酸辣粉技术学习:卡内基学者:需要软着陆下促改革政府不喜欢被逼]

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卡内基学者:需要软着陆下促改革政府不喜欢被逼]
来源:财新网 作者:章涛
2011年06月22日10:08
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主动改革关键在决策者的决心,硬着陆促改革成本过大
对于谢国忠20日提出的中国硬着陆倒逼改革的观点,卡内基中国经济专家黃育川(Yukon Huang)表示,中国决策者目前有更好的选择,但时间窗口并不会一直敞开。
“谢国忠认为硬着陆会以危机的形式来迫使决策者进行改革,但这是基于一个假设,即面对危机的压力决策者一定会改革而且进行正确的改革,但起码美国和欧洲的现实就证明这一假设并非一定成立。”他说。“一旦经济出现危机,优劣公司都受到影响,而且公众从政治容忍角度看也未必会对改革提供支持。”
曾担任世界银行中国局局长的黃育川承认,通过危机倒逼改革的做法有一定道理,目前美国就不断传出呼声要求国会不要批准提高债务上限,以此迫使决策者认真对待巨额债务问题。
“有趣的是,他(谢国忠)希望通过硬着陆让中国存在的深层次问题暴露出来,但我认为首先得区分暴露出来的是否真的是问题,或者说政策是否一定就他所认为的那么不好。”他向财新记者表示。
黃育川列举中国地方投资的例子,称中国的地方投资主要依靠银行贷款而非从财政预算中支出,这一方式虽然不好,但考虑到中国薄弱的公共财政,如此行事不失为一个次优的选择,但他也表示中国应逐渐从倚赖银行向倚赖财政预算转变。
“中国政府一向不喜欢被别人逼着做事情,无论这种压力是来自别国政府还是来自市场。”他表示决策者主动地进行改革当是上策,而且中国并非只有硬着陆这一选择,虽然此法可能有效,但成本太高。中国目前有大量的民间储蓄和外汇储备,不像欧洲已经无路可选,中国完全能够选择软着陆的方式并逐步进行改革,但这就需要考验决策者改革的决心。
“新的中国领导人需要主动地来推动改革,一个政策过去正确但随着形势的变化现在未必正确。”他说,“比如地方政府过于倚赖土地财政,在过去中国还没有商品房市场的时候这肯定是一项创举,但现在来看这一情况必须要进行改革。”
(责任编辑:克伟)



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