重生不做炮灰女主角:俄罗斯遭遇资金人才“双流失”

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俄罗斯遭遇资金人才“双流失”

来源：国际在线 2011年06月22日12:34我来说两句(0)复制链接打印大中小大中小大中小　　本报驻中亚记者/王德禄

　　俄罗斯圣彼得堡国际经济论坛于6月中旬结束，吸引国际投资是论坛的主要议题之一。据路透社等西方媒体分析，减少资金外流和改善投资环境是俄罗斯政府当前的主要任务之一，也是下届总统必须解决的问题。

　　三次大规模外流

　　据路透社报道，从去年11月初到今年3月底，俄罗斯的资金外流量高达430亿美元，而俄政府似乎无法阻止资金外流。资金外流主要有两种方式：一是俄政府和企业进行对外投资，二是本国企业以非投资目的将资金转移到国外和外资撤资。后一种现象是最令俄政府担心的。

　　自俄罗斯独立以来，大规模资金外流现象出现过三次。第一次是1998年俄罗斯金融危机期间，经济环境的恶化使国际资金远走他国，资金流失量达到了280亿美元。第二次出现在2003年，这股资金流失潮具有浓厚的政治色彩。当年的俄罗斯首富、尤科斯石油公司老板霍多尔科夫斯基因窃取国家财产、欺诈和偷税等罪名被捕。这一事件使众多寡头对普京政权敬而远之，他们为了保住家底将数量庞大的资金转移到境外。

　　第三次资金外流风潮开始于2008年下半年，到现在还没有平息的迹象。受全球金融危机的影响，西方公司纷纷撤回在俄罗斯的投资。据统计，在两年多时间里流失资金将近2000亿美元。

　　导致外流的四大因素

　　分析认为，导致俄罗斯资金大规模外流的主要原因有四个。首先是相当一部分的俄罗斯企业和公司对政府缺乏信心，从而将资金转移到国外银行。去年俄政府曾对税法进行调整。起初政府称将提高税收，之后在执行过程中又降低了税收标准，就连税务执法人员都难自圆其说。政府经济政策的频繁变动使企业和公司无法保证固定收益的长期性。因此一些公司只在国内保留足够维持日常工资发放、交税和开发的资金，将大部分利润存到国外银行。据统计，俄罗斯40%出走资金都流向了理想的存钱地瑞士。

　　第二个原因是俄罗斯投资环境不利。俄央行副行长什韦佐夫承认，在金砖国家中，俄罗斯的投资环境不如中国和巴西。不少企业经不起俄方税务、卫生、消防等部门轮番轰炸式的检查，而且相当部分的检查只是个别部门为自己创造灰色收入的借口，有的企业甚至还要对付黑社会的骚扰。因此一些国际游资只将俄罗斯作为资金中转站，走的是“投资—赚钱—走人”的路子。

　　俄罗斯政局走势不明朗也是造成资金外流的原因之一。明年俄将举行总统选举，但谁将问鼎仍没有丝毫迹象。大多数西方企业和公司在这种情况下不做战略投资，只是维持一般性运营，将资金转移到国外，待总统大选后再做布局。有分析称，上一次总统选举前并没有大规模资金外流，主要原因是普京不可能连任。而这次普京可能卷土重来，他对付金融寡头的做法让很多今天的大亨心有余悸。

　　最后是俄罗斯缺乏有效的货币监管体系，企业可以自由将卢布兑换成美元或欧元，然后将钱存到西方银行。

　　对于俄罗斯来说，资金流失还不是最严重的问题，更要命的是人才的流失。有专家称，目前资源出口量已经占到俄商品出口总量的2/3，而2001年这一比例还不到一半。同时，机械产品出口量下降，高科技产品只占出口总量的9%，且以武器为主。这说明俄罗斯的生产和创新能力正在下降，这种下降趋势和人才流失密切相关。据报道，大部分在国外留学的理科学生选择在境外就业，77%在美国学习的留学生选择在国外就业。

　　有舆论指出，如果严重的资金和人才“双流失”现象成为常态，俄罗斯的国力将逐渐被掏空。对俄政府来说，除了完善法律和金融监管体系、打击腐败，更重要的是改善投资环境，用好的投资环境吸住金、留住人。来源国际在线-《世界新闻报》)

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