郭建梅律师联系:辽宁省盘锦市

盘  锦
（辽宁省地级市）
盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲的中心地带，东北邻鞍山市，东南隔大辽河与营口市相望，西北邻锦州市，南临渤海辽东湾，地理坐标位于北纬40°39′~41°27′，东经121°25′~122°31′之间。总面积4084平方千米，占辽宁省总面积的2.75%。有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族等民族。
盘锦1984年6月建市，总人口140万，下辖兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县和辽东湾新区、辽河口生态经济区。
盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。市南部的盘锦港是东北和蒙东地区最近、最便捷的出海口。
盘锦市是全国首批36个率先进入小康的城市之一，GDP常年位居辽宁省前列，人均GDP连续八年居辽宁省第一，也是全国优秀旅游城市。
盘锦市缘油而建、因油而兴，是一座新兴石油化工城市，是中国最大的稠油、超稠油、高凝油生产基地辽河油田总部所在地。
2016年9月，盘锦市入选“中国地级市民生发展100强”之一。[1]
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中文名称
盘锦
外文名称
Panjin
别    名
鹤乡；油城；湿地之都
行政区类别
地级市
所属地区
中国辽宁省
下辖地区
双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县
政府驻地
兴隆台区市府大街18号
电话区号
0427
邮政区码
124000
地理位置
辽宁省西南部，辽河三角洲中心
面    积
4084平方千米
人    口
144万（2010年）
方    言
东北官话
气候条件
温带季风性气候
著名景点
红海滩；苇海
火车站
盘锦站、盘锦北站
车牌代码
辽L
港    口
盘锦港
行政区划代码
211100
市花；市树
鹤望兰花；国槐
城市等级
四线城市
市委书记
高科[2]
GDP
1267.9亿（2015年）
市长人选
郝春荣
目录
1历史沿革
2行政区划
3地理环境
位置境域
地形地貌
水文特征
气候特征
4自然资源
土地资源
矿产资源
芦苇资源
水产资源
草原资源
海泥资源
5人口
6交通
陆路交通
水陆交通
空中交通
7经济
综述
第一产业
第二产业
第三产业
8社会
科技事业
文化事业
医疗事业
社会福利
9教育
10政治
11旅游
12特产
13名人
历史沿革
汉高祖十二年（公元前195年），在域内设置房县，西晋撤销。
南北朝时期，属北魏的营州，后为高句骊侵占。
唐平定高句骊后，归渤海国显德府。
辽代，本境属显州奉先军。
金、元、明、清各朝代，本境分别属广宁府、路、卫、县。
清开国后，在域内北部设放牧官马场，后在盘蛇驿设总管衙门。清顺治元年（1644年），设海城县，境内的南部区域归海城县辖。清嘉庆十三年（1808年），设置新民厅，现境内的东北部分地域归新民厅管辖。清光绪二十九年（1903年），对牧场进行勘丈，划恭、宽、信、敏、惠五段。清光绪三十二年（1906年），在境内设置盘山厅。
1913年设盘山县。
1948年1月9（民国三十七年）盘山县民主政府成立，先后隶属辽宁省第五专区、第二专区管辖。
1948年8月，盘山县划归辽宁省直接领导。
1949年4月盘山县隶属辽西省。同年在大洼县境内成立盘山农场，隶属东北行政委员会农林部。
1950年盘山农场改为辽西省盘山第一稻田农场。
1953年2月，盘山第一稻田农场改为盘山机械农场。
1955年改为辽宁省盘锦国营农场管理局。
1956年2月，盘山县划归辽阳专署领导。1956年11月，盘锦地区国营农场管理局改为盘锦农垦局，直属农垦部。
1961年4月，在盘锦农垦局管辖地区设置盘锦区人民委员会，归营口市领导。
1962年4月，辽滨苇场所属的大辽河东岸苇田划给营口县和海城县。
1966年1月，盘山县与盘锦农垦局合并为盘锦垦区，试行政场合一制，直属辽宁省。
1968年8月，辽宁省革命委员会决定，将营口市曙光人民公社（营口市河北街）划归盘锦垦区；将辽宁省石山种畜场划归盘锦垦区。
1968年10月，东郭、羊圈子苇场划归盘锦垦区。1968年12月，将台安县划归盘锦垦区。盘锦垦区辽滨苇场所属西炮台苇田作业区（包括海水养殖）划给营口市；营口市西市区所属曙光人民公社、河北小学、河北苇席厂、西市苇席社河北生产点、河北苗圃划归盘锦垦区；营口市的公司（总厂）所属的田庄台造纸厂、田庄台煤炭经理部、河北商店、河北粮店、河北旅社、河北大车店、河北饭店、中医院河北门诊部、河北渡口划归盘锦垦区。
1970年1月，在盘锦垦区内分设盘山区和大洼区（县级）。
1970年7月15日，将盘锦垦区改为盘锦地区，辖盘山区和大洼区，直属辽宁省。
1975年11月，盘锦地区与营口市合并。原地区所辖盘山区、大洼区改为盘山县、大洼县，均属营口市辖。同时将台安县划归鞍山市。
1978年，将原营口市河北街从辽滨苇场划出，归营口市西市区管辖。
1984年6月5日，经国务院批准，撤销盘山县，设立盘锦市（地级），直属辽宁省。
1984年7月27日，辽宁省人民政府以辽政发〔1984〕116号文件，向营口市人民政府转发《国务院关于辽宁省设立盘锦市的批复》的通知，委托营口市人民政府协助筹建盘锦市。
1984年9月，成立盘锦市筹备领导小组。
1985年3月，石山种畜场划归盘锦市。
1986年11月，撤销盘锦市郊区，恢复盘山县，以原盘锦市郊区的行政区域为盘山县的行政区域。将盘锦市盘山区更名为双台子区。至此，盘锦市辖两个区、两个县，即：双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼县。[3]
2016年3月，《国务院关于同意辽宁省调整盘锦市部分行政区划的批复》（国函〔2016〕53号）：同意撤销大洼县，设立盘锦市大洼区，以原大洼县的行政区域为大洼区的行政区域，大洼区人民政府驻大洼镇红海滩大街66号。[4]
行政区划
盘锦市是1984年经国务院批准成立的地级市，隶属辽宁省。截至2014年，辖3个区（双台子区、兴隆台区、大洼区）、1个县（盘山县）、19个镇、10个乡(含1个民族自治乡)、27个街道办事处、村民委员会486个。市政府驻兴隆台区。[5]
盘锦市行政区划列表区域名称
面积（平方千米）人口（万人）行政代码下辖区域
盘锦市
4071.10
144211100东风、胜利、辽河、红旗、建设、石油、化工、双盛、铁东、陆家乡
兴隆台区186.7345211103振兴、兴隆、渤海、新工、于楼、高升、曙光、友谊、红村、平安、新兴、欢采、沈采、茨采、锦采、兴海、兴盛、创新
双台子区55.8822211102东风街道、胜利街道、建设街道、红旗街道、辽河街道、陆家乡、化工街道、铁东街道、双盛街道
大洼区1683.3145211121大洼、田庄台、二界沟、田家、新开、新建、东风、西安、清水、新立、新兴、荣兴、赵圈河、王家、唐家和平安
盘山县2145.1832211122陈家、沙岭、坝墙子、高升、胡家、太平、古城子、甜水、吴家、东郭、羊圈子、石新
地理环境
位置境域
盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲中心地带，东、东北邻鞍山市辖区。东南隔大辽河与营口市相望，西、西北邻锦州市辖区，南临渤海辽东湾。
市区距省城沈阳市155公里；西距锦州市102公里；南距营口市65公里，鲅鱼圈港146公里，大连港302公里；东距鞍山市98公里。地理坐标为北纬40°39′～41°27′、东经121°25′～122°31′之间。总面积4 071平方公里，占辽宁省总面积的2.75%。[6]
地形地貌
合并图册(2张) 盘锦属华北陆台东北部从“燕山运动”开始形成的新生代沉积盆地，经过漫长历史年代的河流冲积、洪积、海积和风积作用，不断覆盖着深厚的四系松散沉积物。
地势地貌特征是北高南低，由北向南逐渐倾斜，比降为万分之一，坡度在2°以内；地面海拔平均高度4米左右，最高18.2米，最低0.3米，地面平坦，多水无山。[6]
水文特征
盘锦市境内有大、中、小河流21条，总流域面积3 570平方公里。其中，大型河流4条：辽河、大辽河、绕阳河、大凌河；中小河流17条：锦盘河、沙子河、月牙河、南屁岗河、鸭子河、丰屯河、旧绕阳河、大羊河、外辽河、新开河、张家沟、东鸭子河、西鸭子河、潮沟、小柳河、太平河、一统河。其中，外辽河与新开河是辽河与大辽河的连通河道。[6]
气候特征
盘锦市属暖温带大陆性半湿润季风气候区。气候特点为四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕。本年度平均气温9.3℃，比历年平均值偏高0.1℃，较上年偏高0.6℃。年总降水量564.5毫米，比历年平均值偏少86.5毫米,较2010年偏少517.2毫米。年总日照时数为2780.5小时，较历年平均值偏多54.6小时,较2010年偏多215.5小时。
2011年度极端最高气温32.0℃,极端最低气温-22.6℃。土壤在11月中旬开始冻结，下旬封冰；解冰期在3月上旬，4月上旬化通。年内盘山站冻土深度最大值为88厘米（2月18～21日），大洼站冻土深度最大值为73厘米（2月9～11日）；冻土化通时间为大洼站4月7日；盘山站4月10日。年度降雪日数较常年偏少，大雾、雷暴日数接近常年，大风日数较常年明显减少。
全年无霜期182天。终霜为4月上旬，初霜为10月中旬。全年总的气候特点是：平均气温偏高，降水量偏少，日照时数偏多。年度主要天气、气候事件有大雾、大风、雷暴、暴雨、冻雨、寒潮等。[6]
自然资源
土地资源
盘锦大米
盘锦市土地面积共407100公顷。2009年耕地面积13.18万公顷，占土地总面积的31.32%。其中：水田10.96万公顷（占耕地面积的85%）；旱田1.92万公顷（占耕地面积的14.10%）。
平均每人占有耕地0.10公顷；全年粮食总产量99.2万吨，其中水稻产量93.7万吨。盘锦大米闻名于国内外，是盘锦市主要出口商品之一。盘锦市尚有2万多公顷土地可以开垦利用，沿海滩涂逐年伸延，土地面积不断增加。[7]
矿产资源
辽河油田
盘锦市地下有丰富的石油、天然气 井盐 硅藻土· 硅藻泥 煤 硫等矿藏。2000年底，辽河油田累计探明石油储量21亿吨，天然气1784亿立方米。
中国陆地大油田之一的辽河油田坐落于此，已开发建设32个油气田，已建成兴隆台、曙光、欢喜岭、锦州、高升、沈阳、茨榆坨等12个油气生产单位。原油稳定装置处理能力600万吨/年。2002年生产原油1 351万吨，天然气11.31亿立方米。原油品类有稀油、稠油和高凝油。年处理天然气5.62亿立方米，为石化工业提供了可靠的原料资源。
在盘山县的胡家西部、甜水南部、羊圈子、东郭，地下埋藏着盐卤资源。深度60米～100米，盐卤水厚度47米～77米，按年开采360万立方米计算，可开采数百年。在晒制的原盐中，氯化钠含量在95.5%以上，质量达到海盐特级品标准。
芦苇资源
太平河风景区
盘锦市苇田收割面积55608公顷，年产芦苇50万吨左右，列世界之先。主要分布于大辽河口至大凌河口海岸线以北地段的辽滨、赵圈河、羊圈子、东郭4个苇场和新生农场苇田大队。
主要用于造纸原料，占辽宁省芦苇总产量的50%以上。自1960年始，加强对芦苇生产的管理，变芦苇的自然生长为人工科学培育。仍有近万公顷的沼泽荒滩可开垦成苇田。[7]
水产资源
盘锦河蟹
盘锦市南部沿海，15米等深线以内浅海水域约20万公顷，鱼、虾、蟹资源蕴藏量约4万吨～5万吨，占辽东湾蕴藏总量的70%。其中3米等深线以内沿岸浅海水域约1.9万公顷，海贝类蕴藏量约2.7万吨。滩涂面积3.92万公顷，天然饵料丰富，适宜发展对虾、贝类。
其中，可用于养殖对虾的面积1.34万公顷，可用于贝类养殖的面积1万余公顷。素有“盘锦文蛤库”、“渤海金滩”之誉的大洼县二界沟蛤蜊岗资源面积0.77万公顷，号称“天下第一鲜”——文蛤的产量在1.5万吨以上，是辽宁省著名的文蛤出口基地。
淡水水域15.3万公顷，水中浮生物、水生植物丰富，有利于发展淡水养殖。稻田养殖独具特色。2005年，水产品产量22.08万吨，其中海水产品产量12.41万吨。
草原资源
盘锦市有优质草场0.4万公顷，分布于石山种畜场和盘山县大荒农场。主要饲用植物40余种，载畜能力可达2.7万头混合牛。在0.8万公顷河滩地中，大部分可改造成季节性草场，另有0.47万公顷水面可放养水生植物，大量的稻草和农副产物可供牲畜饲用。
海泥资源
硅藻土
海藻泥与硅藻土资源丰富，一级硅藻土资源全球占有率27%，是中国硅藻土与海藻泥储藏第一大矿区。储藏量5000万吨位于红海滩与二界沟之间，硅藻土主要分布于中国 、美国、俄罗斯、法国、澳大利亚、丹麦等国家。全球储藏量20亿吨，中国主要分布于盘锦市与白山市。
人口
根据2010年第六次全国人口普查，全市常住人口为1392493人，比上年末增加0.85盘锦“板栗西施”
万人。全年出生人口9333人，出生率6.91‰；死亡人口4822人，死亡率3.57‰；自然增长率3.34‰；计划生育率99.54%。暂住人口5万余人，暂住人口高峰期，从事建筑、运输等行业的人员3万余人，经商和从事服务业的人员1.5万余人。
同第五次全国人口普查相比，十年共增加130740人，增长10.36%。年平均增长率为0.99%。其中，男性人口为703258人，占50.50%；女性人口为689235人，占49.50。总人口性别比（以女性为100）为102.03。0－14岁人口为176970人，占12.71% ；15－59岁人口1033219人，占74.20%；60岁及以上人口为182304人，占13.09%，其中65岁及以上人口为111904人，占8.04%。居住在城镇的人口为918461人，占65.96%；居住在乡村的人口为474032人，占34.04%。
盘锦域内人口以汉族为主。共有35个民族，汉族占95.17%，少数民族占4.83%。其中，满族占3.01%，朝鲜族占0.90%，其他少数民族占0.92%。据2000年人口普查数据，几个人口较多的少数民族依次是：朝鲜族11307人，蒙古族5914人，回族4113人，锡伯族744人。[8]
交通
盘锦建市初，境内仅有国、省干线3条，县级公路3条。乡村路几乎都是土路，晴天尘土飞，雨天烂泥塘，影响了盘锦的经济发展。建市后下了大力气，以国省干线为重点，城镇出口为龙头，大力发展县乡公路。
陆路交通
湖滨公园一隅(1张) 铁路：盘锦城市功能完善配套。盘锦交通四通八达，沟海铁路、秦沈客运专线、辽西工业走廊、哈大高铁盘营客运专线和京沈高铁盘朝联络线在市内交汇，火车站每天接发的客货列车通往全国。已建成普速列车和高速动车公用的车站盘锦站和盘锦北站，以及货运站渤海站等一系列车站，带动了盘锦的经济发展。
公路：向海大道、中华路等城市快速干道贯穿各个城区。高速公路方面，盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。经过盘锦境内的有G1京哈高速公路（设有高升，盘锦北等高速公路口）、G16丹锡高速公路（设有盘锦，盘锦南等高速公路口）、S21阜营高速公路等。在长途客运方面，设有盘锦市客运站、盘锦长途汽车客运站、西安客运站以及去往油田各个采油厂的辽河油田客运总站等。
水陆交通
在大洼区辽滨经济开发区，辽河入海口，已建成盘锦港，它是一座新兴港口，被辽宁省政府批准为二类口岸。是东北最近的出海口。2007年3月，按照辽宁省政府加快港口资源整合战略，本着“优势互补、互惠合作、加快发展、实现共赢”的原则，与营口港进行合资合作，成立了盘锦港有限公司，实现了辽河两岸港口资源共享，共同繁荣发展的新局面。
空中交通
盘锦距沈阳桃仙国际机场120公里、距大连周水子国际机场260公里、距锦州小岭子机场100公里、距营口兰旗机场65公里。
经济
综述
2013年地区生产总值1351.1亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%。其合并图册(3张) 中，第一产业增加值114.5亿元，增长4.9%；第二产业增加值911.3亿元，增长10.2%；第三产业增加值325.2亿元，增长8.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为8.5%、67.4%和24.1%。年人均地区生产总值94052元，按可比价格计算，比2012年增长8.7%。[9]
第一产业
盘锦市具有发展农业得天独厚的条件。境内土地肥沃，耕地面积近13万公顷，其中稻田10万公顷。盘锦市有优质的草场，适合发展畜牧业，载畜能力可达2.7万头混合牛。
2013年农林牧渔业增加值114.5亿元，按可比价格计算，比2012年增长4.9%。其中：农业增加值50.7亿元，增长4.2%；林业增加值0.3亿元，下降0.9%；牧业增加值17.2亿元，增长8.0%；渔业增加值44.7亿元，增长4.6%；农林牧渔服务业增加值1.6亿元，增长3.5%。
盘锦市粮食作物播种面积128076公顷，增长0.5%。在粮食作物中，水稻播种面积107582公顷，增长0.2%，玉米播种面积15281公顷，增长3.1%。在非粮食作物中，蔬菜播种面积16064公顷，增长2.7%。全市化肥施用量（折纯）5.0万吨，增长0.9%。
2013年粮食产量110.1万吨，比上年增加1.7万吨，增长1.6%。其中，水稻产量96.8万吨，增长1.2%；玉米产量11.5万吨，增长4.2%；蔬菜产量134.2万吨，增长3.9%；水果产量1.2万吨，下降0.8%。
2013年肉类总产量22.0万吨，比上年增长5.7%。其中，猪肉产量8.6万吨，增长6.9%；牛肉产量0.5万吨，增长2.5%；禽肉产量12.8万吨，增长5.1%。禽蛋产量10.2万吨，增长9.7%。奶产量2.4万吨，下降9.8%。生猪出栏103.2万头，年末存栏74.6万头。全年水产品产量32.8万吨，增长6.5%。其中，淡水产品养殖16.3万吨，河蟹产量6.5万吨，淡水产品捕捞0.8万吨；海洋捕捞5.7万吨，海水养殖10万吨。2013年末农业机械总动力(不包括渔船)79.1万千瓦，比上年增长3.6%。[9]
第二产业
合并图册(2张) 盘锦经过持续的产业机构调整，依托丰富的自然资源，形成了以油气开采为龙头，以石油化工、合成树脂和装备制造等为主的工业体系，重点发展石化及精细化工、石油装备、新材料、船舶及海洋工程、农产品加工五大产业群。盘锦是中国最大的稠油与高凝油生产加工基地、最大的高等级道路沥青生产基地和最大的防水材料生产基地。全市原油开采能力1000万吨/年；天然气开采能力8亿立方米/年；原油加工能力4500万吨/年；尿素生产能力113万吨/年；聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、ABS等聚烯烃生产能力300万吨/年；沥青生产能力1200万吨/年；新型防水材料生产能力1.2亿平方米/年；造船能力200万载重吨；采油钻机生产能力100部/年，还有钻杆、钻铤、顶驱等完整的石油装备配套产业，海洋平台修造能力6艘/年。
2013年全部工业增加值840.3亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%。其中，规模以上工业增加值767.2亿元，按可比价格计算，比上年增长10.5%。
2013年在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长2.6%，集体企业增加值增长20.3%，股份合作企业增加值增长19.8%，股份制企业增加值增长9.9%，外商及港澳台投资企业增加值增长22.0%；分门类看，采矿业下降0.4%，制造业增长17.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.6%；分主要行业大类看，石油和天然气开采业下降0.5%，石油加工业增长12.1%，化学原料和化学制品制造业增长20.7%，专用设备制造业增长15.5%。
天然原油1001万吨，增长0.1%；天然气7.2亿立方米，下降0.1%；原盐43.6万吨，下降4.1%；饮料酒79702.2千升，下降6.9%；原油加工量1394.2万吨，增长11.2%；汽油70.2万吨，增长89.5%；柴油447.5万吨，增长16.1%；石油沥青430.7万吨，下降6.4%；尿素（实物量）29.3万吨，下降5.1%；乙烯67.5万吨，增长8.5%；防水卷材4207万平方米，增长28.2%。
工业出口交货值8.6亿元，比上年下降8.7%，占全市规模以上工业销售产值的0.3%。
2013年全年规模以上工业企业产品销售率为97.7%。分轻重工业看，轻工业为98.8%，重工业为97.6%。分经济类型看，国有及国有控股企业产销率为99.3%，集体企业产销率为99.4%，股份合作企业产销率为97.5%，股份制企业产销率为97.8%，外商及港澳台商投资企业产销率为91.6%。
2013年全年规模以上工业企业主营业务收入2658.5亿元，比上年增长9.7%；实现利税245.7亿元，比上年增加7.7亿元；实现利润97.8亿元，比上年减少2.2亿元。从利润情况看，国有及国有控股企业实现利润66.3亿元，比上年减少2.3亿元；股份制企业实现利润89.7亿元，比2012年减少0.1亿元；外商及港澳台商投资企业实现利润5.5亿元，比上年减少1.1亿元。[9]
第三产业
2013年批发和零售业增加值65.0亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。
2013年社会消费品零售总额286.7亿元，比上年增长13.8%。分城乡看，城镇零售额256.2亿元，增长14.1%；乡村零售额30.5亿元，增长10.9%。从规模看，限额以上零售额125.1亿元，增长18.6%；限额以下零售额161.6亿元，增长10.3%。
在限额以上批发零售法人企业零售额中，汽车类零售额增长28.4%，石油及制品类零售额增长22.7%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长41.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类与上年持平，中西药品类增长25.9%，金银珠宝类增长18.4%，日用品类增长30.0%，通讯器材类增长11.0%，建筑及装潢材料类增长45.3%。
2013年旅游总收入264.6亿元，比上年增长25%。其中，国内旅游收入253.8亿元，增长25%；旅游外汇收入15882.4万美元，增长25%。
2013年末全部金融机构本外币各项存款余额1237.6亿元，比年初增长11.5%。其中，单位存款余额435.4亿元，比年初增长5.1%；个人存款余额786.1亿元，比年初增长14.8%。存款中人民币存款余额1224.7亿元，比年初增长12.1%，其中，储蓄存款余额770.0亿元，比年初增长13.5%。全部金融机构本外币各项贷款余额702.5亿元，比年初增长3.7%。其中，短期贷款余额372.3亿元，比年初下降1.2%；中长期贷款余额321.7亿元，比年初增长12.9%。农村信用合作社人民币贷款余额52.4亿元，比年初减少5.9亿元。
2013年保险公司保费收入26.4亿元，比上年增长15.0%。其中，寿险业务保费收入17.9亿元，财产险业务保费收入8.6亿元。支付各类赔款13.0亿元。其中，寿险业务给付8.2亿元，财产险业务赔款4.9亿元。[9]
社会
科技事业
2013年盘锦市各类科学研究与技术开发机构18个，其中政府部门所属科研机构4个，老祖书屋(2张) 大中型工业企业所属科研机构14个。全年专利申请862件，比上年增加119件。其中发明专利申请199件，增加11件；授权专利527件，增加82件。科技成果59项，比上年减少1项，其中省级科技成果12项。
高新技术企业31家，比上年增加5家。企业研发中心17个，比上年减少15家，其中，省级企业研发中心17个，比上年减少6个。签订技术合同34项，成交额0.41亿元。全年规模以上高新技术产品增加值192.0亿元，按现价计算比上年增长37.6%。[9]
文化事业
2013年末有文化馆、艺术馆6个，公共图书馆5个，档案馆5个。年末广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户20.75万户，其中数字电视用户13.75万户。全年出版报纸3种，出版量790.87万份。[9]
医疗事业
2013年末有各类卫生机构1119个。其中，医院40个，卫生院32个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健院（所、站）3个。
社区卫生服务机构76所，其中社区卫生服务中心23所，社区卫生服务站53所。各类卫生机构拥有病床7670张，卫生技术人员9591人，其中执业医师和执业助理医师3893人。[9]
社会福利
2013年末城镇职工基本养老保险参保人数61.3万人，比上年末增长7.5%；城镇职工基本医疗保险参保人数49.9万人，比上年末增长3.7%；城镇居民基本医疗保险（不含参加新型农村合作医疗保险）参保人数43.13万人，增长20.1%；工伤保险参保人数33.3万人，增长8.5%；生育保险参保人数19.3万人，增长15.1%；失业保险参保人数28.3万人，与2012年持平。城区低保月人均标准396元，县域低保月人均标准316元。
2013年末全市城镇福利院9个，拥有床位1524张，收养900人；盘锦市农村集体办敬老院23个，拥有床位1916张，收养1114人。全年发售社会福利彩票5.69亿元，同比增加0.89亿元，增长18.5%。[9]
教育
2013年九年义务教育巩固率94.7%。高中阶段教育毛入学率93.3%，初中毕业生升学率92.7%，小学学龄儿童入学率100%。全年幼儿园在园幼儿28335人。普通小学招生12062人，在校生67856人，毕业生13598人。初中学校招生13591人，在校生42486人，毕业生13364人。普通高中招生10586人，在校生30184人，毕业生9667人。普通高等教育招生2429人，在校生6264人，毕业生1850人。特殊教育在校生65人。
高等教育
大连理工大学盘锦校区辽河石油职业技术学院(理工院校)盘锦职业技术学院(综合院校)
中等教育
盘锦市高级中学辽宁省实验中学辽滨分校辽河油田第一高级中学辽河油田第二高级中学辽河油田第三高级中学
政治
市主要领导职位姓名
市委书记高科
市委副书记李素芳[2]
市长郝春荣[10-11]
市委常委、副市长刘兴政
副市长徐吉生、姜冰、潘元松、刘志虹、姚喜双、王庆良
副市级干部孙占明
秘书长孙　波
市政府直属机构市政府办公室市发展和改革委员会市经济和信息化委员会市科学技术局
市民族事务委员会市教育局市公安局市监察局
市民政局市司法局市财政局市人力资源和社会保障局市国土资源局
市住房和城乡建设委员会市城市管理综合行政执法局市交通局市农村经济委员会
市水利局市海洋与渔业局市对外贸易经济合作局市服务业委员会
市旅游局市文化广电局市卫生局市人口和计划生育委员会
市审计局市环境保护局市统计局市安全生产监督管理局
市外事办公室市政府法制办公室市人民防空办公室市政府金融工作办公室[12]
旅游
盘锦自然景观比较优美，平原地貌、稻田、苇海、草原、井架、红海滩、珍稀鸟类与河流交织成美丽壮观的图画，使这里成为旅游观光、回归大自然的理想之地。
红海滩国家级自然保护区
蛤蜊岗风景区蛤蜊岗以盛产文蛤而著称
辽河美术馆东北地区最大的美术馆，盘锦市的标志性建筑
湖滨公园建于1990年，占地6.48公顷
绕阳湾湿地旅游度假区景区内有儿童水上欢动世界、垂钓中心、微观红海滩、野生动物保护区
苇海亚洲第一大，世界第二大芦苇荡
辽河碑林全国第一个从古至今不断代的书法碑林，全国第一个收刻远古文字符号的碑林，全国第一个收刻甲骨文的碑林，全国第一个收刻汉代竹简文字的碑林
特产
盘锦河蟹盘锦河蟹肉质鲜嫩，风味独特，营养丰富，有辽宁“南大荒”之美誉
盘锦大米“中国驰名商标，米粒整齐、玲珑剔透的外观、黏软细腻的口感和丰富的营养
名人
张作霖1875年3月19日－1928年6月4日北洋军阀，著名爱国将领张学良的父亲
周永康1942年12月——首任盘锦市长，十七届中共中央政治局常委[13]
曲宝学1968年10月——全国人大代表，辽宁宝来石油化工集团董事长
肖婷婷1990年12月7日——前国家女子体操队队员，2006年体操世界杯上海站高低杠冠军
丛飞
1969.10.29~2006.04.20
2005年感动中国人物和100位新中国成立以来感动中国人物之一
符廷贵1944年8月——中华人民共和国陆军上将，原任北京军区政治委员[14]
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盘锦市 行政区划
大洼县  盘山县  双台子区    兴隆台区
辽宁省行政区划
副省级市沈阳市大连市
地级市 鞍山市  抚顺市  本溪市  丹东市  锦州市  营口市
阜新市  辽阳市  盘锦市  铁岭市  朝阳市葫芦岛市
参考资料
1.  2016年中国地级市100强  ．腾讯网[引用日期2016-09-18]
2.  高科任盘锦市委书记  ．大辽[引用日期2016-09-24]
3.  盘锦市的历史沿革  ．新华网．2012-6-13[引用日期2014-04-23]
4.  2016年辽宁省行政区划  ．行政区划网[引用日期2016-04-8]
5.  盘锦  ．辽宁频道．2013-12-26[引用日期2014-04-23]
6.  自然地理  ．盘锦市人民政府网．2013-3-11[引用日期2014-04-23]
7.  盘锦概况  ．中国交通网[引用日期2014-04-23]
8.  关于印发盘锦市青山（林地）保护规划的通知  ．盘锦市林业局．2013-11-9[引用日期2014-04-23]
9.   2013年盘锦市国民经济和社会发展统计公报（辽宁）  ．国家统计局社情民意调查网．2014-3-11[引用日期2014-4-23]
10.  市七届人大二次会议召开（选举高科同志为盘锦市人民政府市长）  ．中国盘锦政府门户网站[引用日期2014-03-31]
11.  市委召开全市领导干部大会  ．盘锦[引用日期2016-09-26]
12.  盘锦市委员会  ．中国盘锦市政府门户网站[引用日期2012-05-29]
13.  周永康简历  ．新浪网[引用日期2015-04-10]
14.  符廷贵  ．中国网[引用日期2015-02-15]
词条标签：
自然地理 ， 城镇 ， 中国其他行政区划