运城市人民路小学:京沪高铁将于今年6月通车

铁道部部长刘志军表示，刚刚过去的2010年，是铁路现代化建设加快推进、取得丰硕成果的一年。高速铁路建设和运营成绩斐然，运营里程达到8358公里；目前全国铁路每天开行动车组列车近1200列。同时，他在此次全国铁路工作会议上表示，根据国务院京沪办第四次会议的最新精神，京沪高铁将于今年6月通车。

京沪高速铁路平面示意图

中国经济网北京1月4日讯（记者 李雨思）全国铁路工作会议今日在北京召开。会议认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，总结2010年和"十一五"铁路工作，分析面临的形势，明确"十二五"目标和任务，部署2011年重点工作，动员全国铁路干部职工团结奋战，再接再厉，加快推进铁路现代化建设，为经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

　　铁道部部长刘志军在会上作了《深入贯彻落实科学发展观，进一步开创铁路现代化建设新局面》的工作报告。他表示，刚刚过去的2010年，是铁路现代化建设加快推进、取得丰硕成果的一年。高速铁路建设和运营成绩斐然，运营里程达到8358公里；目前全国铁路每天开行动车组列车近1200列。大规模铁路建设优质高效推进，新开工项目97个，在建铁路规模达到3万多公里，全年完成基建投资7091亿元，一批重点项目建成投产，举世瞩目的京沪高铁全线铺通，投产新线4986公里，全国铁路营业里程达到9.1万公里。铁路技术创新取得一大批新成果，尤其是和谐号380A新一代高速列车成功下线，相继在沪杭高铁创造时速416.6公里、在京沪高铁先导段创造时速486.1公里的世界运营铁路试验最高速。客货运量实现大幅增长，旅客发送量完成16.8亿人，货物发送量完成36.3亿吨，分别比上年增长9.9%、9.3%，创历史最好成绩。

　　刘志军在分析当前我国铁路发展面临的形势时表示，"十二五"是我国全面建设小康社会的关键时期，是我国铁路现代化建设的关键阶段。党的十七届五中全会通过的"十二五"规划《建议》明确提出："基本建成国家快速铁路网"、"发展高速铁路"。铁路系统要深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，准确把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，落实对铁路发展的要求，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，加快推进铁路现代化建设，

　　同时，他在此次全国铁路工作会议上表示，根据国务院京沪办第四次会议的最新精神，京沪高铁将于今年6月通车。

　　相关新闻 京沪高速铁路全线铺通 贯穿7省市共设24个车站新华网

　　新华网北京11月15日电（安传香）11月15日上午，京沪高速铁路全线铺通仪式在安徽蚌埠南站举行。随着铁道部部长刘志军和京沪高铁施工单位职工代表一起拧紧全线正线最后一根钢轨的扣件螺栓，举世瞩目的京沪高速铁路全线铺通。这是京沪高速铁路建设取得的又一重大阶段性成果。

　　京沪高速铁路贯穿北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海7省市，连接环渤海和长江三角洲两大经济区，线路自北京南站至上海虹桥站，新建铁路全长1318公里，全线共设北京南、天津西、济南西、南京南、上海虹桥等24个车站，是世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高速铁路。

　　京沪高速铁路自2008年4月18日全线开工以来，在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，在国家有关部门，沿线各省市党委、政府和广大人民群众的大力支持下，铁道部坚持以科学发展观指导工程建设实践，加强组织领导，统筹安排部署，确保了工程建设有序高效推进；各参建单位和10余万建设大军以建设世界一流高速铁路为目标，以引领世界高速铁路发展潮流为已任，以对党对国家对人民高度负责为宗旨，认真落实施工组织方案，积极推进新技术、新工艺、新材料、新设备研究和成果转化应用，在深水大跨桥梁建造成套技术、Ⅱ型板式轨道规模化应用及生产铺设成套技术等多个方面取得重大突破，先后建成南京大胜关长江大桥、济南黄河大桥、淮河特大桥等一系列重点工程,顺利完成线下工程施工，全面进入铺轨阶段。

　　2010年7月19日，铺轨工程首先在徐州段拉开序幕，随后在济南、虹桥、南京、李窑铺轨基地陆续展开。铺轨施工中，各参建单位坚持标准化、精细化管理，统筹推进轨道板、高速道岔安装和钢轨铺设等工程，精心做好钢轨焊接、精调和锁定工作，实施最严格的安全质量控制，确保了铺轨工程的顺利完成。

　　京沪高速铁路的全线铺通，标志着以线下工程和铺轨为主的站前工程全部结束，下一步将全力推进以牵引供电、通信、信号、电力“四电集成”施工和站房建设为主的站后工程施工，展开全线联调联试。

　　京沪高速铁路建成通车后，必将对加快“环渤海”和“长三角”两大经济圈及沿线人流、物流、信息流、资金流沟通交流，促进经济社会又好又快发展，产生重大积极影响。

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　　人民网北京1月4日电 全国铁路工作会议今日在北京召开。会议认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，总结2010年和“十一五”铁路工作，分析面临的形势，明确“十二五”目标和任务，部署2011年重点工作，动员全国铁路干部职工团结奋战，再接再厉，加快推进铁路现代化建设，为经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

　　铁道部部长刘志军在会上作了《深入贯彻落实科学发展观，进一步开创铁路现代化建设新局面》的工作报告。

　　刘志军说，刚刚过去的2010年，是铁路现代化建设加快推进、取得丰硕成果的一年。主要标志：一是高速铁路建设和运营成绩斐然，郑州～西安、上海～南京、上海～杭州等高铁建成投入运营，高铁运营里程达到8358公里；目前全国铁路每天开行动车组列车近1200列，运营状况良好，赢得了社会各界的赞誉。二是大规模铁路建设优质高效推进，新开工项目97个，在建铁路规模达到3万多公里，全年完成基建投资7091亿元，一批重点项目建成投产，举世瞩目的京沪高铁全线铺通，投产新线4986公里，全国铁路营业里程达到9.1万公里。三是铁路技术创新取得一大批新成果，尤其是和谐号380A新一代高速列车成功下线，相继在沪杭高铁创造时速416.6公里、在京沪高铁先导段创造时速486.1公里的世界运营铁路试验最高速。四是客货运量实现大幅增长，旅客发送量完成16.8亿人，货物发送量完成36.3亿吨，分别比上年增长9.9%、9.3%，创历史最好成绩。五是统筹抓好高速、提速和普速安全，深入实施“三项工程”，有效应对洪涝等严重自然灾害，确保了运输安全基本稳定，确保了上海世博会和广州亚运会期间的安全稳定。六是铁路改革开放迈出新步伐，投融资体制改革取得重要进展，合资建路规模进一步扩大；对外交流合作广泛深入发展，沙特麦加朝觐轻轨项目如期建成运营，委内瑞拉中西部铁路项目加快建设，上海世博会铁路馆赢得广泛好评，成功举办第七届世界高速铁路大会，我国铁路的国际影响力进一步扩大。七是民生工程取得新的成效。八是铁路党的建设和思想政治工作进一步加强。

　　党的十六大以来，铁路系统坚持以科学发展观为指导，立足经济社会发展大局，以快速扩充运输能力、快速提升技术装备水平为主线，全面深入推进和谐铁路建设，取得了历史性进步。 “十一五”期间，面对低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、玉树特大地震、严重洪涝灾害、国际金融危机等一系列严峻挑战，全路各级组织和广大干部职工开拓进取，攻坚克难，圆满完成各项任务，大规模铁路建设形成高潮、逐步进入收获期，铁路技术创新实现重大跨越、大步迈入高铁时代，铁路客货运量持续大幅增长、经济发展质量明显提升，铁路社会效益显著、为经济社会发展作出重要贡献，铁路改革深入推进、“走出去”步伐明显加快，铁路党的建设和思想政治工作不断加强、和谐稳定内部环境进一步发展，取得了铁路现代化建设的新胜利。

　　刘志军在分析当前我国铁路发展面临的形势时表示，“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是我国铁路现代化建设的关键阶段。党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》明确提出：“基本建成国家快速铁路网”、“发展高速铁路”。铁路系统要深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，准确把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，落实对铁路发展的要求，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，加快推进铁路现代化建设，确保实现以下目标：

　　——基本建成发达完善铁路网。到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、60%。以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成，总规模7万公里的区际大能力通道布局成网，繁忙干线实现客货分线运输。新建和改造铁路客站1015座，客货枢纽及配套设施进一步完善，建成双层集装箱运输网络，路网布局和技术结构更加合理。

　　——基本实现技术装备现代化。时速200公里及以上动车组成为快速客运的主要装备，全路投入运营的动车组达到1500列以上；大功率机车成为主要干线的主力机型，投入运用的大功率机车达到1.3万台以上，占机车保有量的60%。新型空调客车达到3.6万辆，占客车保有量的80%；货车车辆达到时速120公里技术标准，70吨级及以上通用货车占货车保有量的30%。扩大大型养路机械作业覆盖面。建设全路数据通信网，实现高速铁路、城际铁路、重要干线GSM-R无线网络覆盖，并装备不同等级的列车运行控制系统。大力发展数字化、智能化铁路，基本实现铁路运输组织智能化、客货营销社会化、经营管理现代化。

　　——基本适应经济社会发展需要。快速铁路客运网覆盖省会及90%的50万以上人口城市，区域间时空距离大幅缩短，旅客出行更加方便快捷。大能力区际干线和煤运通道基本满足跨区域货运需要，煤运通道总能力达到30亿吨以上，大宗货物运输实现重载化，高附加值货物运输实现快捷化。铁路运输能力大幅度提升，客货运量持续增长。2015年，全国铁路客运量达到30亿人，货运量达到48亿吨，换算周转量达到5.1万亿吨公里，与2010年相比，分别增长78.6%、32.2%、41.7%。铁路节能减排取得新成效，“十二五”期间单位运输收入综合能耗下降10%以上。

　　——运输服务质量大幅度提升。高铁服务达到世界先进水平，建立统一规范的高铁服务标准、服务模式，推行人性化、个性化服务，形成独具特色的中国高铁服务品牌。普速客运服务大为改观，旅客购票、站车供水、供暖、卫生、餐饮等服务工作全面提升。为货主提供多样化服务，货运办理手续更加简便，货运信息查询实时高效。

　　——职工生产生活条件进一步改善。职工工资收入持续稳步增长，年均增幅10%以上。加快推进职工保障性住房建设，职工住房困难基本得到解决。“三不让”工作进一步深化，扶贫帮困机制更加完善，为职工创造良好的生产生活条件，铁路行业的凝聚力显著增强。

　　实现上述目标，我国铁路现代化建设将跃上新的平台，人民群众对铁路“人便其行、货畅其流”的期盼将成为现实，铁路将为实现全面建设小康社会目标和到本世纪中叶我国基本实现现代化提供坚实保障。

　　2011年是“十二五”开局之年，是推进铁路现代化建设的关键一年，铁路改革发展任务十分繁重。刘志军要求重点做好以下八个方面的工作：

　　一是确保运输安全持续稳定。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和全国铁路运输安全工作会议的部署，以高铁安全为重点，大力解决安全生产突出问题，深化安全基础建设，提升安全管理水平。

　　二是优质高效推进大规模铁路建设。2011年，全国铁路安排基本建设投资7000亿元，新线铺轨7935公里，复线铺轨6211公里，新线投产7901公里，复线投产6861公里，电气化投产8800公里，高铁投产4715公里。

　　三是进一步提升自主创新能力。以京沪高铁建成通车为契机，认真总结技术创新的成功经验，深化关键技术创新，完善技术创新体系，提高铁路信息化水平，取得一批新的技术创新成果。

　　四是全面完成运输生产任务。适应高铁逐渐成网、客货逐步分线的新形势，加强市场营销，创新运输组织，确保全年完成如下运输经营指标：旅客发送量19亿人，同比增加2.2亿人，增长13.1%；货物发送量39.7亿吨，同比增加3.5亿吨，增长9.7%。

　　五是努力提高铁路发展质量。优化调整结构，健全完善机制，加大节约节支力度，认真落实节能减排目标责任制，深入推进集约经营，提高经济效益。

　　六是加大铁路改革开放力度。继续深化铁路改革，创新管理体制机制，扩大对外交流合作，不断取得新的成果，为国家实施“走出去”战略作出应有贡献。

　　七是进一步发展和谐稳定的内部环境。坚持以人为本、关注民生，实现好、维护好、发展好职工群众利益，充分依靠广大职工推动铁路发展，让职工群众共享发展成果。

　　八是加强党的建设和思想政治工作。深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照全路政治工作会议的部署，围绕铁路现代化建设中心任务，加强和改进铁路党的建设和思想政治工作，提高铁路政治工作水平。

　　全国18个铁路局、各专业运输公司、铁道第三勘察设计院、各合资铁路公司、各省自治区直辖市地方铁路局(公司)及铁道部机关各司局、中国铁路驻外机构、铁道部境外项目机构、安全监察特派员驻各地区办事处、驻各地区机车车辆验收办事处、在京直属单位的代表出席了会议。

　　路春运客流再增2554万 中长途列车仍可能"一票难求"新民网

　　全国铁路春运方案昨日出台 运能增速赶不上客流增速 仍将“一票难求”

　　2月3日春节较去年提前11天 1月15日至22日前后或迎售票高峰

　　>>数字解读2011年铁路春运

　　12.5%：今年春运期间，全国铁路预计发送旅客2.3亿人，同比增长12.5%。

　　11%：今年春运铁路运能增长11%，日均总运能达620万人。

　　11天：今年春节较去年提前11天，节前北京、广州、上海、杭州地区，节后成都、重庆、武汉、南昌、合肥、阜阳、湖南地区客流压力将更大。

　　75个站：铁路将通过扩大电话订票范围、试行售票电子支付等方式，方便旅客购票，并在全国26个省市75个务工人员比较集中的车站节前提前办理农民工返程票，保证学生、农民工等重点旅客购票。

　　12306网：铁路客户服务中心网站增加查询项目，提供电话信息查询和人工在线服务，受理旅客的投诉、咨询和建议。

　　据东方早报报道，2011年全国铁路春运方案昨日出台，中长途列车仍可能“一票难求”。

　　方案称，春运自1月19日起至2月27日止，为期40天，全国铁路预计发送旅客2.3亿人，同比增长12.5%。

　　相比之下，铁路运能今年春运期间增长11%，日均总运能达620万人，虽然超过日均发送575万人的计划，但运能增长速度赶不上客流增加速度，中长途票仍然可能“一票难求”。

　　特别由于今年春节是2月3日，较去年提前11天，出行高峰将集中在1月25日至2月1日前后，上海节前的客流压力将更大。以车票提前11天预售计算，售票高峰或将出现在1月15日至22日前后。

　　春运日均送客575万人

　　根据人民铁道报网站昨日刊登的2011年全国铁路春运方案，今年春运自1月19日起至2月27日止，为期40天，其中节前15天、节后25天。春运期间，全国铁路预计发送旅客2.3亿人，同比增加2554万人，增长12.5%，日均575万人。其中，将发送中长途直通旅客9200万人，同比增长11.6%。

　　值得注意的是，由于2011年春节在2月3日，较2010年提前了11天，据铁路部门预计，节前学生流、务工流、探亲流将出现重叠，今年春运铁路客流将呈现“节前客流高度集中、节后客流持续高位运行”的特点。节前北京、广州、上海、杭州地区，节后成都、重庆、武汉、南昌、合肥、阜阳、湖南地区客流压力将更大。

　　此前在上月底，国家发改委经济运行调节局在2011年春运工作预备会上分析说，2011年春运期间，铁路主要干线比较紧张，中长途运输仍可能出现“一票难求”现象；公路、水路基本能满足需求；民航北京、上海、广州等机场空中资源紧张，难以大量增加航班。

　　高铁开始分流春运客流

　　为最大限度满足旅客春节出行需求，铁路部门努力挖掘运输潜力，扩大运输能力；充分发挥武广、郑西、京津、沪宁、沪杭等高速铁路及宜万、包西等新线通道作用，用足用好既有线路运输能力，加强线路资源统筹利用；运用停货保客、车底套用、扩大编组、保证机车供应等有效措施，大力挖掘铁路机车车辆装备潜能。

　　经过努力，今年铁路春运能力与往年相比大幅增加，日均开车列数和总运能均创历史新高，分别达到4531列和620万人，同比增加了586列和63万人，分别增长15%和11%。

　　铁路部门安排直通临客达336对，采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。春运重点地区、重点干线能力均大幅增加。

　　目前，各铁路局正集中力量和时间整治行车设备，将采取切实措施，加强旅客高度聚集处的客流引导，加强旅客行李和人身全覆盖安全检查，保证旅客旅途平安；针对客流突增、天气突变等非正常情况，制定完善应急预案，全国铁路已动态储备内燃机车500辆。

铁路扩大电话订票范围

　　铁路部门还将努力实行各种便民利民措施。各单位将通过增开售票窗口、扩大电话订票范围、试行售票电子支付等方式，方便旅客购票；扩大到全国范围内开办学生往返票业务，在全国26个省市75个务工人员比较集中的车站节前提前办理农民工返程票，保证学生、农民工等重点旅客购票。

　　今年，铁路部门还将加强信息资讯公开。铁路客户服务中心网站增加查询项目，提高信息实效性，并提供电话信息查询和人工在线服务，受理旅客的投诉、咨询和建议。

　　铁路部门表示，在做好旅客运输的同时，统筹兼顾，保证关系国计民生的煤炭、石油、粮食等重点物资运输和节日物资运输，特别是对国家保供应稳物价和保障群众基本生活的物资提供强有力运力支撑。

　　>>相关报道：专家解释春运客流为何年年增长

　　春运铁路客流为何会年年增加？据上海社科院人口所所长周海旺昨日分析，从长远来看，北上广、长三角、珠三角地区对外地人口的吸引力仍在不断快速增长。

　　八成外来者从事服务业

　　虽然近年全国劳动密集型制造业不断往中西部地区转移，比如富士康代工厂从深圳迁往河南郑州、四川成都，但周海旺分析说，从长远来看，北上广、长三角、珠三角地区的吸引力仍在不断快速增长，这些地区目前年增长的常住人口主要是外来人员。

　　周海旺表示，外来人员就业主要集中在上海等大城市的服务业，这些行业也属于劳动密集型，比如理发，一个理发师同一时段只能给一个客人理。据统计，上海80%的外来务工者就在服务业领域就业。

　　据上海人口所统计，上海外来从业人员就业结构中，三分之一以上的人为来沪打拼5年以上的，从打工熬成了“老板”，成了卖水果、杂货等等的个体户。时间上相对自由，可以春节期间提前回去，避开春运高峰。但是其他三分之二的从业者大多在工厂或者是其他单位的小白领，放假时间相对集中在春节前一天。由此推测，今年春运上海乃至全国客流都会大幅增加。

　　建筑从业者世博后增加

　　周海旺说，此外，近10年来，上海城市建设领域也吸引了很多外来人员。上海长途客运总站站长张永斌昨日也表示，随着世博会结束，很多城市建设工程恢复施工，外来务工者有所增加，而他们都要回家过年。

　　上海南站长途公司客服部经理石薇薇认为，从全市情况来看，随着上海大规模城市建设和经济发展，外来务工者也越来越多。在这些外来务工者中，有些是到上海的，但也有一些是前往昆山、常熟等上海周边地区，而长途南站便成为他们的中转地。

　　张永斌还说，随着市民和广大游客经济条件的好转，上海周边不少居民会在春运期间到上海来旅游、购物，而上海市民也有不少会到其他地区探亲、旅游，这方面的客流都在日益增加。

　　>>相关报道：专家释疑春运何时将不再一票难求

　　沪宁、沪杭高铁今年相继通车，全车近几年来铁路新修线路特别是高铁也不断增加，为何今年春运期间“一票难求”的局面将仍无根本改观？

　　铁路发展“欠账”太多

　　据同济大学交通运输学院城市轨道与铁道工程教授孙章统计，2010年春运期间，全国铁路平均运距为500公里/人，远远高于公路的50公里/人，但是铁路只完成了全部运量的8%，承担运量大头的还是公路。

　　对此，中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕分析称，相对于中国经济发展，铁路发展的“欠账”太多，虽然目前觉得铁路修了很多线路，列车开行量也增加了很多，这其实大大拉动了沿线其他行业的快速发展。相对于春运客流来说，其实还很不够用。

　　王梦恕举例说，一般统计某地到另一地有30%的客流，就可以修一条铁路，但是等线路修好了，就能吸引到100%的客流，“春运怎么会够用？”

　　孙章表示，2010年沪宁、沪杭高铁的运行，以及将要开行的京沪高铁，肯定是大大增加了铁路运能。但是，面对中国大量的流动人口，想在近年内解决“一票难求”不容乐观。

　　孙章建议，春运期间，一些长途动车的高价席位不妨打折卖，以分流人群。

　　武广高铁分流效果明显

　　也许到明年京沪高铁、沪汉蓉大通道开通后，上海铁路春运的紧张情况会有所好转。

　　新华社去年2月25日曾报道说，广铁集团总调度长陈敏表示，武广高铁在2010年春运期间，始发列车上座率达98％。节前高峰期由广州南站往湖南、湖北方向，节后高峰期由湖南各站往广东方向，出现了武广高铁“一票难求”的现象。与之相比，2010年减少了京广线武广段普通列车无座车票的比例，少了往年趟趟列车超员“爆满”的景象，分流的效果非常明显。

　　尽管武广高铁一等票价高达780元，二等票价达490元，但运行不到一年，到2010年9月20日，武广高铁第四次调整列车运行图，日均开行140-150列，初步实现高铁公交化运营。而在2009年12月26日武广高铁启动运营之时，每日只开行56列。