九乡新闻网通用国际公寓麻斗火锅:专家剖析富人为何两地飞：因内地高税收低福利(第1页)
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 18:22:42
专家剖析富人为何两地飞：因内地高税收低福利
2011-6-3 9:24:00 MSN理财 共有评论1条 进入理财大学
上海金融与法律研究院项目研究员 于乎 FT中文网
Amy是英国某金融公司派驻上海的高层，公司在陆家嘴的高端写字楼租了整层楼。但Amy却宁愿放弃这个高端写字楼的舒适环境，一年中有超过180天时间是住在香港。虽然Amy两地奔波，但是机票都是公司报销，好过在上海交个人所得税。有人戏称她：虽然热爱上海，但为了省钱，却只能半心半意的工作。当然Amy并不是个案，近日在媒体的报道中：愈来愈多的金融业高管颠簸于沪港之间，如此辛苦不为别的——只为避税。
从任何一个理由来看，中国大陆城市之中，没有一个能比上海更能承受起建设国际金融中心的“光荣与梦想”。然而，如此宏大的理想，却很可能因小小的龃龉却步，比如个税。
不要小觑个税这一环节，每年官方主办的陆家嘴论坛，虽然没有进入议程，却都会谈及这一话题：今年上海金融服务办副主任徐权就无奈表示，“一些金融业高管认为上海的个税太高了，与香港、新加坡比没什么优势，吸引不了人才、机构的聚集。”而在非公开场所，诸多沪上外资金融人才提得最多的要求，据说也是个税。
乍看起来，金融业作为镀金行业，“钱”途可嘉，缘何发愁？原因在于，国内最高高达45%的个税之下，以薪酬作为主要收入的金融业高管收入大为打折，不少人比例纳税比例可能超过40%——工资中一小半领了也是“白领”。与此同时，高昂的税收并没有对应相应的社会福利，内地医保、社保等诸多优惠对于外籍雇员来说无缘享受——近期中国可能要求外籍雇员缴纳社保费，但是自愿还是强制仍旧未见明晰，很难断言利好抑或加大成本。
对比之下，香港工薪最高税率仅为15%，新加坡最高税率则不超过20%，社会福利却不可同日而语。于是，我们看到越来越多高管化身“两地飞人”：每周工作日出现在上海一到两天，其余时间在香港抑或新加坡，力图使在中国大陆时间不超过纳税183天红线。
另一方面，上海人才之渴并未缓解。不少金融机构表示招聘不到合适人手抑或薪酬成本加剧，反过来迫使不少业务尽量安置在香港。近期罗兰·贝格公布的上海金融景气指数显示，对比整体指数22%的年均复合增速，金融人才比起其他指标增速乏力：2010年同比仅增长1.1%，同比增速大为放缓，高管以及研发人员更是结构性缺乏。
上有政策，下有对策。早在2009年国务院宣布通过上海2020前建成设国际金融中心和国际航运中心“两个中心”之前，上海“筑巢引凤”力度可谓不小，不仅力图吸引外资银行等将法人机构入驻上海，也曾经数度组织前往华尔街等地招聘，力图天下英才尽入瓮中。对于个税，上海以“奖励”的方式对某些符合条件的金融高管进行退税，据悉最高幅度可达到4成，使其赋税比例不超过25%。
这并非孤例，据悉北京等地也有针对金融机构的个税优惠。不过，类似举措并非一劳永逸，其局限性仍旧非常明显。
首先，个税属于“共享税”，也就是由中央与地方分成。早先是中央与地方五五分成，2003年之后改为六四开，市与各区之间往往也存在不同分成比例——也正因此，上海方面的“奖励”，其实不过是地方个税收益完全返还，但力度亦仅止于此：地方不仅无权动用中央部分，而且对于个税优惠的话语权也相当有限。