重庆廉租房摇号查找:香港:东盟发出呼救,美国介入南海真正原因

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/06 11:45:14

如果中国为了南沙群岛攻打菲律宾军队,美国会怎麽做?"一个菲律宾记者这样问希拉里

希拉里答:"美国会遵守我们与菲律宾的共同防御条约,我不会探讨假设性事件,但我想强调我们护卫菲律宾的承诺"

这是希拉里在23日会见菲律宾外长时的一个场景,希拉里当天说,美国不会选边站,但美国在区域有"自由航行"的国家利益,所以美国反对任何一方採取威胁与武力行动,并支持以国际海洋法解决争端,"是谁的就该是谁的,有争议的,就该和平解决"

实际上,这周,南海正是华盛顿的主题之一

在希拉里会见菲国外长前,亲民主党的智库,战略与国际研究中心(CSIS),连办了两天的关于南海的论坛,笔者也因此有机会与美国、东盟、菲律宾与越南的官员与学者进行访谈

或许有取样的偏差,但在与东南亚国家的官员与学者接触时,似乎感觉不到部分媒体所报导的,东南亚国家咄咄逼人的气势,反而只有谦称自己是小国,并反覆强调近年来因为与中国的商业往来,带动了自身国家的繁荣,人民与人民间也有更好的了解,当然,他们都坦承南海是个困难点,但不阻碍他们与中国交往,越南外交学院院长甚至大声疾呼:"中国是越南第一大伙伴,今天是、明天是、永远都是,超乎想像!除了南海以外,中国与越南的关係史无前例的好"

相较起来,美国的官员与学者说话较为直接,他们认为领海争议,该遵循国际法规定的来,或者是2002年中国与东盟国家签订的南海宣言。而且,无论是自由派的、保守派的学者全都相信,中国进入了菲律宾领海、中国切断越南海底电缆,但他们也强调,美国不会介入这些争议,也不会去说谁对谁错。而至于近来的美国与东南亚国家进行的海上联合军演,美国官员说,这是早就排定的例行演练,但有学者透露,演习时机确实有玄机,因为奥巴马强调重返亚洲,所以在东南亚盟友发出呼救讯息时,美国不可能坐视不理,"现在确实是介入最好的时机,但不是为了动武,而是让这些国家能与大国坐下来解决争端"

可以看出,东南亚国家,很清楚自己与中国的依存关係,也清楚自己难以与中国在南海争议抗衡,所以想藉着美国的介入,藉着美国势力与中国在争议区域进行谈判,而实际上,美国也乐于这麽做

南海,是太平洋与印度洋最近的航道,是世界上最繁忙的航道之一,全球有超过一半的油轮经过南海,这区域的丰富油藏与海洋资源更是惊人,更重要的是,这是美国商船往来的重要航道,而东盟更是美国第六大出口市场,希拉里曾经明言,东盟拥有比中国更多的美国商业投资,显见美国为何会对东南亚如此重视

另外,美国与菲律宾在1951年就签订的共同防御条约,也就是护卫菲律宾领土与海外、领空的军队的条约,让美国的第七舰队也能因此有理由在南海巡航

这些,都是希拉里强调"自由航行"明显可见的因素:商业与军事

其实,美国会介入,还有一个美国政府深深相信的因素,就是:南海将会是中国武力扩张的起点。一个与奥巴马政府关係密切的学者表示,中国南北被俄国、印度两大国包夹,往东又遇上日本,所以中国东南方的南海,将会是中国试身手的场合,中国兴建航母,目的也在南海,一旦中国在南海影响扩张,不只挫败美国军事与商业航道,还会连带影响美国在亚洲的地位。所以美国介入,是想让南海争端可以透过东南亚国家与中国谈判解决,而非中国说了算,藉此约束中国的影响力

不过,美国口口声声说要用来解决争端的国际海洋法,主要是联合国海洋法公约(UNCLOS),这公约,中国签署也批准了,东南亚各国也都签署批准了,就美国一国没有批准,美国自己都没完全遵守国际海洋法,所以美国表面说要各国遵守国际法解决争端,未免牵强,美国介入南海争端实际原因,不说自明