邵东未来15天天气预报:扎实推进主题教育实践活动以优异成绩迎接建党90周年

编者按

　　6月3日，省委常委、政法委书记李小敏来到“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动联系点南京市雨花台区检查指导工作。李小敏一行先后察看了南京市雨花台区检察院知识产权保护一站式服务中心、司法局安德门民工市场法律援助站、公安分局办证服务大厅和法院诉讼服务中心等工作窗口，并听取了南京市、雨花台区主题教育实践活动情况汇报，对活动取得的初步成效给予肯定，并就全省政法系统深入扎实推进主题教育实践活动作了重要讲话。今日本报全文刊登李小敏同志的讲话，供各地各部门结合实际，认真学习贯彻。

　　南京市雨花台区是我的主题教育实践活动联系点。这次来主要是调研联系点活动开展情况，与大家一起研究深入推进活动的意见措施。今天现场察看了几个窗口单位和一线岗位，刚才又听了南京市和雨花台区的情况汇报。从了解的情况看，雨花台区政法各部门按照省、市的统一部署，围绕活动总体要求，把握工作方法路径，着重深化“理想信念、纪律作风、群众观点”三项教育，注重统筹服务经济发展、创新社会管理、加强基层基础等重点工作，整个活动组织比较有力，特色比较明显，取得了阶段性成效。雨花台区的工作是南京全市工作的一个缩影。希望南京市和雨花台区认真总结活动的成功经验，发挥好联系点的示范、引领作用，努力使主题教育实践活动各项工作走在全省前列。

　　开展主题教育实践活动，是贯穿今年全省政法工作、政法队伍建设全过程的一项重要工作。如何扎实深入推进这项活动，确保取得实实在在的成效，这里我谈点个人想法，供大家参考。

　　第一，要与深入开展“创先争优”活动紧密结合。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果而作出的重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。开展主题教育实践活动，是政法系统落实中央关于创先争优活动部署，纪念中国共产党成立90周年的具体行动。两项活动在总体要求、目标内容等方面高度一致，是全局与系统之间的相互促进关系。全省各级政法机关要把这两项活动紧密结合起来，以主题教育实践活动落实创先争优活动的要求，以创先争优活动引领主题教育实践活动的开展。中央组织部、中央宣传部、中央创先争优活动领导小组最近专门发出通知，要求以迎接建党90周年为契机，组织引导基层党组织和广大党员讲党性、学党史、树典型、当先锋，进一步掀起创先争优新高潮，以优异成绩向建党90周年献礼。政法机关要把中央关于创先争优活动的最新要求贯彻到主题教育实践活动中，进一步加强党性教育，组织广大党员干警深入学习党的理论、知识和历史，深入了解建党90周年的光辉历程、丰功伟绩、优良传统和宝贵经验，引导他们发扬革命传统、坚定理想信念、践行党的宗旨；进一步加强基层党组织建设，充分发挥政法系统基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，引导他们在创新社会管理、维护社会和谐稳定中勇挑重担、争创一流业绩；进一步加强执法规范化建设，抓好以窗口执法单位为重点、以党员干警为主体的系列争创活动，引导他们改进工作作风、提升服务水平、树立良好风范，以公正廉洁执法的自觉行动为党旗增光添彩。

　　第二，要与开展“领导干部下基层”活动紧密结合。领导干部下基层，是党的群众工作的重要内容，也是转变干部作风的必然要求。最近，省委决定在全省开展领导干部下基层活动，省领导带头深入村镇、社区和基层单位，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。开展主题教育实践活动，旨在发扬党的优良传统、密切同人民群众的血肉联系、夯实社会和谐稳定的基础，与领导干部下基层活动内容相合、方法相通、目标相同。因此，在主题教育实践活动中，要把领导干部下基层的要求贯穿其中，各级政法领导干部都要建立基层联系点，通过驻点调研、回访信访当事人、慰问困难群众等形式，深入了解基层群众对政法工作的要求和期盼，结合基层实际、群众需要和政法部门职能，提出司法便民、执法利民、法治惠民的具体措施，为群众办实事做好事解难事，让群众切身感受到政法机关发生的新变化、新进步。通过走访基层单位、召开座谈会、与一线干警面对面交流等方式，既了解基层工作存在的实际问题，在督促整改的同时反思和改进上级机关的工作，又了解基层一线干警特别是在艰苦环境中工作干警的实际困难，采取有效措施使他们生活上得到照顾、精神上得到激励，把从严治警、从优待警的要求落到实处。对领导干部下基层我还想多说几句。现在一些干部包括有些领导干部，在对待深入群众问题上有几种值得注意的倾向：一是不愿深入群众。有的自认为了解群众的想法和需求，不需要深入群众；有的认为即使深入到群众中去了解了他们的想法和需求，许多问题自己也解决不了。二是不会深入群众。对如何与群众手拉手、面对面交谈、如何真正做到“体察”民情民意，心中无数，不知所措。三是不敢深入群众。担心听到刺耳的话，遇到困窘的场景，自己下不了台。这几种倾向如果得不到切实的改进，脱离群众的危险迟早会酿成严重的后果。领导干部下基层，首先要“身入”，身不入，一切都是空谈；身入后，要“心入”，集中精力、集中心思入，扑下身子与群众打成一片；还要“情入”，带着朴素、深厚的感情做群众工作，这样才能真正赢得群众的理解、信任和支持。

　　第三，要与实施社会管理创新工程紧密结合。社会管理创新工程是省委十一届十次全会确定的“八项工程”之一。前不久，省委省政府专门召开全省创新社会管理加强群众工作会议进行全面部署，并下发了工作意见。加强和创新社会管理，政法综治领域是主战场，政法综治干部队伍是主力军，政法综治工作要发挥主导性作用。全省各级政法机关要把贯彻落实省委、省政府大力实施社会管理创新工程的决策部署，作为形势政策宣讲的重要内容、作为落实执法为民要求的重要抓手，融入到主题教育实践活动全过程。要围绕“四个位居全国前列”、“六大行动计划”的部署要求，结合各地各部门实际，抓紧制定社会管理创新工程的实施方案，创新工作理念，强化推进措施，完善管理机制，着力抓好源头治理、综合治理、共同治理、长效治理，努力在解决影响社会和谐稳定的突出问题上取得明显成效。要扎实推进社会管理创新综合试点工作，搞好调查研究，加强工作指导，充分发挥好“14+1”综合试点工作的示范引领作用，带动全省社会管理创新整体发展，推动我省在创新社会管理、促进社会和谐上走在全国前列。要大力推进依法行政，强化法制宣传教育和法治文化教育，把社会管理纳入法治化轨道。

　　第四，要与推进经济社会又好又快发展紧密结合。推动科学发展，建设平安江苏和法治江苏，是我省政法工作的主题。主题教育实践活动作为推动政法工作的一项重要举措，应该紧紧围绕这个主题来展开。南京市把主题教育实践活动的目标任务落实到推进科学发展大局上来，提出“加强全市政法维稳工作、努力实现和谐稳定争第一”的奋斗目标，组织干警开展大讨论，认真对照目标要求改进工作不足和薄弱环节。这个做法值得肯定。各级政法机关都要自觉地把主题教育实践活动放到经济社会发展的全局中来谋划、部署和推动，把对全局工作的贡献度作为检验活动成效的重要标准。通过主题教育实践活动，把广大干警的思想统一到推动科学发展的大局上来，把力量凝聚到推动科学发展的大局上来，切实增强广大干警的大局意识、责任意识和奉献意识，努力提高广大干警创新社会管理能力、化解矛盾纠纷能力、规范执法能力、做群众工作能力，以政法工作的实际成效推动科学发展，在推动科学发展过程中实现政法工作自身的科学发展。

　　主题教育实践活动与创先争优活动相结合，活动的标杆会进一步提高；与领导干部下基层活动相结合，活动的路径会进一步深化；与实施社会管理创新工程相结合，活动的内涵会进一步丰富；与推进经济社会又好又快发展相结合，活动的作用会进一步增大。我们一定要紧紧围绕全省工作大局，紧紧抓住政法各项重点工作，采取更加扎实有效的措施，统筹兼顾、协调推进，进一步掀起主题教育实践活动的高潮，以活动的新成效推动全省政法工作再上新台阶，以优异成绩迎接建党90周年。（根据李小敏同志2011年6月3日在主题教育实践活动联系点调研座谈会上的讲话录音整理）

　　作者：姚宏