九乡新闻网铁手挑战什么英雄厉害:淮北矿业集团
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 12:52:13
淮北矿业2010年“安全一号文”出台备受关注 2010-01-04 16:07:11 载着2009年安全生产的丰硕成果，淮北矿业步入了崭新的2010年。如何抓好今年的安全生产工作，备受关注的“安全一号文”于新年前夕出台，自1月1日起，这一具体指导淮北矿业全年安全生产工作的“法令性”文件开始发挥效用。
今年的“安全一号文”具有指导性强、问责严厉、内容全面等特点，是在2009年安全生产工作创出历史最好水平的基础上，深入广泛征求矿区各方意见和建议后，经过淮北矿业充分酝酿讨论出台的。今年的“安全一号文”共有10个部分：一是指导思想和奋斗目标；二是全面推进安全生产体系建设，着力构建安全生产长效机制；三是强化综合治理，严防较大及以上事故发生；四是加强对事故多发环节管理，提高对零星事故的控制能力；五是强化动态达标，深入推进安全质量标准化建设；六是加强安全生产技术管理，提高安全生产保障能力；七是强化安全教育培训，提高职工队伍素质；八是严格监督检查指导，严格隐患排查整治；九是严格落实安全生产责任，加大问责力度；十是坚持齐抓共管，共同筑牢安全防线。“安全一号文”提出了今年安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管理、装备、培训”并重原则，以科学发展观为指导，以推进安全生产体系建设为方向，以提升安全质量标准化创建水平为主线，以严管和问责为手段，大力践行“只有不到位的管理、没有抓不好的安全”的思想理念，着力构建矿区安全生产长效机制，稳步推进矿区安全生产形势持续健康发展。提出了今年的安全生产工作奋斗目标是：全公司百万吨死亡率控制在0.3以下，杜绝较大及以上事故，控制零星事故,减少重伤和重大非人身事故；地面单位消除重伤及以上人身事故；企业死亡人数控制在上级下达的指标之内。力争全公司80%以上矿井安全质量标准化达一级，巩固淮北矿业安全质量标准化创建成果。“安全一号文”对全面推进安全生产体系建设，着力构建安全生产长效机制提出了明确要求。提出要分步推进安全生产体系建设。2010年为淮北矿业“安全生产体系建设年”，在总结朱仙庄矿安全生产体系建设总体试点及其它单位分项试点的基础上，分阶段推进“54321”各要素建设，切实抓好风险预控、“手指口述”安全确认、“四自一控”自主管理等推广应用，及时总结经验，推广提升。要建立安全生产体系建设的激励和约束机制，加快体系建设步伐。为严防较大及以上事故发生，“安全一号文”强调，要从10个方面切实抓好安全生产工作的综合治理，要求强化瓦斯综合治理；认真贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》；全面实现瓦斯抽采增效；加强通风系统管理；切实保障监控有效；加强防尘、防火管理；加强放炮管理；加强防治水管理；
加强机电管理；加强安全生产应急救援能力建设。为提高对零星事故的控制能力，“安全一号文”强调要切实加强对事故多发环节管理，要求从强化运输、顶板管理，抓好综采、综掘设备的安全管理，加强对煤眼的管理，强化外委施工安全管理，加强零散作业人员管理，规范职工安全行为。“安全一号文”特别强调，要强化动态达标意识，明确创建责任，完善激励约束机制，继续推行安全质量标准化末位处罚机制，严格验收考核，全面提升创建水平。
较以往相比，今年的“安全一号文”在问责上更加严厉。强调要严格落实安全生产责任，加大问责力度。要求明确安全责任范围。各单位要明确划定副总及以上分管领导、部门安全生产责任范围和责任区域；公司机关业务部门要按照专业监管和协管的原则，确定安全生产责任范围。对责任范围内发生安全生产事故的，要进行问责。问责的方式为通报批评、经济处罚、责令作出检查、诫勉谈话、引咎辞职、责令辞职、免职、降职、撤职。健全安全生产激励约束机制。继续实行安全风险抵押金制度，严格安全风险抵押项目的考核和奖惩。凡发生事故的，与事故发生单位以及业务部门风险抵押金挂钩考核。对于安全生产1周年及以上单位给予一次性嘉奖。完善机关部门与安全生产挂钩考核机制，安监局与全公司安全生产目标挂钩考核，公司业务部门与专业内发生的事故挂钩考核，年终实现安全目标、专业无死亡事故的，给予业务部门一次性嘉奖。安监局负责集团公司所属单位的安全监察、考核，并对控股公司安全生产进行监管。同时严肃事故责任追究。
（王敬华）
今年的“安全一号文”具有指导性强、问责严厉、内容全面等特点，是在2009年安全生产工作创出历史最好水平的基础上，深入广泛征求矿区各方意见和建议后，经过淮北矿业充分酝酿讨论出台的。今年的“安全一号文”共有10个部分：一是指导思想和奋斗目标；二是全面推进安全生产体系建设，着力构建安全生产长效机制；三是强化综合治理，严防较大及以上事故发生；四是加强对事故多发环节管理，提高对零星事故的控制能力；五是强化动态达标，深入推进安全质量标准化建设；六是加强安全生产技术管理，提高安全生产保障能力；七是强化安全教育培训，提高职工队伍素质；八是严格监督检查指导，严格隐患排查整治；九是严格落实安全生产责任，加大问责力度；十是坚持齐抓共管，共同筑牢安全防线。“安全一号文”提出了今年安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管理、装备、培训”并重原则，以科学发展观为指导，以推进安全生产体系建设为方向，以提升安全质量标准化创建水平为主线，以严管和问责为手段，大力践行“只有不到位的管理、没有抓不好的安全”的思想理念，着力构建矿区安全生产长效机制，稳步推进矿区安全生产形势持续健康发展。提出了今年的安全生产工作奋斗目标是：全公司百万吨死亡率控制在0.3以下，杜绝较大及以上事故，控制零星事故,减少重伤和重大非人身事故；地面单位消除重伤及以上人身事故；企业死亡人数控制在上级下达的指标之内。力争全公司80%以上矿井安全质量标准化达一级，巩固淮北矿业安全质量标准化创建成果。“安全一号文”对全面推进安全生产体系建设，着力构建安全生产长效机制提出了明确要求。提出要分步推进安全生产体系建设。2010年为淮北矿业“安全生产体系建设年”，在总结朱仙庄矿安全生产体系建设总体试点及其它单位分项试点的基础上，分阶段推进“54321”各要素建设，切实抓好风险预控、“手指口述”安全确认、“四自一控”自主管理等推广应用，及时总结经验，推广提升。要建立安全生产体系建设的激励和约束机制，加快体系建设步伐。为严防较大及以上事故发生，“安全一号文”强调，要从10个方面切实抓好安全生产工作的综合治理，要求强化瓦斯综合治理；认真贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》；全面实现瓦斯抽采增效；加强通风系统管理；切实保障监控有效；加强防尘、防火管理；加强放炮管理；加强防治水管理；
加强机电管理；加强安全生产应急救援能力建设。为提高对零星事故的控制能力，“安全一号文”强调要切实加强对事故多发环节管理，要求从强化运输、顶板管理，抓好综采、综掘设备的安全管理，加强对煤眼的管理，强化外委施工安全管理，加强零散作业人员管理，规范职工安全行为。“安全一号文”特别强调，要强化动态达标意识，明确创建责任，完善激励约束机制，继续推行安全质量标准化末位处罚机制，严格验收考核，全面提升创建水平。
较以往相比，今年的“安全一号文”在问责上更加严厉。强调要严格落实安全生产责任，加大问责力度。要求明确安全责任范围。各单位要明确划定副总及以上分管领导、部门安全生产责任范围和责任区域；公司机关业务部门要按照专业监管和协管的原则，确定安全生产责任范围。对责任范围内发生安全生产事故的，要进行问责。问责的方式为通报批评、经济处罚、责令作出检查、诫勉谈话、引咎辞职、责令辞职、免职、降职、撤职。健全安全生产激励约束机制。继续实行安全风险抵押金制度，严格安全风险抵押项目的考核和奖惩。凡发生事故的，与事故发生单位以及业务部门风险抵押金挂钩考核。对于安全生产1周年及以上单位给予一次性嘉奖。完善机关部门与安全生产挂钩考核机制，安监局与全公司安全生产目标挂钩考核，公司业务部门与专业内发生的事故挂钩考核，年终实现安全目标、专业无死亡事故的，给予业务部门一次性嘉奖。安监局负责集团公司所属单位的安全监察、考核，并对控股公司安全生产进行监管。同时严肃事故责任追究。
（王敬华）
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