九乡新闻网辨别富安娜产品真伪:中国经济系列分析之二：勇敢尝试经济新模式
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 02:08:13
路透伦敦5月10日电---中国政府认识到,该到做出改变的时候了.有赖于廉价出口和大举投资带动的旧有经济模式难以为继.
幸运的是,中国的政治家们没有裹足不前.他们提出的"十二五"计划(2011-2015年)力争提振内需,使其成为经济增长的主要引擎,并希望提高服务业在国内生产总值(GDP)中所占比重,目前这一比例仅为43%,差不多是美国的一半.该计划还倡导发展高科技产业以及绿色能源产业,同时大力推进社会保障房建设,实现居者有其屋.
理论上讲这些计划都不错,而且都已取得一些进展.但若要全面实现这些目标,中国就要牺牲既得利益,放宽对经济、社会和政治的管制,这些实施起来都不那麽简单.
对于高科技产业,中国迄今的做法使得外资企业很难在中国市场销售汽车等产品,除非他们与本土合作夥伴建立合资公司.这种做法有助于技术转让.一直以来,要有机会进入拥有13亿人口的中国市场,外资企业总能感到欣喜若狂,因此他们大多签署了"浮士德契约".但看到今年美国商会对中国的企业环境调查後,他们变得愈发警醒.
当然中国可以发明自己的科技,而且也确实有大量资金用于研发,这项资金相当于GDP的比例已由"十一五"计划时的1.8%上升至2.2%.但社会经济体系结构是否有利于鼓励发明还不明朗.
举例来说,学校经常因让学生们死记硬背、不进行独立思考而饱受批评.即便中国的公司拥有技术,在对外出口产品时也可能遭遇壁垒.例如,华为在与美国一大型通信运营商签单时遭到挫败,因为美国担心,若供应商来自中国,可能会危及一项关键基础设施领域的安全性.
与此同时,知识产权(智慧财权)也没有受到很好的保护.这样一来,一家刚起步的企业抄袭他人发明而不自主研发、或者发现自己也被抄袭就变得合乎常理了.不仅制造业如此,整个服务业亦然,尤其是媒体和软件行业.有人开玩笑说,"C2C"就是"copy to China"的缩写,意思是复制到中国.
同样,若真要推动服务业加速发展,也需进一步放宽监管.这里意指放开目前以国有企业为主导的领域,尤其是媒体和金融服务行业.此举可能令当局感到不爽.
中国立志要把上海打造成国际金融中心就是一个佐证.这看似是一个难以实现的美梦,除非允许外国银行在中国市场占有更大份额(当前仅占总资产的1.8%)、解除资本管制、汇率自由浮动以及制定适当的法规.这些举措每一项都很难实施.
**消费难题**
中国储蓄率异常高,2009年相当于GDP比例为54%,而美国仅为10%.部分原因是日本侵华战争、长期内战、1950年代末大饥荒以及1966-76年文化大革命留下的後遗症.
虽然这些记忆正在逐渐消退.但老龄人口在医疗费和养老金上出现了新的担忧--尤其是国家在这方面的付出还很少.独生子女政策加剧了这种状况,因为中国人不能指望一大家孩子为他们养老.由于将赌注都放在一个孩子身上,所以多一些储蓄还是有必要的.
要使经济新模式发挥效用,中国就必需降低储蓄,提振消费,也就意味着扩充人们的荷包,鼓励支出.达成这一目标可以采用四种方式,但每一种都可能有问题.
首先,提高薪资.此举会增加人们的可支配收入.问题在于薪资上升已经在侵蚀中国的竞争力,中国担心,若不能创造城镇化进程每年所需的数以百万计的就业岗位,情况会如何.
其次,允许人民币升值.此举会压低通胀,并提升消费者购买力.但同时也会削弱竞争力.
第三,实行更有利于消费者的税收和社会福利政策,这样他们就无需自己做太多储蓄.作为十二五计划的一部分,政府计划提高养老金和医疗保险.短期来看,中国的财力足以承受.中国的外汇储备相当于GDP的50%,抵消相当于GDP的17%的公共部门债务绰绰有余.但财政状况并不像表面看上去那麽强健.地方政府过度投资欠下大额表外债务.向老龄人口做出慷慨承诺的问题还在于,成本逐年攀升.
最後,实行更佳的储蓄政策.目前,存款利率被人为压低,因此国有企业就能从国有银行吸取廉价资金.同时,银行可以保证获得不菲的利差收入.即便在上次加息後,一年期最高存款利率也仅为3.25%,意味着经通胀调整後的利率为负2%左右.
事实上,这一体系就是一种变相税收.放宽利率管制有利于民众,并会鼓励消费,但将冲击两类既得利益者,一个是将为资本支付更多利息的国有企业,一个是利润将减少的银行.
领导层是否有全心全意采取所有这些举措的肚量,还值得怀疑.因而,消费和服务业增速不足以超过出口和投资.中国决策者也将因此面临更棘手的难题:在体制内人员侵吞经济利益而自由言论受限的政治体系下,该如何保持稳定?