学者称“仇富仇官”现象折射公众对贪污受贿憎恨

2011年06月27日 11:27
来源：人民网

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需要引起思考的是：为什么是在当前，而不是这之前，社会心态出现危机？换言之，是否与中国当前所处的社会发展时期密切相关联？

近年来，社会心态危机显化，并对社会秩序稳定产生越来越明显的冲击。对此，需要引起思考的是：为什么是在当前，而不是这之前，社会心态出现危机？换言之，是否与中国当前所处的社会发展时期密切关联？

如果按这一思路思考的话，不难发现，社会心态危机的显化是当前中国进入新的发展时期的一个特征。从以往其他国家或地区的经验来看，在由发展初期向中期迈进时，往往伴随大量社会矛盾与社会问题的出现，社会心态危机随之显化。当前，中国所处的正是这样的时期。就中国而言，这一时期引发社会心态危机的机制主要有以下三方面。

在客观方面，经济社会发展不平衡，“有增长，无发展”引发公众对经济增长的合法性置疑，进而导致社会心态危机出现。

一般来看，在一个国家或地区的发展初期阶段，由于贫穷与落后，主要任务发展经济，这使得经济发展优先于社会发展，所以经济社会发展不协调在这一阶段有其客观性与合理性。但是，进入发展中期阶段以后，随着生产力落后状况得到显著改善，人们温饱问题解决，对物质生活以外的精神文化需求和全面发展的需求越来越迫切。于是，加大社会发展比重，使经济社会协调发展，成为进入发展中期阶段的主要任务。

从包括中国在内的亚洲以及拉美许多国家的发展道路来看，一个共同的特征都是在发展的初期，为了摆脱经济落后的状态，将经济建设置于重中之重，这使得这些国家或地区的经济建设取得了显著的成就，同时也导致了经济社会发展不平衡，社会发展滞后于经济增长的局面。例如，人们工资增长低于经济发展，社会保障福利供给滞后于人们需求，社会差距扩大，社会矛盾加剧。然而，随着由发展初期向中期迈进，一些国家或地区及时调整经济社会发展关系，适时加大社会发展比重。由于政策把握得当，这些国家顺利闯关，成功迈向现代化的更高阶段。但是，也有一些国家没有协调好经济社会发展之间的关系，出现经济增长与社会进步的脱节，发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。

就当前中国而言，在过去三十余年间，经济社会发展不平衡是基本发展特征。从经济建设诸项指标来看，已经进入工业化中期阶段，2010年国内生产总值达到39万亿元，居世界第二。但是从社会发展指标来看，我们还处于工业化的初期阶段，尤其是近年来由于公共物品的市场化，使得住房、教育、医疗等于民生需求呈现恶化的态势 。在这样的背景下，经济增长与民生需求满足二者之间日益呈现出“有增长，无发展”特征，例如依靠高房价拉动的GDP增长，使面临住房民生困扰的公众越来越形成“经济增长与我无关”的心理感受，从而对经济增长的合法性产生置疑。与此同时，加之社会分化的加剧，资源与机会的配置越来越封闭，这使得社会冲突显现和社会心态危机显化。

从主观上看，近年来相当部分公众从发展中受益的程度开始出现下降，导致对社会问题的心理承受呈现下降的趋势。

社会问题是否会引发公众心态危机，公众对社会问题的心理承受是重要的因素之一。

需要强调的是，改革与发展必然会导致这样或那样的问题，但是改革与发展也带给人们更多的资源与机会，从而改变自身的命运。所以，只要从改革与发展中受益的程度大于出现的社会问题，公众对社会问题就具有较高的心理承受。

总体来看，改革开放以来，公众从改革与发展中受益是绝对需要肯定的。人们的生活有了显著的改善，大多数人获得了向上流动的资源与机会。但是，近年来在经济保持快速增长的同时，公众从发展中受益的程度却开始出现下降了。一方面，人们的收入的增长滞后于经济增长速度，但是民生的支出压力却越来越大，幸福感受开始下降。另一方面，社会流动的资源与机会开始出现了集中的趋势，“富二代”与“穷二代”的出现，表明社会流动空间出现闭合趋势，相当部分公众失去了向上流动的空间，典型的就是在过去十年中社会底层的规模不是缩小了反而扩大了。这表明，越来越多的人没能继续从发展中受益，反而是利益受到了损害。

在这样的背景下，公众对于社会发展中出现的问题的心理承受能力必然受到削弱，抱怨与不满开始显化，社会心态危机成为了现实。与此同时，随着社会分化的加剧，社会群体之间的利益冲突强化。劳资矛盾、房地产商与公众之间的利益冲突、地方政府中的官民矛盾成为引人关注的社会现象，社会心态危机多数时候会表现为“仇富仇官”心态。非常典型的就是近年全国发生多起所谓宝马车、奥迪车撞人引发的群体性事件。原本普通的交通事故为什么会引发群体性事件？原因就是撞人的是宝马车和奥迪车，在公众的心目中，宝马车是财富的象征，奥迪车是权力的化身，而行人肯定是普通老百姓。因此，宝马车、奥迪车撞人便被赋意为财富阶层和权力阶层对普通老百姓的侵犯，加之在同情弱者的心态驱使下，那些心怀抱怨与不满的公众便会自动的参与到这种“非直接利益”的群体性事件中去，而并非“受少数不法分子挑唆”。

当然，就当前来看，“仇富仇官”现象，并不是阶层与阶层间的冲突与对抗。在许多公众心目中，对那些依靠自己的智慧和拼搏，勤劳致富的人，多是佩服；同样对那些公正无私、清廉执政干部，多为拥戴。当前的“仇富仇官”心态，更多折射的是公众对富而不公、贪污受贿的憎恨，尤其是有些底层公众，联系自身的利益受损处境，这种心态会更强烈。

从政策调整上看，面对当前已经发展变化了的形势，我们对社会主要矛盾的认识明显滞后，相关政策调整不及时，使得社会问题与社会心态危机没有得到及时化解。

抓住主要矛盾，确立主要任务，是我们党革命与执政的基本逻辑。改革开放之初，面对贫穷与落后的国情，我们党重新确立了“人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾”是社会主要矛盾，由此确立“以经济建设为中心”。三十余年来，经济建设成就斐然，极大地改变了贫穷与落后的面貌，综合国力显著增强。

但是，三十余年过去了，我们在取得经济建设巨大成就的同时，社会问题却层出不穷，教育、医疗、住房等民生问题日益突出，贫富差距不断扩大；与此同时，社会利益冲突不断显现，社会心态出现危机。这些新的问题是生产落后不能满足人民群众需要的矛盾所导致的吗？显然这样的解释是不能让人信服的，也是不利于社会问题治理和社会心态危机化解的。

事实上，我们必须得面对这样一个现实，社会主义初级阶段绝不是静态的阶段，而是从贫穷落后不断迈向社会主义现代化的动态进程。随着社会主义现代化不断推进，社会主义初级阶段呈现出从发展初期到中期，再到现代化基本实现的若干个不同发展时期。这些不同发展时期串联起来，就是中国实现由贫穷落后逐步迈向现代化的总体进程。因此，在这样的动态过程中，我们必须与时俱进，把握住各个发展时期阶段性变化的特征，抓住主要矛盾和主要任务的变化，只有这样才能更好地推进社会主义现代化事业。

当前，我们面临的社会主要矛盾不仅仅只是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的发展性矛盾，同时也包括经济社会发展不协调，社会建设滞后于经济建设的结构性矛盾，但是由于对矛盾判断的滞后，导致相关政策不及时。例如收入分配政策调整不及时，没有有效地抑制贫富差距的扩大。民生政策调整不到位，导致公众面临巨大的民生压力，社会福利保障政策调整不全面，导致相当部分公众并没有实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，由此引发人们的抱怨与不满，当这种抱怨与不满积累到一定程度的时候，必然引发社会心态危机。

总之，社会心态危机的显化，折射的是社会问题与社会矛盾的显现，这是当前中国所处发展时期的特征，是经济社会发展不平衡超过合理的度的必然结果。对此，需要准确抓住社会主要矛盾，调整经济社会发展关系，加大社会发展比重，实现经济社会协调发展，这是化解社会矛盾和治理社会心态危机的根本之道。

(人民论坛 作者为北京工业大学副教授)