野生动物园安全吗:影响干部培训效果的原因及对策

　　不断加强干部能力素质培训，是确保干部适应形势发展、胜任本职需要、圆满完成任务的重要途径。应该说，随着近几年干部培训力度的不断加大，干部培训工作确实取得了不小的成果。但培训效果尚不尽如人意、培训质量还不够高也是客观事实。我们不少税务干部工作吃力、不能独挡一面开展工作、业务技能不熟练、相关法律法规知识贫乏、遇到问题愁眉苦脸、听说检查考试就紧张等，就说明这一问题。为什么我们年年组织干部培训，却培训效果不理想、干部能力素质提高的不快呢？下面笔者就影响干部培训效果的原因及应采取的对策，谈点粗浅看法。

一、影响干部培训效果的原因剖析

　　经笔者调查，结合笔者以往参加各种培训的切身感受，感到尽管影响干部培训效果的原因是多方面的，但主要的原因可以归纳为以下五点：一是抓培训前没有搞好调查，培训内容缺乏针对性。我们不少单位在组织干部培训这个问题上，往往存在着一个共性的弊病，这就是搞培训前不对受训对象究竟需要什么搞好调查，而是盲目地、想当然地安排培训内容。由于没有事前搞好调查，对受训者需要什么缺乏具体了解，导致培训内容偏离受训人员的实际需要，使受训干部想通过培训掌握的内容，应知、应会，想知、想会的内容没有安排，而不需要培训的内容却安排了。这一需与训的脱节，既容易影响受训人员参加培训的积极性，又容易导致培训无的放矢走过场。因此，这一原因是影响干部培训效果不理想的根本因素。二是授课方式老套呆板，培训形式缺乏灵活性。尽管培训内容偏离多数受训人员的实际需要是影响干部培训效果的根本性原因，但授课方式老套、呆板，授课者照本宣科一人讲、受训者填鸭式被动听，有限培训时间内授课者讲得多、受训者能接受的少，也是导致培训效果不理想的一个重要原因。三是考核验收走过场图形式，缺乏严肃性。我们不少单位，在干部培训结束后都要安排相应的考核验收环节，应该说，安排考核验收环节，是十分必要的，它既可以使受训者带着压力认认真真地参加培训，也能检验干部培训的具体效果。然而，不少单位的考核验收环节，却由于这样那样的原因走了过场、图了形式，偏离了考核验收的方向和目的，显得很不严肃。如有的培训组织者或授课者，在进行培训考核验收过程中，要么把考什么具体内容事先告知了受训者，要么监考时不履行监考职责，对闭卷考试抄书的、抄笔记的、抄他人的甚至代答试卷的，既不过问、又不制止，致使严肃的考试显得极不严肃，严重地偏离了培训考核验收的方向和目的。这一弊病，给参加受训人员造成了示范效应，感到培训考试无非是走走过场，致使再参加培训，也不再把培训当成一会事，从而直接影响了培训效果。四是培训时间挪作它用，缺乏紧迫性。干部培训，往往由于工作繁忙拿不出较长的时间来安排，多数培训时间也就是安排一个月左右的时间，有的甚至时间安排的更短。尽管如此，我们有些干部培训组织者，不是如何想方设法把极为宝贵的培训时间充分利用好，而是想方设法从有限的干部培训时间里拿出一天甚至几天去挪作它用，像组织受训者观光旅游、开展这活动那活动啦等。由于本来安排的干部培训时间就很紧张，加上抽出时间干其他的事情，致使培训授课者不得不压缩授课内容，或者为了赶时间不得不粗枝大叶地授课，从而直接影响了培训授课效果。五是对人才重视不够，缺乏公平性。我们抓干部培训也好，鼓励干部参加自学也好，其最终目的是培养和造就一大批适应形势发展、胜任本职工作、圆满完成任务的各类高素质人才。然而，现实生活中，我们不少单位由于种种原因，对人才的重视程度还显得很不够，远远不如一些企业。对人才重视程度不够，突出表现在对人才的提拔使用、精神与物质奖励、级别待遇等方面，还存在着力度不大、没有拉开档次、甚至与庸才没有什么差别的问题。这些问题的存在，除了有用人体制、机制上的原因、岗位编制名额限制的原因外，跟我们有些单位在干部提拔使用、岗位调配、奖惩激励上还存在着暗箱操作不民主、照顾关系没原则、安抚情绪图省事，甚至权钱交易不廉洁等原因也有一定的关系。由于这样那样的原因，致使不少同志失去了求学上进的信心，总感到素质高、能力强、贡献大，都不如与上下左右搞好关系顶用、实惠。在这种消极的、片面的思想认识指导下，导致不少人对参加培训强素质、抓好学习提能力不感兴趣。要么看透一切碌碌无为不求上进混日子，要么热衷于拉关系跑门路以求升迁重用。即使无奈参加了培训和单位组织的学习，也总是心不在焉，要么上课打瞌睡睡觉，要么看杂书消磨时光。这方面的原因，不能不说是影响干部抓好培训、抓好自身学习的一个重要因素。

　　二、提高干部培训效果应采取的对策

　　由于影响干部培训效果的原因是多方面的，因此，在采取对策上应多措并举、合力攻坚。具体而言，可采取以下对策：

　　一是搞好培训前的调查，把讲什么交给受训人员说了算，增强培训的针对性。从培训组织者或培训授课者的角度而言，要想成功的搞好干部培训，首先应掌握受训者需要什么，至少要对受训者的文化层次、知识结构、工作经历、从事的具体工作岗位、需要授课者讲些什么内容等基本情况，要有一个大致的了解，以便于有针对性地去备课授课，这样才能有的放矢，才能把授课内容讲到受训者的心坎上，才能增强授课的吸引力。否则，授非所需、授非急需，就不可能把干部培训的效果搞好。二是搞好课堂问答互动，把一人讲变为大家问，增强培训的灵活性。授好课不容易，通过授课解决好受训者的疑问更不容易。这是因为，授课与听课，并非一讲一听那么简单，关键的问题是授课者所讲的内容，应是受训者想知的内容，授课者所解答的问题，应是受训者疑惑不明的问题。只有这样，才能达到授课者答疑释惑的目的。鉴于此，要想提高干部培训效果，就需要把过去那种授课者一人讲、受训者填鸭式被动听，有限时间内授课者讲得多，受训者能记住的少的呆板授课方式，变为由授课者边讲解，边由受训者对不懂、不会的问题通过举手、写纸条，请授课者解答的互动式授课方式。这种授课方式，既容易活跃课堂气氛，大大减少被动授课方式下受训者上课听不进、打瞌睡的弊端，同时也容易调动受训者思考问题、提出问题、参与解决不懂不会问题的积极性，这样的授课方式，无疑会大大提高干部培训效果。三是搞好课下帮扶和交流，把培训内容消化掉，增强培训的实效性。搞好培训内容的消化与吸收，是提高干部培训效果的重要途径和步骤，否则，一味地讲一大堆内容，而不注意抓好干部培训内容的及时消化与吸收，就会使刚刚掌握的培训内容很快忘掉，进而影响干部培训的总体效果。因此，干部培训的组织者和授课者，应注意抓好干部培训内容的消化与吸收。如，结合受训人员的文化层次、业务技能档次等综合因素，采取“一对一”结对帮扶措施，由一名业务好的同志，相应结成帮扶对子帮助一名业务差的同志，搞好互帮互学就很好。由于帮扶对子不受培训时间的影响，不但可以有效地解决课堂学习因时间、场所、授课者解答疑问受限的问题，也可以为帮扶双方不受他人影响能够具体问题具体解决、及时把培训内容吸收掉、消化好创造条件。再如，还可以结合培训内容，相应地组织知识竞赛、学习体会交流等。通过知识竞赛和学习体会交流，既可以浓厚学习氛围、提高受训者的求知兴趣，又可以为相互借鉴学习心得、开启学习要领、达到共同提高的目的提供有益平台。总之，通过各种形式，抓好干部培训内容的消化和吸收，对提高干部培训效果十分有益，干部培训的组织者和授课者，不妨一试。四是搞好奖惩激励，把学习成绩与综合利益挂钩，增强受训者的积极性。为了切实解决好学与不学一个样、学好学差一个样所带来的受训者培训学习积极性不高、主动性不强、被动应付的问题，我们各级领导要高度重视人才的发现、培养、使用问题，要公正公平地对待每一个人才，要公正公平地使用好每一个人才。在干部使用上，要把各类人才放到最能施展其才华、最能体现其价值、最能发挥其作用的岗位上来，要破除论资排辈、照顾情绪、平衡关系等陈旧观念。在干部的待遇上，要打破单纯用象征性经济措施进行奖惩的办法，要采取物质奖励、精神激励、调整使用等一揽子措施，把学习成绩、业务技能的好坏与受训者的综合利益切实相挂钩的办法，来最大限度地调动大家学习的积极性和主动性。对待干部待遇问题，要结合干部的工作能力、实际贡献、遵章守纪等综合因素，切实把制定的奖惩办法落到实处，该奖则奖、该罚则罚，决不能为了照顾情绪搞平均主义。这样做，不但可以有效地调动广大干部参加培训的积极性和主动性，同时也能调动大家充分利用一切时间抓好自身学习、提高自身能力素质的积极性和主动性。五是认真抓好考核验收，依考促学，增强受训者抓好学习培训的紧迫性。抓好干部培训的考核验收，并把干部考核的成绩装入其本人档案，作为其晋级、调整使用、评选先进、年终奖励的依据，对培训考核成绩达不到要求，工作缺乏政绩完不成任务的，不但不能晋级、调整使用和评选先进，而且视情况应扣发一定比例的奖金。以此给参加各种培训者一定的压力，增强其抓好学习培训的紧迫性。对培训考试，要坚持做到严格正规，对培训考试的组织者、监考者和参考人员，要参照国家正规考试的要求和纪律进行严格约束，对违反纪律者，要进行必要的党纪、政纪追究，使其做到不愿为、不敢为。真正通过考核验收，考出参训人员的真实水平，达到以考促学，提高培训效果的目的。