达喀尔拉力赛2016摩托:充分发挥县级党校的咨政作用-玉林新闻网

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充分发挥县级党校的咨政作用http://www.gxylnews.com  2009年12月25日 10:08  来源:玉林新闻网-玉林日报  字号:大 中 小

    党校教育是整个中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。作为党的领导干部教育的重要阵地,党校教育有着自身的特殊性:它既担负着教育培训的职能,又担负着服务政府的职责。它的特殊性不仅反映到教学和科研上,而且更反映到为当地政府咨政服务上。咨政是新形势下党校的主要职能之一。

    咨政既是党校姓“党”的重要体现,又是党校学习实践科学发展观的根本要求,也是新形势下党校工作理论联系实际,服务政府的基本要求。当前县域经济已成为国民经济的一个重要部分,如何实现县域经济的友好又快发展是当前县级党委、政府迫切需要考虑的时代课题。县域经济走科学发展之路就必须广纳群言,集思广益,全面考虑,平衡发展,其中县级党校担负着咨政的职责,必须在为县党委、政府的科学决策提出前瞻性的全面参考,为党委、政府的正确决策服务。为此,笔者就如何发挥党校的咨政作用,促进县域经济的科学发展提出以下几点建议:

    1.完善以咨政为导向的科研机制

    有的党校,文章虽然确实发了不少,而在本地区的影响却不大,对党委、政府起不到决策参考作用。究其原因,主要是科研机制的导向出了问题。因此,要进一步完善以咨政为导向的科研机制,通过将科研成果归纳,浓缩成集锦,源源不断地向党委、政府及有关乡镇及部门提供决策咨询和前瞻参考。对县级党校来讲,一要始终坚持“三个紧贴”:紧贴县委和县政府的工作大局、紧贴乡镇和企事业单位的现实需要、紧贴广大党员干部的思想实际;二要建立健全“五个机制”:以主要领导为负责人的领导机制、以咨政服务为导向的评价机制、以激励精品为主的奖励机制以及互动协作机制、经费投入机制等;三要建立“一票否决”的制度,对未按规定要求完成科研任务的教研人员,一律不予评先评优和职称评聘。总之,要为实现教学科研咨政一体化、突出咨政特色提供强有力的制度保证。

    2.以课题调研作为咨政的前提基础

    “研”是“教”和“咨”的基础和保障,科研工作做不好,为教学和党委政府决策服务只能是一句空话。当前,课题研究已经成为党校科研最重要的抓手。党校的课题研究,涉及各级社科规划课题、软科学课题、党委政府及部门委托课题、各类企业委托课题、各级党校系统课题等,课题来源非常广泛。党校承担的这些课题,大都是理论和实践相结合的应用性研究课题,需要通过大量的调查研究来完成,本身就具有教研咨相结合的特性。有些具有一定超前性和决策参考价值的课题,既可以转化为教学专题,也可以供各级党委政府决策参考。课题带动可以具有不同的形式,比如:上海某党校在校级课题中专门设置了教研咨一体化课题,单独进行招标、立项和管理,效果不错。广西区委党校近两年也根据当地的实际和自己的研究能力,选择和创新课题带动的具体形式,促进教研咨三者的有机结合。2007年广西区党校经济学教研部通过对广西各地县市经济发展的情况进行广泛调查研究,为区党委、政府近年的部分经济发展决策作出了很多的理论和决策参考,比如广西北部湾经济区建设、泛北部湾经济圈的确定、东部产业转移的承接策略等等。

    3.谋求多方面的科研合作模式

    县级党校由于人力资源相对薄弱,借助外力的合作促发展较为迫切。党校人特别是教研人员,务必做到走出校门、走向社会、走进机关、走入党员干部之中,着力谋求多方面、多层次的合作。一要主动参加全县的中心工作。争取参加全县性的各种会议和各项中心工作,把握全县经济社会发展的热点和难点问题,进行调查研究并将优秀成果递交县委和县政府有关领导参阅。二要主动与乡镇和部门合作。以总结乡镇和部门的发展经验并进行宣传为结合点,选择若干个单位,争取他们的支持,通过互动式学习、建立党校分校等途径,以求合作双方取得双赢的效果。三是主动与上级党校等科研机构合作。对于事关全局的重要课题,还必须与上级党校、高等院校和科研机构进行合作,这样才能弥补县级党校科研力量的不足,进一步提高科研水平。

    总之,随着新形势的发展,党校要做到与时俱进,不断创新发展,就必须要坚持以科学发展观为指导,坚持理论联系实际,着力创新完善科研机制,不断突出党校的咨政特色,为地方经济的科学发展服务,为县级党委政府的科学决策提出参考,积极推进县域经济的全面协调可持续发展。