金杯手风琴厂家电话:关系国家发展和军队建设的大事

 关系国家发展和军队建设的大事

——党中央关心军转安置工作纪实

日期：2009-06-04 作者：曹智;张汨汨;盛若蔚 来源：新华社

新中国成立60年来，党中央始终高度重视军转安置工作，先后制定了一系列法规制度，作出了一系列决策指示，为军转安置工作顺利发展指明了方向。
     党中央的深情关爱，激励着各级党委和政府以及各级军转安置部门心系国防、情牵军营，在实践中不断完善和发展军转安置制度；激励着一批又一批脱下戎装的军队转业干部在新的岗位上书写人生新的辉煌。

（一）军转安置工作，是在庆祝新中国成立的礼炮声中诞生的。
       “在国家生产建设开始时，人民解放军既必须进行一部分复员，去参加国家经济建设工作，以帮助国家经济的恢复和发展，又必须继续加强国防军的建设，以捍卫人民祖国，这就是巨大的光荣的双重任务。”随着《人民革命军事委员会、政务院关于人民解放军1950年的复员工作的决定》的颁布下发，新中国第一次大规模的精简复员工作拉开序幕。
      在这份由毛泽东、周恩来签署颁发的复员工作决定中明确：
      ——复员工作的总原则，是服从国家经济建设与国防军建设的需要，并使二者联系起来。
      ——人民解放军和地方各级人民政府对复员军人必须妥为安置，使之各得其所。

   ——复员军人须经过一定时期的集中训练，以达到自觉自愿地回乡，并使其复员后能在经济建设中在各种工作岗位上起模范作用……
      这一系列方针政策，奠定了新中国军转安置工作的制度基础。“服从国家经济建设与国防军建设的需要，并使二者联系起来”的复员工作总原则，经过60年实践，已发展成为军转安置工作的指导方针：为经济社会发展和军队建设服务。“必须妥善安置，使之各得其所”则成为军转安置工作始终贯彻的原则。
    （二）1975年，邓小平主持中央和军委日常工作后，批准成立国务院军转安置工作小组，他强调对转业干部“地方要承担起来，把他们安置好”。中断10年之久的军转安置工作得到了恢复和发展。

      为了对新恢复的军转安置工作进行科学规范，国务院、中央军委及时发布了《军队干部退出现役暂行办法》。
      大批军队干部从军事战线转移到经济建设各条战线。如何使他们尽快适应新的任务？
      邓小平指出：办法就是为他们创造到地方工作的条件……对这些干部，需要办训练班，组织参观，请地方同志介绍经验，让他们接触工业、财贸、政法、文教等方面的知识。凡是要转业到地方的干部，都可以这样做。

按照中央要求，1981年，军地军转安置部门首次对当年转业到政法战线的52000余名军转干部进行了专业培训。
      1985年6月4日，人民大会堂东大厅，邓小平在接见出席军委扩大会议全体同志时发表重要讲话，他庄严宣布：中国裁减军队员额一百万。

6月8日，党中央、国务院和中央军委发出《关于支持军队体制改革、精简整编的通知》，要求各级党委和政府要主动帮助解决部队干部职工安置和精简整编中出现的其他问题。7月2日，全国军队转业干部安置工作会议在北京召开，会议对百万大裁军期间的军转安置工作作出部署。

各级党委和政府也把做好军转安置工作作为义不容辞的责任和义务，采取了一系列行之有效的安置措施。
    （三）  按照中央要求，1981年，军地军转安置部门首次对当年转业到政法战线的52000余名军转干部进行了专业培训。
       1985年6月4日，人民大会堂东大厅，邓小平在接见出席军委扩大会议全体同志时发表重要讲话，他庄严宣布：中国裁减军队员额一百万。
      6月8日，党中央、国务院和中央军委发出《关于支持军队体制改革、精简整编的通知》，要求各级党委和政府要主动帮助解决部队干部职工安置和精简整编中出现的其他问题。7月2日，全国军队转业干部安置工作会议在北京召开，会议对百万大裁军期间的军转安置工作作出部署。
      各级党委和政府也把做好军转安置工作作为义不容辞的责任和义务，采取了一系列行之有效的安置措施。

进入20世纪90年代，我国社会主义市场经济迅速发展，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化……
      对计划经济体制下的军转安置方式方法进行改革，成为时代的迫切需求。
       “不管怎么改，都要对我们军队转业的同志做出很好的安排”。1993年在接见全国军队转业干部安置工作会议代表时，江泽民说：希望地方各级党委和政府高度重视这项工作，克服困难，把这批军队转业干部安置好。因为这些干部安排得好不好，对于我们整个社会的安定、对于我们军队的稳定、对于我们整个国家的经济建设，都有很大的关系。

5年之后，还是接见出席全国军队转业干部安置工作会议代表，江泽民强调：“军队转业干部的安置办法，需要适应社会主义市场经济发展的要求，逐步进行改革。军队和地方有关部门要组织力量，共同进行调查研究，提出改革的意见和建议” 。

20世纪末，中央着眼于打赢未来信息化条件下局部战争的需要，下决心解决 影响和制约军队战斗力提高的体制性障碍，再次对军队体制编制进行调整改革——在百万大裁军的基础上，军队裁减员额50万。
     为顺利实现军队精简的战略决策，中央政治局常委会专门召开会议，研究军转安置工作的政策措施……
     经过军地双方群策群力、密切配合，裁减军队员额50万期间转业干部安置任务圆满完成。
      2001年1月19日，中共中央、国务院和中央军委颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》，建立中国特色退役军官安置制度迈出了重大一步。
    （四） 新世纪新阶段，人民军队建设和发展所处的历史条件发生了深刻变化。走中国特色精兵之路，扎实做好军事斗争准备，全面提高履行新世纪新阶段军队历史使命的能力，军队改革和发展任务十分艰巨。军队转业干部安置工作也面临着新情况新问题。
      2003年6月15日，胡锦涛在对军转安置工作作出重要指示时强调，各级党委和政府要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，真正把军转安置工作作为一项重要政治任务，切实负起责任，加强组织领导，狠抓工作落实。要发扬与时俱进、开拓进取的精神，适应社会主义市场经济发展的要求，积极推进军转安置工作的改革和创新，建设中国特色退役军官安置制度。

 2006年5月16日，胡锦涛再次指出，要适应改革不断深化、社会利益关系调整变化和军队现代化建设发展的新形势，深化转业安置政策调整改革，探索符合国情军情的军转安置新路子，以求真务实精神抓好安置工作。
      随着干部人事制度改革和企事业单位用人、分配制度改革不断深入，社会人才资源配置日趋市场化，人们择业风险性和竞争程度不断增加，军转安置工作难度进一步加大，面临许多亟待解决的矛盾和问题，与此同时，裁减军队员额20万期间的军转安置工作正在展开。
     军队转业干部安置不了，裁军任务就难以完成；军队转业干部安置不好，现役干部就难以安心。

在以胡锦涛同志为总书记的党中央统一部署下，在地方各级党委和政府的直接领导下，各级组织、人事、军转部门拓宽安置渠道，军队体制编制调整改革期间的军转安置任务圆满完成。

  在完成繁重安置任务的同时，军转安置工作也迈开了创新发展之路。  

 2007年，中共中央、国务院和中央军委印发《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》，进一步完善了军转安置工作的政策措施，对做好军转工作提出了新的更加明确的要求。

创新发展，广大军队干部转业地方工作后，继承和发扬人民军队的光荣传统，发奋图强，开拓进取，成为社会主义现代化建设的生力军。他们在地方经济建设各条战线上倾情奉献，涌现出一批又一批劳动模范、先进工作者、优秀专家、优秀企业家，受到了社会的普遍赞誉……

 新华社记者  曹智  张汨汨  人民日报记者  盛若蔚

（据新华社北京6月3日电）