中共执政60年新挑战：建全球视野谋国际大局

中共执政60年新挑战：建全球视野谋国际大局

  在中国经济应对国际金融危机初露曙光的时刻，中国共产党迎来了自己88周岁的生日。执政60年后，中共已带领中国成为世界第三大经济体，而国际金融危机在“无意中”又一次将中国置于全球舞台的聚光灯下。

 观察家称，尽管中国国内事务仍是中共领导人关注的重中之重，但他们正需要越来越多地将时间和精力投入到国际事务中，即使是解决国内问题或制订国内政策，也必须更多地考虑到国际因素的影响。“建立全球视野，统筹国际和国内两个大局的发展，对中国共产党来说，挑战从没像今天这样大。”清华大学中国和世界经济研究中心主任李稻葵说。

    中国领导人异常繁忙的国际行程表给出了一个生动注脚：去年9月全球暴发金融危机之后，胡锦涛主席先后赴美国、英国出席二十国集团（G20）峰会；在上个月参加在俄罗斯举行的首次“金砖四国”领导人会晤后，胡主席下周又将赴意大利参加八国集团（G8）同发展中国家领导人对话会议。中国领导人在国际场合的活跃表现给世界留下深刻印象。“中国作为国际社会负责任的成员，始终积极参与应对国际金融危机的国际合作。”胡主席今年4月在出席G20伦敦峰会时表示。

    就在那次会议之前，中国央行行长周小川发表文章，提出“国际货币体系改革的理想目标”是“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币 ”。一石击起千层浪，引发各国的热议。专家指出，尽管这一大胆动议的可行性如何值得讨论，但它反映了中国希望改革现存不合理国际金融经济秩序，谋求更多话语权的努力，具有战略意义。

    “此次金融危机将导致国际金融体系的重新洗牌，这对中国来说，是个五十年甚至是百年一遇的重大机遇，”中国发展研究基金会副秘书长汤敏说。他分析说，中国 30年前开始改革开放时，国际游戏规则大都已经制订好了，中国只能按照“国际惯例”去做，实现经济的起飞。早期，中国受既有国际规则制约的感觉还不是很强烈，但现在中国已是世界第三大经济体，发展越来越受到现存国际规则的制约。汤敏指出，中国今后当然仍应该遵守国际规则，但面对重订国际规则的难得机遇，也要当仁不让，适时地提出利益诉求，为今后几十年的发展奠定基础。

    从1840年鸦片战争以来的大历史角度看，中国共产党肩负着救亡图存、实现民富国强的重大使命。中共执政60年，使中国人离实现民族全面复兴的伟大梦想越来越近。观察家指出，展望未来，中国需要在全球平台上规划国家发展。

    李稻葵认为，中国首先应该借鉴国际经验“做好自己的事”，核心就是夯实经济发展的社会基础。他指出，从1870年至1914年，一些经济发展起来的欧洲国家大大加强了住房、医疗等民生的基本福利；现在，中国也已到了这个时候，如没有和谐社会作为基础，国家的经济发展就会出现曲折乃至倒退。这位专家比喻说，中国就像16岁时的姚明，已经是2米以上的小巨人，引人注目，但他的力量还不够，技术还不行，也不太懂比赛规则。中国经济总量已居世界第三位，但国际经验和运作能力明显不足，手握巨额外汇却难以买到所需的资源，企业“走出去”也面临重重挑战。

    “中国的执政党应该积极、虚心地学习国际能力，培养大批有国际视野和国际经验的政治、经济和文化人才。”李稻葵说。

    中共所面临的谋划国际大局的新挑战，事实上有“危”亦有“机”。比如，国际金融危机使中国经济发展的外部环境短期恶化，外需明显萎缩，这逼迫中国加快了产业结构调整和扩大国内需求的步伐。尽管当下中国经济已现企稳回升态势，但温家宝总理最近在山东考察时仍强调：必须在保持经济平稳较快增长中重视结构调整，把握好结构调整的力度、节奏和方式，实现国民经济的又好又快发展。

    中共十七大提出了统筹国内国际两个大局的战略思想，李稻葵认为，这表明中国执政党已经意识到，今天几乎所有中国的事情都和世界有关，反之亦然。

    上个月，中国出台了一项旨在消除地方招标采购中歧视本国产品做法的举措，结果却被一些外国媒体指为“购买中国货”的贸易保护主义行为。中国希望在计算机中预装“绿坝”软件以保护青少年不受色情信息之害，同样也引起外界的怀疑、不解甚至是批评。

    “不管你喜不喜欢，中国国内的事都可能会引起别人的议论”，李稻葵说，“中国在制订国内政策时，不能不考虑可能产生的国际反应”。

    国际因素在越来越多地影响中国的国内政策。在遏制全球变暖成为国际议题和政治博弈热点的大背景下，中国出台了雄心勃勃的风电、太阳能等新能源发展计划，在距北京不远的内蒙古自治区，沙尘暴通道上不断增加的风力发电机组蔚为壮观。

    气候变化已成为中美领导人讨论的最重要议题之一。不久前，美国众议院以微弱多数通过了《美国清洁能源安全法案》，首次提出了美国减排温室气体的时间表。李稻葵指出，美国的这一法案势将对中国构成压力。“我们期待中国执政党的所有成员更积极地关注国际事务，思考和研究国际大问题，边学边干，熟练掌握国际规则和策略，加速中国的现代化进程。”李稻葵说。