九乡新闻网逆卷绫人h小森唯 肉:食品监管还得掺入“黏合剂”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 14:30:51
食品监管还得掺入“黏合剂” 时间：2011-05-30 01:36 来源：山西新闻网 三晋都市报
中国一方面不断投入人力物力治理食品安全，一方面食品安全事件却屡禁不止，据查，食品安全监管部门包括发改委、科技部、粮食局等，总共达到了15个。导致食品安全问题的原因很多，但监管不力是各个部门都认可的原因之一。（据5月29日CCTV-经济半小时）
对于食品安全问题，近些年来从上到下都非常重视，查处的力度越来越大，但是查了瘦肉精，又来了染色馒头，查了地沟油，又来了毒豆芽，问题食品此起彼落，总是难以断绝。
食品监管制定过不少的法律法规，执法部门和管理者也不少，在所有的监管部门中食品监管类最齐全，每个部门有着不同的分工把守。部门多协调相对就难，缝隙也多，同一类问题谁都可以管，谁也有理由推卸。如毒豆芽事件，农业部门认为是一般食品生产加工环节的问题，应该归质监部门管，流通环节出了问题，应该归工商部门管；质监和工商部门认为豆芽是豆子发的，是农产品，应该归农业部门管。不仅在此，只要问题食品出现，“不归我管”之声便时常可见。再则，多头管理必然就带来多头认定，所站的角度不同，标准不一，认识不一，得出的结论也不一。如：添加剂问题食品出现，有的说适量添入对人体无害，那么这个适量是多少？如：硫磺熏过的生姜，有的说对人体的危害性很小，究竟小到多少？等等。时不时可以听到不同的声音，让公众不知其所以然。
监管部门过多存在不少的弊端：一是一旦发现问题，向谁举报？尤其是要付出成本检验的产品，涉及到部门的利益更难举报；二是部门之间很容易找到借口，互相推诿，选择“沉默是金”。甚至会出现见利就上、重复收费、乱收费的现象；三是难以追责，问题出现了谁的辩解理由都很充分，难以分清主次，鲜见有人为此担责。食品从田间到餐桌因为机制上的“铁路警察各管一段”，难以做到层层把关，难免会出现空当，另外，监管部门多，互相影响，难以“单兵作战”主动出击，反而降低了监管效率。
食品监管环环相扣，哪个环节衔接不上，出现缝隙就有可能被问题食品挤进，这就得在可能出现空隙之处，放入黏合剂，有部门进行检查把关，负总责，把原来分散在各个部门的监管权力集中起来，变多头管理为集中管理，如此监管才能保持铁板一块，无懈可击。