九乡新闻网里约奥运会开幕式新闻:对刘国光先生两篇文章的评价
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2011年06月21日 08:21:46 来源： 人民日报
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度，既不搞私有化，也不搞单一公有制，这是我们党从长期社会主义经济建设和改革开放实践中总结得出的重要理论成果。更好地坚持和运用这一理论成果，推进中国特色社会主义伟大事业，需要深化对公有制经济在我国社会主义初级阶段的地位和作用的认识。
公有制的主体地位既体现在量上，更体现在质上
坚持公有制为主体，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的前提和基础。坚持社会主义初级阶段基本经济制度，就要巩固公有制为主体这个前提和基础，反对私有化。
党的十五大报告指出，“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。”“公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。”现在有不少人对公有制是否还是我国经济的主体有疑虑，主要是对公有制经济所占的比重即量的方面有疑虑。也有人认为近年来出现了“国进民退”现象。根据国家统计局的数据，我国国有经济在国民经济中的比重不断下降，宏观上并不存在所谓的“国进民退”；微观上国有经济“有进有退”，但更多的是“国退民进”；个别案例中的所谓“国进民退”，多半属于资源优化重组，并非没有道理。解除人们疑虑的办法之一，就是用统计数字来说明，坚定人们对社会主义初级阶段基本经济制度的信心。
公有资产占优势，更重要的是表现为质的优势，即公有资产在关键性的涉及国民经济命脉、战略全局和发展方向的生产资料上占优势，而不是在一般的微不足道的生产资料上占优势；是在先进的具有导向性、控制性的生产资料上占优势，并且不断提高进步发展壮大，而不是在落后的生产资料上占优势。这样，公有制经济才能控制国民经济命脉，对国民经济发展起主导作用，具有强大的控制力、影响力和带动力。
所以，坚持社会主义初级阶段基本制度，不但要求公有制经济占主体地位，而且要求国有经济对国民经济起主导作用，国家应控制国民经济命脉，使国有经济的控制力、影响力、带动力和竞争力得到增强，使广大人民群众都能享受到国有经济的好处。在社会主义经济中，国有经济不能如同在资本主义经济中那样，主要存在于私有企业不愿意经营的部门，仅仅起到补充私有企业和市场机制不足的作用，而是还需要保证国民经济持续稳定协调发展，巩固和完善社会主义制度。因此，必须反对不顾我国社会主义基本国情搞私有化的错误倾向。为了实现国民经济持续稳定协调发展，国有经济应主要集中于能源、交通、通讯、金融等基础设施和支柱产业中。这些都是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，在这些行业和领域中国有经济应该有绝对的控制力、较强的控制力，国有资本要保持独资和绝对控股或有条件的相对控股。
全面认识国有经济的作用
关于国有经济的作用，理论界有不少论述，其中有一种观点值得注意和研究。这种观点把国有经济的社会责任分为两种，一是帮助政府调控经济，一是保证社会公平的经济基础。前一个作用普遍适用于社会主义国家和现代资本主义市场经济国家，而后一个作用则是社会主义国家的国有经济所独有的。按照西方主流经济学的观点，在一定条件下国有经济有助于政府调控经济，但是一些发达国家的私有化实践证明，即使垄断性的基础产业实行了私有化，国有经济的比重下降到了10%以下，政府照样可以运用货币政策、财政政策、产业政策和商业手段等有效地调控经济。但维护和实现社会公平，则是高度私有化的经济和以私有制为主的混合经济解决不了的老大难问题。我国在坚持社会主义市场经济的改革方向中增强国有资本的控制力，发挥其主导作用，理应包括保障、实现和发展社会公平的内容和标准，需要发挥好国有经济保障社会公平的重要职能。因此，那些对于保障社会公平非常重要的竞争性领域的国有资产，也应该认为是“重要”的国有资产，要力争搞好。
基于国有经济负有为保障社会公平提供经济基础的社会责任，国家要保障在公益服务、基础设施、重要产业的有效投资，并不排斥为解决就业问题在劳动密集领域进行多种形式的投资和运营。国有经济战略性调整应坚持“有进有退”的原则，保障有竞争力的国有企业在竞争性领域健康发展，充分发挥其在稳定和增加就业、保障社会福利和提供公共服务上的作用，增强国家进行收入再分配和转移支付的经济实力。在我国这样一个社会主义大国，国有经济的数量底线，不能以资本主义国家私有化的“国际经验”为依据。确定国有经济的比重，应当考虑到保障、实现和发展社会公平的需要。
发挥好国家计划在宏观调控中的作用
改革开放以来，我们革除传统计划经济的弊病，相应于社会主义初级阶段的基本经济制度，建立了社会主义市场经济体制。我国社会主义初级阶段基本经济制度以公有制为主体，所以，在社会主义市场经济条件下，仍然要发挥好计划在宏观调控中的作用。
社会主义市场经济必须有健全的宏观调控体制，但是，实行宏观调控下的市场经济并非社会主义市场经济独有的特色，而是资本主义市场经济也有的。那么，社会主义国家宏观调控下的市场经济怎样区别于资本主义国家呢？主要就在于社会主义市场经济的基础，也就是我们的基本经济制度是以公有制为主体的，因而还有计划性这个特点，还有国家计划的指导。少数资本主义市场经济国家，如日本、韩国、法国等，曾设有经济企划厅之类的机构，编有零星的预测性计划。英、美等多数资本主义市场经济国家只有财政政策、货币政策等手段，没有采取计划手段来调控经济。但我国是以公有制为主体的社会主义大国，有必要也有可能在宏观调控中运用计划手段，这是社会主义市场经济的优越性所在。宏观调控有几项手段，最重要的是国家计划、财政政策、货币政策三者。党的十四大报告指出，“国家计划是宏观调控的重要手段之一。”所以在我国，国家计划与宏观调控是不可分的，是宏观调控的主心骨。
党的十七大报告指出，发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用。这里强调的计划，同传统计划经济条件下的计划有着本质不同。这是因为：第一，现在的国家计划不是既管宏观又管微观、无所不包的计划，而是只管宏观，微观的事情主要由市场去管；第二，现在资源配置的基础性手段是市场，计划是弥补市场缺陷的必要手段；第三，现在的计划主要不再是行政指令性的，而是指导性的、战略性的、预测性的计划，但同时必须具有导向作用和必要的约束、问责功能。由计划经济向社会主义市场经济过渡，再到强调国家计划在宏观调控中的导向作用，这合乎辩证法的正—反—合规律。这不是回到过去传统的计划经济模式，而是计划与市场关系在改革发展新阶段更高层次上的综合。
发展公有制经济有利于防止两极分化
改革开放30多年来，我国人民生活水平普遍提高，但收入分配差距拉大趋势也越来越严重。在谈到收入差距扩大的原因时，人们一般会想到城乡差距扩大、地区发展不平衡加剧、行业垄断、腐败、公共产品供应不均、再分配调节滞后等等。这些都有道理，也必须一一应对，但不是最主要的原因。按照马克思主义观点，所有制决定分配制；财产关系决定分配关系。财产占有上的差别，才是收入分配差别最大的影响因素。西方著名经济学者萨谬尔森也承认，收入差别最主要是由拥有财富多寡造成的。
在调整收入分配关系、缩小收入差距时，人们往往从分配领域本身着手，特别是从财政税收、转移支付等再分配领域着手，通过完善社会保障、提高公共福利等手段，改善低收入者的生活。这些措施是完全必要的，需要加大力度继续做好。但是，仅仅就分配谈分配，仅仅从分配和再分配领域着手调整收入差距是远远不够的，不能从根本上扭转收入差距扩大问题。还需要从所有制结构、从财产制度上直面这一问题，需要通过强化公有制的主体地位来解决这个问题。只有这样，才能最终遏止收入差距扩大，实现共同富裕。邓小平同志强调，“只要我国经济中公有制占主体地位，就可以避免两极分化。”这是非常深刻的论断。当然，如何使全体人民更好地分享公有制经济特别是国有企业的收益，是一个亟须研究和解决的问题。（作者为中国社科院学部委员）
刘国光：研究经济学要不要有正确的立场
今天，世界政治经济学学会评奖委员会隆重授予我以“世界马克思经济学奖”。由于身体原因，我不能亲自出席大会，但在大会组委会的精心安排下，使我有机会以这种录像的方式同大家交流。在此，我对组委会所付出的辛勤劳动深表感谢。
下面，作为一个中国经济学人，我想谈谈自己在学术研究中的一些感受和对若干经济问题的认识。
研究经济学要不要有正确的立场
新中国建立前，我还在青年时期，在中国昆明西南联大接受了正规的西方经济学教育，同时自己研修马克思主义经济学。新中国成立后，进一步研习马克思主义经济学。中国实行市场取向的改革以来，我又重新受到西方经济学的冲击和影响。这两种经济学在我身上交错并存。我是怎样处理两者的关系呢？借用中国新文化运动以来讲的“中学为体，西学为用”这句话，我是以马克思主义为“体”，西方经济学为“用”。现在，在中国由于多元化思潮的侵蚀与泛滥，研究经济学要有正确的立场、观点和方法的说法，不太时兴了。但我总认为，马克思主义的立场，劳动人民的立场，大多数人民利益的立场，关注社会弱势群体的立场，是正直的经济学人应有的良心，是不能丢弃的。马克思主义经济学最基本观点和方法是要坚持的。但研究具体经济问题的观点、方法，马克思主义经济学和西方经济学都可以选择，为我所用，为创建中国社会主义的政治经济学所用。西方主流经济学对市场经济运行机理的分析，有许多可以借鉴的东西，但是部分传播西方主流经济学的人，力求使它在中国也居于“主流”地位，取代马克思主义经济学，这种情况需要关注。当然，马克思主义经济学也不能仅靠官方权威来支持其主导地位，而要与时俱进，兼容并蓄，不断创新。
人们通常讲，马克思主义政治经济学具有鲜明的阶级性，它代表无产阶级的利益，这是不错的。人们又通常讲，坚持马克思主义立场，就是要始终代表最广大人民的根本利益，一般地讲，这也不错。中国社会主义初级阶段的广大人民，除了广大劳动人民群众，还包括部分剥削阶级。应当说，马克思主义和共产党不能代表剥削阶级的利益，只能在一定历史条件下，如民主革命时期、社会主义初级阶段，关怀和照顾一部分剥削阶级（民族资产阶级、合法私营企业主阶层）的正当利益，以团结他们为革命和建设而努力。不能无条件地毫不动摇地毫无限制地支持剥削阶级。绝对不能为迁就或成全他们的利益而损害劳动人民的利益。贫富差距的扩大，两极分化趋势的形成，就是这种损害的表现。这是同马克思主义的立场和共产党的宗旨格格不入的。中国的政治经济学，一定要贯彻这个立场，处处不能忘了这个立场。
正确认识社会主义初级阶段计划与市场的关系
上世纪五十年代，我国初步建成社会主义经济制度，那时我的研究工作主要是以马克思社会再生产理论，研究计划经济中的综合平衡问题。在研究过程中，我逐渐感到中国计划经济的实践，与综合平衡原理有很大距离，其根源并不在于社会制度本身，而在于经济管理体制中的行政管理过于集中。1978年中共十一届三中全会开启经济体制改革，我是较早倡导市场取向改革的。并参与了中共十四大制定社会主义市场经济改革目标决策的起草工作。到本世纪初，中国社会主义市场经济体制基本建立后，市场经济体制运行中出现这样那样的问题，我又开始关注市场经济的缺陷。我们这一代经济学人，经历了计划与市场烈火与实践反复的锤炼。有人认为，现在尘埃已经落定，市场占了上风，计划不再时兴了。我不完全这样看。历史证明，计划经济在苏联和中国都曾经起过一定的积极作用。但历史也证明，传统的计划经济不能完全解决效率和激励问题。市场经济作为资源配置的主要方式，在历史发展的一定阶段，是必由之路。但市场经济的缺陷很多、很多，也不能迷信。我始终坚持计划与市场的结合论，认为尽管不同时期侧重点有所不同，但目标都是要让“看得见的手”和“看不见的手”相得益彰，各自发挥应有的作用。因此，我主张在坚持市场改革方向的同时，政府必须实施合理而有效的宏观调控和计划调节。
中国要建立的是社会主义的市场经济，而不是资本主义的市场经济。“社会主义市场经济”是一个完整的概念，这一模式把坚持社会主义方向和坚持市场取向改革有机结合起来。其最根本的特征有二。一是在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制共同发展为制度基础，这与资本主义市场经济是以资本主义私有制经济为制度基础根本不同。二是在运行机制上，它在资源配置中让市场起基础性作用的同时，还在宏观调控中运用计划手段，即社会主义市场经济是“有计划的”。这与资本主义市场经济排除国家计划指导的“无计划性”也根本不同。
坚持公有制经济为主体既然是社会主义市场经济的制度基础，那么坚持公有制经济为主体的经济结构，自然成为维系社会主义市场经济的前提条件。这个条件如果丧失，变为私有制经济为主体或完全私有化，那么社会主义市场经济就会变质为资本主义市场经济。
我国现在有确一种私有化势力，蓄谋以弱化公有制经济，强化非公经济的手段，达到以私有制为主体代替公有制为主体的私有化目的；他们反对在市场经济的前面加上“社会主义”的定语，说什么“市场经济就是市场经济，没有什么社会主义与资本主义的区别”，其用心是很明显的。马克思主义者和中国共产党不会让这一图谋得逞。 我国社会主义市场经济的另一个特征即其有计划性，也是由公有制为主体决定的。马克思主义经济学认为，在共同的社会生产即以生产资料公有制为基础的社会生产中，国民经济有必要和可能实行有计划按比例的发展。“有计划按比例”并不等于传统的行政指令性的计划经济。中国改革后，我们废除了传统计划经济体制的弊病，建立了社会主义市场经济，但是不能无视公有制的有计划按比例的经济规律。资本主义国家的市场经济可以有宏观调控，但无计划来指导经济发展。我国是公有制为主体的社会主义大国，有必要也有可能在宏观经济管理中运用计划工具，指导国民经济有计划按比例的发展。这也是社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的优越性所在。 在这一个领域，中国也存在着新自由主义或市场原教旨主义的严重干扰。他们只要市场，而把计划打入禁区，甚至拒绝政府对经济的必要干预。中国的马克思主义学者们同他们之间的斗争，从来没有停息。
中国模式应对世界经济危机
2008年由美国次贷危机引发的这次世界经济危机，是上世纪30年代世界经济危机以后最严重的一次世界经济危机。按照马克思主义经济学的见解，它本质上是由资本主义基本矛盾引发的。这次世界经济危机一个不同于前次的景观，是社会主义的中国被卷进去了。中国是社会主义国家，怎么会被资本主义世界经济危机卷进去，我有如下的解释。我国多年来实行出口导向型的经济发展战略，对外依存度空前提高，致使我国经济的相当大部分与发达资本主义国家紧密地联系在一起。发达国家发生了周期性危机，中国就不能不受到冲击。但这只是外部因素。多年来积聚起的内部因素才是根本原因。内部因素，主要是在经济体制方面，生产资料私人占有比重的迅速上升和公有制的相对下降、市场化改革的突进和国家计划调控的相对削弱等，使得资本主义市场经济规律在中国经济中起作用的范围越来越大。这样，在资本主义发达国家主导的经济全球化过程中，中国就很自然地不可避免地被资本主义世界的周期经济危机卷进去。
但是，中国在这次世界经济危机中所受的冲击相对较小，复苏的速度相对较快。这与中国实行的是有中国特色的社会主义模式有关。中国特色的社会主义经济模式中，既有社会主义经济因素，也容许资本主义因素存在。简单说来，中国容许市场化、私有化的发展，但我们还有一些保留。比如，坚持公有经济为主体，在关键重要领域保持了相当强大的国有实力。又比如，在建立市场经济体制的同时，加强宏观调控，特别是保持了国家计划调控的余地，如继续编制执行年度计划，五年十年中长期规划，保留发改委这样庞大的计划机构等等。这次应对危机所采取的种种重大措施，就展示了这种出手快、出拳重、集中力量办大事的计划调控的能力，这是资本主义国家所难以做到的。这些都使得中国经济在世界经济危机中受到冲击的影响较少，处置的表现也较好。总之，中国的经济并没有照抄欧美自由市场经济模式，没有遵循新自由主义的“华盛顿共识”，如同某些“主流”经济学者所竭力主张的那样。坚持中国特色的社会主义模式，是我们在这次危机中的表现相对出色的主要原因。
结论是什么呢？
在中国现时的社会经济中，两种社会制度的经济规律，即社会主义的经济规律和资本主义的经济规律，都在起作用，交织着复杂的矛盾和斗争。为了坚持改革开放的社会主义方向，我们一方面要在社会主义初级阶段，允许用市场经济和私有制经济发展来协助推动我国社会生产力发展的作用发挥到极致；另一方面，更要防范陷入资本主义社会经济规律作用消极后果的泥淖。我们必须坚持中国特色的社会主义道路，反对把中国特色社会主义歪曲为“中国特色的资本主义”。我们必须坚持公有制为主体和多种所有制经济共同发展；坚持在国家宏观计划导向下，实行市场取向的改革；用社会主义的基本原则来反对资本主义的私有化、市场化、自由化以及两极分化，把资本主义社会经济规律的作用限制在一定范围内。只有这样，我们才能在资本主义周期性经济危机的浊流中，高举社会主义的红旗不断前进。
谢谢大家！
刘先生第一篇文章的核心观点：“我国在坚持社会主义市场经济的改革方向中增强国有资本的控制力，发挥其主导作用，理应包括保障、实现和发展社会公平的内容和标准，需要发挥好国有经济保障社会公平的重要职能。因此，那些对于保障社会公平非常重要的竞争性领域的国有资产，也应该认为是“重要”的国有资产，要力争搞好”。
刘先生第二篇文章的核心观点：“现在，在中国由于多元化思潮的侵蚀与泛滥，研究经济学要有正确的立场、观点和方法的说法，不太时兴了。但我总认为，马克思主义的立场，劳动人民的立场，大多数人民利益的立场，关注社会弱势群体的立场，是正直的经济学人应有的良心，是不能丢弃的”。
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如果用刘先生第二篇文章的核心观点来评价，只能得出与第一篇文章相反的结论，理由如下：
1、现在哪些竞争性领域的国有资产是保障社会公平的？是符合大多数人民利益的呢？我们可以到网上看看：
1）中石油、中石化、中海油。国家统计局认为，按销售价格算，美国全国平均6.38元人民币，加州7.02元人民币（均按现行汇率计算），略低于我国（2011年4月的说法），网友认为“美国市场上销售的各种型号的汽油和柴油，随国际油价涨跌波动，但每升比国内要便宜2元人民币以上”。在看中美两国人民的平均收入，国家统计局公布的数据显示，2009年中国城镇居民人均可支配收入为17175元，农村居民人均纯收入5153元。而2009年美国的人均收入为4.224万美元(约合人民币28万元)。美国的石油企业是私营的，其百姓的收入比我们要高，油价要比我们低，刘先生说他分析问题都是站在大多数人民利益的立场，大家可以评价；
2）中国电信、中国移动、中国联通。按2011年6月计算，一个上海居民每月要缴纳408港元，才能享受到一个香港住宅用户交纳60港元获得的移动通信服务。也就是说，香港的手机月费只占上海的14%。香港是咱国的特区，上海是咱国的第一大城市。在香港VS上海的双城记中，从经济发达方面讲，上海无论如何比香港还是“稍逊风骚”。 不管固定电话还是移动通讯，费用高、套餐乱、短信污染等一直是人们关注的话题。每年“3.15”，都少不了舆论的集中曝光和公众的现场控诉。现实是，无论舆论多么呛声，公众多么愤慨，中国电信运营商依然占据优势的市场地位，靠消费者无可置喙的合同文本享受着高额的利润。更讽刺的是，中国社会已经进入了信息时代，移动通讯变成了国人信息沟通的生活方式。中国网民人数最多，拥有手机数量最多，按照这样的市场态势，中国电信运营商应该秉承最常识的薄利多销才是。一句话，内地移动通讯费用应该比香港低许多才合常理；
3）中国银行、建设银行、工商银行。息时报6月22日报道 按照银监会、央行和国家发改委要求，从7月1日起各大银行34项人民币个人账户服务收费项目将被叫停。然而，旧的收费项目还没取消，部分银行收费项目却又出新招，小额账户管理费、短信通知费等层出不穷。这年头越过越糊涂，嘛事都想不通，个人减肥是越减肥，这银行免费也越免越贵。本来银行除了贷款要给利息外，几乎所有的其他服务都是免费的，但是后来说是要优化服务，给公众提供更多更好更贴心的人性化服务，这就坏了，慢慢中间手续费项目就开始收费了，服务对象也有了普通、VIP贵宾了，免费的蛋糕是越切越小。人心窝膛都是不满的，钱总想赚了又赚，银行也是一样，尝到收费甜头，坐了世界500强前席，还是不满足，还想多整点收费项目，弄得民怨沸天。
4）中国高铁、中国铁建、中国海外。高铁为何要降速？中国高铁买300公里时速的车跑350的速度，买的德国车CRH3和CRH5，还有与日本合资的青岛四方工厂生产的CRH2。外方卖给我们的合同上明确写着最高运营速度是300公里，因此，刘志军的350公里是假350公里，他是想买300公里每小时的车，跑350公里每小时的速度。当日晚间，中国铁建发布公告称其在沙特的麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目（下简称“麦加轻轨项目”）因实际工程数量增加等原因，将面临高达41.53亿元的亏损。这是继2009年中国铝业海外投资亏损500亿之后，中国大型国企海外投资又一次重大损失。 6月15日出版的《环球时报》报道，波兰交通局13日突然单方面宣布，中国海外工程有限责任公司(简称中海外）已经放弃修建波兰华沙至德国柏林段A2高速公路的合同。A2高速公路是中国公司首次在欧洲修建的公路，其进展一直引人关注。
由于篇幅所限、时间所限就摘录四大行业的大国企的行为以及社会后果。如果刘先生真是像第二篇文章所说，站在大多数民众的立场写作就不会得出第一篇文章的结论。还是直接了当说吧，在社会主义国家里国有企业如果不占有主导地位，执政党的执政地位就会受到挑战，因为私有化企业的经营环境需要信守契约，社会环境需要企业家精神，法制环境需要保证私有财产神圣不可侵犯。这些环境条件必须建立在“自由、民主”的价值观基础之上的，具体的行为就包括言论自由、结社自由、新闻自由、宪政等，只有这些才是保障社会公平的基础。刘先生这种自以为拥有话语权，就可以既要里子又要面子的胡说，在信息发达的今天必然会受到将越来越大的挑战。