都市神功:中国的困难比一般国家的困难还大一点

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中国的困难比一般国家的困难还大一点  
 发布日期:2008/4/22 19:55:43 来源:[北京大学中国经济研究中心]  作者:[周其仁]  浏览:[ 740]  评论:[ 0]        字体:大 中 小    

  2008年4月22日,由中国企业家杂志社、中国企业家俱乐部和国际气候组织主办的“中国绿色公司年会”在北京威斯汀酒店召开,新浪网独家图文直播此次大会。以下为北京大学中国经济研究中心教授、长江商学院教授周其仁演讲。

  周其仁:谢谢,排放、污染环境,在经济学上是很简单的,就是一个人的行为的收益归他自己,成本由别人分担。我自己为例,我今天坐汽车到这里来的,坐汽车很舒适,准时可以到达,但有很多成本是别人在负担,车排放的尾气是我付给出租车里没有包含在内的。这种行为,如果收益归一个主体,代价让别人分担,在经济上可以做一个推论,这个行为会放大,对这种享受的需求会增加,会不受成本的约束。一个人、两个人没有关系,烧一吨煤、一辆汽车业没关系,多了加在一起就不得料。

  有一个关于全球气侯演变的回顾,在工业革命的时候,1750到1850,全球二氧化碳排放量,总量是280PPM。当前吴院长讲了是400左右,甚至可能还高一点,是430PPM。到2035,按这个排放速度,这个排放量还会增加。平均气温升了0.5到1度,这不得得了了,如果看全球经济预测,我们记得金砖四国的寓言,2035年中国变成全球最大经济体,如果最大,全球气温上升5度,这可不是好日子,那时候谁最大谁的压力就最大。所以这件事情上,是不能含糊的,但是这个问题懂得它的性质和解决他是完全两件事情,是非常难解决的。从经济学角度看有两个难点。

  第一排放怎么变成成本,非常难变成成本,因为变成成本就有一个价啊,污染怎么定价啊?我们知道有人买才有价。谁对污染出价,不出价有没有货币较大,就不进入成本。所以当我们坐车的时候,很多成本就交给全人类承担了。第二个困难更困难,即便我们不用市场测算出成本,很多家庭、很多公司付不出这样的代价,现在的钱投不起。如果农民不砍树就不能把坡地种粮,你说这个会破坏环境,对的。但你要停止他砍树,怎么解决他吃饭的问题。如果没有援助的机制,是没有办法突破环境破坏的螺旋的,这两点都是环境问题的困难所在。

  中国的问题比世界一般国家的问题困难还大一点,因为我们是极速的工业化过程,是大量谈排放,有朋友跟我说美国工业革命,用到的钢铁是100亿吨,中国是多少呢?30亿吨,我们人口比美国多的多,所以中国的钢别可能还要用很大的量,我观察中国的钢用量要比美国多,中国马路中间有很多铁栏杆,这些需求不满足是不行的,所以高速的经济增长、高速城镇化有很大的碳排放。

  第二中国的定价机制还在转型之中,我们不但污染排放定价的问题没有解决,没提上日程,我们的石油、天然气的定价偏低,为什么香港车都跑到广东加油?广东的油价比香港便宜很多,为什么便宜,因为我们的家庭、我们的公司能承受的力量就这么大,你要冒然把成本提高,政府会觉得社会受不了,所以宁愿财政补贴两大石油公司而不提高价格。无数人都觉得油就这么便宜。

  第三个困难就是我们长期贫穷,穷人经济学,第一个原则就是顾今天最重要,顾不了明天,所以中国人浮起来的时候观念不能马上改过来。很多人可以顾明天,但理念还是让他顾眼前。中国面对碳排放压力很大,涉及到经济增长方式、发展阶段经济机制还有社会普遍的理念。所以什么是解决方案呢?就需要有一些英雄、人、公司、地方,要往前走一步,要带一个头。这是为什么我认为这个会议很重要,总要有人往前走一步,电价就是这么便宜,污染定价就是定不出来。我们要不要走绿色的战略,要不要参加到全球低碳行为当中去,所以在这个意义上,首届中国绿色公司年会我认为意义重大,当然要提醒走在前面的公司这条路不短的,而且非常长,所以我劝你们不要走太快,以后走太快没有长劲,最好是每个时期都比我们的社会水平高一点,坚持下去,刚才王石讲,争取做,会有很多好处做出来才会有人相信。持之以恒,加上我们国家的经济转变、价格机制的改革,这样配合起来,可能是中国的走低碳总的途径。在这个途径当中,领先者非常重要,谢谢各位。