金庸群侠传x满级多少:如何发展我国出口信用保险3

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/06 01:18:54
 三、如何有效推动我国出口信用保险发展
     
    综上所述,出口信用保险对我国对外贸易甚至整个经济都将起到重要作用,发展出口信用保险是当前经济发展适应国际趋势的重要保障。如何继续推动我国出口信用保险发展呢?
     
    我们从政府、中国信用保险公司、出口企业三个角度思考:
     
    (一)政府
     
    第一,体制上,进一步完善出口信用保险体制。管理上,由于国家财政是出口信用保险的最后保障,其风险程度、经营原则、财务管理等应该受财政部统一管理和监督,以减轻国家负担。在具体的业务方向上,如对支持的重点市场、重点产(商)品、服务网络的建立等,外经贸主管部门要发挥优势,考虑外贸运行的需要,使保险政策具有灵活性,更适应不断变化的国际市场,以保证出口信用保险服务于出口和产业政策。
     
    第二,立法上,制定和颁布出口信用保险方面的专门法规。加快立法进程,使《出口信用保险法》及其相关法律应尽早出台。通过立法明确出口信用保险机构的地位,明确该机构的管理者,明确政府作为风险的最终承担者。要进一步完善保险条款,以此增加信用保险的透明度,公开操作程序,明确保险承保人与投保人的权力、义务,投保人有权在投保前了解国家保险法规、费率等情况,确保信用保险的发展有一个良好的法律环境。在建立健全法规的基础上,制订和实施一些相关的战略、政策和措施,而且要特别注意和强调超前性、可操作性和稳定性。
     
    第三,财政上,加大财政支持出口信用保险的力度。政府支持的出口信用保险在国家财政作后盾的国家财政在条件允许的情况下,应加大对出口信用保险的扶持力度,特别是在发展初期。出口信用保险是一种良性初偿机制,只要风险控制得当,保险机构就能保证收支平衡,略有节余,不会给财政增加很大的负担和风险。财政对出口信用保险的支持,实际上有助于发挥财政的调控能力,出口的扩大可以解决积极财政所需要的投资资金,从而缓解国内资金不足的矛盾,引进国外的先进技术和设备。加大对出口信用保险的扶持力度,可以从以下方面入手:增加保险基金规模,使其能适应外贸出口发展的需要,并能随出口的增长而有所增长;尽快推动保险规模发展,一旦保险规模上去了。企业投保多了,机构就会在实践中逐步完善和发展,控制风险的经验和佃法也就丰富了。
     
    (二)中国出口信用保险公司
     
    第一,加强服务与宣传,帮助企业提高抗风险能力。中国信保应依靠自身的通信手段、数据库和信息网络,为中小高新技术产品出口企业提供开拓国际市场的信息、风险控制和应收账款管理服务;继续通过深圳高交会等高技术产品交易平台和举办面向高新技术企业的对口宣传、推介会等方式宣传出口信用保险制度,帮助科技型中小企业树立风险管理意识,加强出口应收账管理,规避出口贸易风险。各地商务主管部门要对中国信保的宣传活动给予大力支持,推动信用保险工作的开展。
     
    第二,建立有效协调机制,共同营造良好的出口环境。扩大高新技术、高附加值产品的出口,各地商务主管部门与中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)各地方机构要建立有效的协调机制,结合地方高新技术产品生产、加工、出口的特点,深入了解、掌握企业的实际需求,研究支持高新技术产品出口的具体措施。
     
    第三,确定重点行业和产品,加大支持力度。中国信保要在加强对高新技术产品出口整体扶持力度的基础上,加大对重点行业、重点产品的支持力度。将列入《中国高新技术产品出口目录》(2003年版)(以下简称《目录》)的产品以及信息通信、生物医药、软件、航空航天、新材料等高新技术产业作为业务重点,在承保程序、限额审批、理赔速度和费率灵活性等方面予以全面支持。在承保程序方面,对列入《目录》的产品承保给予“绿色通道”支持,对符合承保条件的客户,争取5个工作日内制作完成保单;在限额审批方面,同等条件下,限额优先保证列入《目录》产品的投保。在理赔速度方面,对符合理赔条件的案件,在收到完整、有效的索赔单证后,尽快完成理赔工作。费率灵活方面,在信保公司规定的浮动范围内对列入《目录》产品的保险费率给予最高优惠。各地商务主管部门要会同地方政府有关部门对列入《目录》的产品以及重点高新技术企业投保出口信用保险给予进一步扶持措施。