预、军事干预是其经常使用的两种武器，外加经济援助这个“胡萝卜”。而中国从来一切以友谊为重，尊重各个国家和政府选择自己的道路。（本报实习记者 秦丹阳采访/整理）

在医疗、通讯、基建等多个领域，中国人正在倾力帮助南苏丹快速起步。

那些“拓荒”的中国人

为了感谢在当地打了1000多眼水的中国工人，质朴的村民固执地牵了头羊来，再穷一点的，就围着打井队员跳起土著祈福舞，“那样不分男女赤裸全身欢乐舞蹈的场景，恐怕一辈子也难经历几次”

《国际先驱导报》记者蔺妍、李志晖发自朱巴 “邓、康、王、丁，你看我们南苏丹人和中国人有很多一样的名字。”南苏丹能矿部联络办公室的加朗·邓笑说，中国与南苏丹一定有着神秘的历史渊源，才令这么多中国人来到这片刚刚起步的赤土并投身于此，满心眷恋。

几年来，在南苏丹的中国人从几十人到1700多人，从酒店、小商品逐渐扩展到通讯、农业、基建、能源等领域，满怀信心的中国拓荒者为南苏丹的发展注入着新鲜的活力。

7月9日，参加独立庆典的南苏丹平民。

饭店老板李广华：冒着大雨缝制气球厂房

2007年，李广华在历时半年建成的朱巴最好的饭店——北京饭店广场，第一个在南苏丹土地上升起了一面五星红旗。
2005年苏丹北南签署《全面和平协议》后，历经20多年内战的苏丹局势大为缓解。一年后，李广华来到这里考察。那时，这个所谓的南方首府，还仅仅是茅草棚聚集的原始村落，150美金可以住顶帐篷，275美金能住套移动板房。李广华看到了中国基础房屋建设在这里的优势，从此踏上了自己的创业之旅。

从中国运来建材后需要厂房搭建，李广华从北京订购了一大批婚礼和庆典常见的拱形气球，拼成一个25米长、12米宽、8米高的气球厂房。中国红的巨型气球厂房成为当地一大奇景，每天都有当地人围观惊叹。

雨季的朱巴，狂风暴雨不断，为避免气球翻倒，有时一天要吹气放气七八次；放了气后，设备的尖顶又会把气球皮戳破，李广华经常带着20多个中国工人，冒着瓢泼的大雨缝气球。

此外，朱巴没有市电没有供水排水，李广华买了柴油发电机自己供电，打井供水、开荒种菜、养鸡孵蛋，“在一无所有的朱巴，一切都得靠自己。”

4个月后，拥有60间白色板房的北京朱巴饭店，成为当地的“地标性建筑”，也成为此后几年中国企业、商人的居所，大家交流经验、探讨对策的集聚地。

招工困难、法律不健全、运输通讯不畅，在一片原始而陌生的土地上创业，一切都需要摸索。李广华说，语言不通就是个大问题，南苏丹60多个大部落，各有不同的语言，跟当地人交流有时需要3个翻译——先把部落语言翻译成当地土著阿拉伯语，再翻译成英语，最后翻成中文。

医生康瑞民：那些黑人孩子没钱，先救命要紧

“1972年，我还在上学时，一批中国医生来过这里，用十几根银针治好了我的偏头痛。”现在已是一名将军的巴卡尔，对上世纪七八十年代不畏辛险、投身非洲的中国医疗队念念不忘。

时隔40年，已近暮年的巴卡尔为治疗心血管疾病，住进了颐廉堂洁净的病房里。他说，中国诊所，依然是朱巴医疗条件最好的医院之一。

7月9日，在教堂内庆祝独立的南苏丹修女。

康瑞民2010年建设的颐廉堂，开业不到一年，已治愈的病患仅部长、将军级别的就达十几位。

南苏丹议长瓦尼的哥哥半年前半信半疑地来这里尝试就医。已被诊断需要截肢的他，经过中国医生为期一周的保守治疗后明显好转，痊愈后几次特意驱车前来道谢。名声就这样口口相传，这座有着两排整齐砖房的中国诊所，现已成为朱巴家喻户晓的救命地。

翻开病患登记本，大多数人的身份证出生日期都写着“1月1日”，康瑞民说，两次旷日持久的内战，数百万人流离失所，朝不保夕的生活，根本没人知道自己确切的出生日期。许多一贫如洗的南苏丹人从来没有进过医院。

“好几次，当地黑人女子怀里抱着高烧得发抖的小孩站在诊所门口哭，什么话也不说，因为她们没钱。”康瑞民只好拿出一些基本药物，“力所能及的先救人命。”

如今，看病高峰期，护士一天要进行50-60次注射。康瑞民说，自己的目标是“建个朱巴最好的医院”。

天天接触“背着AK-47放牛”的村民

7月9日，议长瓦尼正式宣布南苏丹共和国独立，数万欢庆民众终于在夕阳下离开加朗墓广场时，张振宝才终于松了一口气——他是中昊海外乌干达有限公司负责南苏丹独立庆典观礼台建设的项目经理。由于当地政府组织能力尚待提高，这个本该提前完成、精益求精的项目直到5月才确定开工。但终于，色彩鲜亮的座椅、平整大气的主席台如期以最美好的面貌迎来了这个非洲新国的诞生。

打井、建房、修路、架桥，2005年

7月9日，南苏丹独立庆典上的妇女。

“中国人能吃苦，这是世界公认的。”南苏丹长达8个月的雨季，湿软的黑沙土，车轮一旦陷入水坑就要挖数个小时，刚前进几步又搁浅了。赶路时间大大延长，工人们不得不常常露宿荒郊野外，靠木炭勉强煮些米面。此外，基础工程建设往往需要深入最底层的部落社区，当地人为争抢水源、牲畜市场发生冲突，“这里的人都是背着AK-47放牛的。”25岁的项目主管章宜明回想起子弹从耳边掠过的声音，至今还心有余悸。

此前来勘探的美国、澳大利亚公司都因条件恶劣相继离开了。但中国公司就在深山密林草原沟壑间，为散居的部落民众打了1000多眼水井。质朴的村民不善言辞，只固执地牵了头羊来，再穷一点的，就围着打井队员跳起部落的土著祈福舞，“那样不分男女赤裸全身欢乐舞蹈的场景，恐怕一辈子也难经历几次。”

当地人恳求：“给我一次学习机会”

有形的差距好弥补，无形的资源难开发。文盲率高达85%的南苏丹人力资源奇缺，技术性和管理性职位大多被乌干达、肯尼亚等国家的员工占领，未来国家发展令人担忧。特别是占国家收入98%的石油行业，严重缺乏技术人才。

中国石油工程建设公司负责培训的范礼说，人才培训历来是中国与苏丹能源合作的一大特色，中国希望把这种合作模式引入南苏丹。

6月底，经过能矿部初步审核以及承办培训的中国石油工程建设公司组织的考试，30名年轻人从800多个报名者中脱颖而出，如今已坐在朱巴大学首批培训班的课堂上。“拥有丰富的石油资源却缺乏技术和管理能力，这将成为世界笑柄。”能矿部副部长古贝克在开班仪式上这句痛心疾首的话让范礼震撼，一位学员面试时跪倒在地恳求他们“给我一次学习机会”的场景更让他心酸。

在考试中获得第一名的马龙说，全班几乎没有迟到现象。一些来自偏远地区的学员，付不起朱巴市区的酒店住宿费，就选择住在郊区租个房间，每天花两三个小时来到课堂。一周多的理论学习后，学员们还将前往上尼罗州的工作现场进行实践操作。

正如中国驻朱巴大使李志国所说，“南苏丹的发展刚刚起步，做一些力所能及、实实在在服务于当地人的项目。”在朱巴起飞的跑道上，也必将留下中国人助飞的脚印。

7月9日，南苏丹独立庆典上的人们。

自述：从教小孩洗手开始做起

【作者】“无国界医生”组织的中国志愿者 曾思斌/讲述

《国际先驱导报》文章 从去年11月份到今年5月份，我和同事来到南苏丹的位处比较偏僻的皮博尔，参加这里的救援项目。我们的工作就是全力支持医疗人员的工作，确保他们能有良好的工作环境。医生在一线，我们在二线。

南苏丹除了石油，旅游、生物资源都很丰富。还是个风景秀丽的国家，特别是在雨季。但各方面的设施都不太完善。我们在雨季甚至要乘船外出工作。

这里整体大环境还是安全的。但部落间经常会有一些小规模的冲突，有一些不安定的因素。经济问题是最大的挑战。此外当地的医疗和教育都很缺乏，人们的基本生存需求还得不到满足。当地小孩上学都只有两三个月；医院诊所都很少，人们生病了，要走很多路才能到大城市看病。

虽然每学期的学费不贵，换算成人民币也就十几块钱，但大多数家庭还是承担不起，要依靠各类国际组织提供的人道援助上能上得起学。当地从事的都是传统的畜牧业，小孩稍微大一些，就会跟着父母一起去放牛。雨季他们基本上干不了活，必须要赶在旱季把工作都做完，因此在旱季基本上不会让小孩去上学。

我们在当地设了一个基地医院，也有流动诊所，经常到比较偏远的地方给居民看病。我们的工作是从疾病预防开始的，会定期到各个村落里，向居民宣传基本的健康知识，提高他们的卫生意识。

我们会告诉他们怎么洗衣服洗手，告诉他们这样做的好处，他们也能理解，并在有条件的情况尽量做到。

有的时候，一些当地人吃了几次药还没好，就不信任我们了。我们就必须让他们了解有些病不是一下子就能治好的。这需要一个长期的潜移默化的过程，我们不仅提供医疗救助，也要进行宣传教育，让当地百姓都能有基本的健康观念，能正确对待疾病。

比如说废物处理，人和牲畜的粪便处理不好的话会带来严重的污染。但当地人觉得无所谓，所以我们就必须从最基本的知识开始普及，一步一步教会他们怎么处理这些污染物。

在开展工作的时候，我们也遇到了一些困惑，感觉很无奈。比如当地员工的工作态度问题。有一些当地员工似乎不怎么爱学习一些新的技能，让他们做些什么，工作时间长一些，他们也不太乐意。而事实上，他们才是主角，我们希望能教给他们必要的知识和技能，让他们成长起来，能够承担起当地的医疗任务。毕竟我们不可能一直都留在那里。
不过总的来说，咱们这些志愿者就是“痛并快乐着”。我在那边遇到过一个病例，一个小孩被当地一种动物的角伤得很严重，通过我们整个团队的努力，小孩顺利得康复了，也没留下什么后遗症。当时小孩的祖父到医院，拉着医生的手一直在道谢。当时我觉得我们的工作很有意义。（实习记者 王静渊 采访/整理）

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