九乡新闻网金如意吊坠:天津首审新版控烟条例 前4位致死疾病均与吸烟有关
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2011-07-06 08:10:00 来源：天津网
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[提要] 城市快报记者 王丽 昨天，天津市人大常委会举行第二十五次会议，第一次审议了《天津市控制吸烟条例（草案）》（简称新《条例》）。新《条例》与原有政策相比扩大了禁烟范围、明确了执法主体，并强化了室内公共场所和室内工作场所管理者的责任，使其能够真正发挥作用。
天津网讯 城市快报记者 王丽 昨天，天津市人大常委会举行第二十五次会议，第一次审议了《天津市控制吸烟条例（草案）》（简称新《条例》）。记者从天津市疾病预防控制中心了解到，1999年至2008年的监测数据显示，天津居民因病死亡的前四位疾病是心脏病、脑卒中、恶性肿瘤和呼吸系统疾病，这四类死因占了天津居民总死亡的80%以上，而这四类疾病均与吸烟和被动吸烟相关。新《条例》与原有政策相比扩大了禁烟范围、明确了执法主体，并强化了室内公共场所和室内工作场所管理者的责任，使其能够真正发挥作用。
新《条例》酝酿近两年
2009年10月起，天津开始修订控烟规定。在市政府法制办、市卫生局、市疾控中心等部门的共同努力下，《天津市控制吸烟条例（征求意见稿）》今年4月与公众见面。据天津市政府法制办和市疾病预防控制中心统计，从4月6日―4月21日征求意见中，市民通过电话、信件和电子邮件的方式共提出有效信息80多条，主要涉及政府控烟执法力度、细节和扩大公共场所禁烟范围等。据介绍，这些意见和建议已被业内专家讨论后吸收借鉴到新《条例》之中。
新《条例》四大改变
与老版条例相比，修改后的新《条例》有如下特点：首先，禁止吸烟场所范围不同。1996年版条例禁烟范围集中在公共场所，而且基本在室内，新《条例》将室内公共场所、工作场所以及公共交通工具都列为禁烟范围，另外有些室外场所，比如学校的室外也被控烟。第二，管理手段、单位职责不同。原来由单位设立禁烟区，管理主要靠卫生管理部门。新《条例》不同，拿医院控烟来说，医院应有专职管理员，看见吸烟者首先要劝阻，如对方不听，可让其离开，还可拨打举报电话，由相关部门处理。第三，新《条例》写入了倡导性条款。如在“世界无烟日”停止吸烟、卖烟一天。第四，执法格局不同，1996年版条例是卫生管理部门一家执法，新《条例》借鉴国内外先进经验，打算转变成多部门齐抓共管的形式。比如文化局下辖的文化宫、娱乐场所等的控烟由文化局来抓，学校的控烟工作由教育局来抓，全局工作以卫生部门为主。
数字点击
监测数据显示：天津每年死于肺癌的人中，64%以上为吸烟者，肺癌的新发病例中超过60%的为吸烟者。当人们以科学的眼光看待吸烟对公众健康的影响时，就会发现吸烟者生病和死亡的风险远远超过非吸烟者。目前，天津市民整体吸烟率已超过30%。其中，女性吸烟率高达8%―10%，而全国女性吸烟率仅为2.6%，大大超出了全国平均水平。
特别提醒
每年100万人死于吸烟相关疾病
卫生部的控烟报告中称：我国每年有100万人死于吸烟相关疾病，同时还有7.4亿人遭受二手烟危害。来自世界卫生组织、美国、加拿大等多国环境监测部门的科学数据显示：一根香烟燃烧释放的烟雾中含有4000多种化学物质，其中有200多种为明确的致癌物（如焦油、尼古丁、苯并芘等）。吸烟和被动吸烟所产生的疾病与死亡，造成劳动力人口生产能力的下降和丧失，加之医疗费用和误工费用的支出，导致家庭的贫困和解体，最终成为整个社会的负担。
90%的肺癌由吸烟引起
常会听到有人说“某某吸烟活到了99”“谁谁不吸烟才活了60多”。这种个案在生活中的确存在，但这并不能成为吸烟让人长寿的理由，因为个案和特例不能推广和演绎。天津卫生方面的专家称，肺癌发病病因主要有吸烟、环境污染、肺部慢性病等。吸烟是目前公认的肺癌病因中最重要因素，约90%的肺癌由吸烟引起，吸烟者患肺癌死亡约为不吸烟者的10倍以上；不吸烟女性因丈夫吸烟而患肺癌的危险将增加30%；开始吸烟年龄越早，吸烟年数越长，吸烟量越大，患肺癌的危险性也越大。
来源：天津网
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天津网讯 城市快报记者 王丽 昨天，天津市人大常委会举行第二十五次会议，第一次审议了《天津市控制吸烟条例（草案）》（简称新《条例》）。记者从天津市疾病预防控制中心了解到，1999年至2008年的监测数据显示，天津居民因病死亡的前四位疾病是心脏病、脑卒中、恶性肿瘤和呼吸系统疾病，这四类死因占了天津居民总死亡的80%以上，而这四类疾病均与吸烟和被动吸烟相关。新《条例》与原有政策相比扩大了禁烟范围、明确了执法主体，并强化了室内公共场所和室内工作场所管理者的责任，使其能够真正发挥作用。
新《条例》酝酿近两年
2009年10月起，天津开始修订控烟规定。在市政府法制办、市卫生局、市疾控中心等部门的共同努力下，《天津市控制吸烟条例（征求意见稿）》今年4月与公众见面。据天津市政府法制办和市疾病预防控制中心统计，从4月6日―4月21日征求意见中，市民通过电话、信件和电子邮件的方式共提出有效信息80多条，主要涉及政府控烟执法力度、细节和扩大公共场所禁烟范围等。据介绍，这些意见和建议已被业内专家讨论后吸收借鉴到新《条例》之中。
新《条例》四大改变
与老版条例相比，修改后的新《条例》有如下特点：首先，禁止吸烟场所范围不同。1996年版条例禁烟范围集中在公共场所，而且基本在室内，新《条例》将室内公共场所、工作场所以及公共交通工具都列为禁烟范围，另外有些室外场所，比如学校的室外也被控烟。第二，管理手段、单位职责不同。原来由单位设立禁烟区，管理主要靠卫生管理部门。新《条例》不同，拿医院控烟来说，医院应有专职管理员，看见吸烟者首先要劝阻，如对方不听，可让其离开，还可拨打举报电话，由相关部门处理。第三，新《条例》写入了倡导性条款。如在“世界无烟日”停止吸烟、卖烟一天。第四，执法格局不同，1996年版条例是卫生管理部门一家执法，新《条例》借鉴国内外先进经验，打算转变成多部门齐抓共管的形式。比如文化局下辖的文化宫、娱乐场所等的控烟由文化局来抓，学校的控烟工作由教育局来抓，全局工作以卫生部门为主。
数字点击
监测数据显示：天津每年死于肺癌的人中，64%以上为吸烟者，肺癌的新发病例中超过60%的为吸烟者。当人们以科学的眼光看待吸烟对公众健康的影响时，就会发现吸烟者生病和死亡的风险远远超过非吸烟者。目前，天津市民整体吸烟率已超过30%。其中，女性吸烟率高达8%―10%，而全国女性吸烟率仅为2.6%，大大超出了全国平均水平。
特别提醒
每年100万人死于吸烟相关疾病
卫生部的控烟报告中称：我国每年有100万人死于吸烟相关疾病，同时还有7.4亿人遭受二手烟危害。来自世界卫生组织、美国、加拿大等多国环境监测部门的科学数据显示：一根香烟燃烧释放的烟雾中含有4000多种化学物质，其中有200多种为明确的致癌物（如焦油、尼古丁、苯并芘等）。吸烟和被动吸烟所产生的疾病与死亡，造成劳动力人口生产能力的下降和丧失，加之医疗费用和误工费用的支出，导致家庭的贫困和解体，最终成为整个社会的负担。
90%的肺癌由吸烟引起
常会听到有人说“某某吸烟活到了99”“谁谁不吸烟才活了60多”。这种个案在生活中的确存在，但这并不能成为吸烟让人长寿的理由，因为个案和特例不能推广和演绎。天津卫生方面的专家称，肺癌发病病因主要有吸烟、环境污染、肺部慢性病等。吸烟是目前公认的肺癌病因中最重要因素，约90%的肺癌由吸烟引起，吸烟者患肺癌死亡约为不吸烟者的10倍以上；不吸烟女性因丈夫吸烟而患肺癌的危险将增加30%；开始吸烟年龄越早，吸烟年数越长，吸烟量越大，患肺癌的危险性也越大。
来源：天津网
天津首审新版控烟条例 前4位致死疾病均与吸烟有关
天津审议“新版控烟条例” 控烟范围将全覆盖
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