适合男生的香水牌子:对话周瑞金:基层维稳已走偏 社会管理应放开

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对话周瑞金:基层维稳已走偏 社会管理应放开

2011年05月30日 22:20
来源:凤凰网专稿 作者:陈芳

核心提示:当下中国正处于社会转型期,由拆迁等引起的社会矛盾频发,一方面中央强调社会管理创新,一方面地方高压维稳。凤凰网独家对话人民日报前副总编辑周瑞金,周瑞金认为当下一些基层官员维稳已走偏,只有放开社会,培育成熟的公民社会,才能从根本上实现社会稳定。

凤凰网资讯:一方面中央强调社会管理创新,但另一方面地方维稳的态势越来越严密,越来越高压。您怎么看这种现象?

周瑞金:社会管理创新也是为了使社会更加稳定,更加和谐。

但现在的维稳走了一些偏路,基层的一些官员走上了岔路,不但成本很高,而且各种手段已经不对了,“被精神病”就是在这种情况下出现的。怎么实现稳定?只有搞社会管理创新,也就是放开社会。我曾经提出,要培育一个成熟的公民社会。

改革开放三十年,我们逐渐形成了三个社会主体:一个是公权力主体,就是各地党政领导,是人民授权给他们管理社会的;再一个是创造社会财富的主体,包括公有制企业、非公有制企业和个体工商户;第三个主题就是社会主体,包括各种社会组织,诸如商会、学会、基金会、维权会、志愿者组织等,是来实现社会基层的自治。

公权力应该是一个有限的政府,不是无限、什么都要管的政府,管它应该管的,监督市场、公共管理、社会管理、制定经规划,这是它应该做的。不应该直接去管经济、管企业,应该是一个提供公共服务的政府;企业主体应该自己掌握资源配置权,摆脱行政对其微观管制,更积极地为社会创造财富;社会组织,就参与管理大量的社会问题,在政府的主导下来管好社会问题,包括各种慈善问题、就业困难、环境保护、抗震救灾等,发挥社会组织管理的积极性。这样社会才有活力,才是一个完善的、成熟的公民社会。

凤凰网资讯:我们也看到,一方面是公民和社会上多元的思维和声音,另一方面又感觉到地方体制的僵化和顽固,官民是两种完全不同的思维,进而导致严重的官民对立情绪。问题出在哪里?

周瑞金:这(官民对立)是体制性问题,需要深化政治体制改革,将民主观念灌输给各级官员,让他们知道权力是人民赋予的,要代表人民利益来行使权力,而不要和人民对立起来。

这正是现在比较缺少的,是由我们现在政治体制缺陷导致的。我们的官员都是由上面任命的,和人民群众没有关系,他认为自己就是要统治、管理人民的,没有服务的观念,不是真正作为公仆来服务的,你调皮不听话,我就要治你,就要抓你。这种观念实际上是我们今天官民矛盾、基层矛盾频发的重要原因。

凤凰网资讯:短期之内有没有一个突破口改变这种僵局?包括最近江西抚州事件的发生,让人更意识到解决的迫切性。

周瑞金:这些问题要好好的来解剖分析,让大家提高警戒,引起领导的注意。

近年来一系列社会事件的发生,这一问题越来越突出。比如湖北的徐武,从精神病院逃出来,当地派警察追到广州将其抓回去,你有什么理由来抓他呢?精神病人流散在社会上多的很,收留精神病这个理由显然是站不住脚的。

人民日报》正是这个背景下才发这几篇评论。这些问题,由中央机关报提出来,带有一定的警示作用,对推动目前政治体制改革,对广大官员进行宪政民主教育都很有好处的。如果不是中央机关报来警示,很多地方执政者,还自以为是、还认为自己的做法是对的。作为媒体,特别是主流媒体,包括中央和地方的主流媒体,应该发挥舆论监督的作用,监督我们的官员是不是按照共产党的执政理念来行事。