九乡新闻网辐射4核子材料:新华网评三论“天价买路钱”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 19:24:40
新华网评三论“天价买路钱”
2011年05月17日 10:04:52 来源： 新华网综合
编者按：近日，经媒体曝光，“天价买路钱”再次成为人们关注的焦点。中国的收费公路之多、收费价格之高，已经影响到国计民生的方方面面。“天价买路钱”之害到底有多大？众多的收费公路背后，又存在何种利害关系？新华网评为您一一道来。
系列评论之一：一只西葫芦的“昂贵之旅”由谁来买单
高物流费之下，传递出四大症结所在：一是农民为何增产不增收？尤其是在有市场、有需求的背景下，农产品仍遭遇谷贱伤农的悲怆，令人叹息；二是消费市场的价格为何居高不下？约谈也好、签约也罢，如果不能从中间环节上刮骨疗伤，商品价格仍会“虚胖”；三是相关产业劳动者为何难以提高收入？经历了各项环节的层层盘剥，加薪的利好总会被各色“打秋风”吞噬干净；四是与流通相关的部门寻租何以屡禁不绝？收钱来的如此容易，小金库、违规罚没等自然难以禁绝。
邓海建
央视揭露物流环节成本高推高物价。2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍。蔬菜从产地到市场，涨价20倍。因存在多环节收费罚款，进城配送费用超过长途运输费用。（5月10日中新网）
抽象的比率也许很难看出高物流费之害，那么，我们不妨看看生长在山东的一只西葫芦的售卖旅程——产地价格是5分钱一斤，经过物流层层加码，到了北京的社区菜市场后，价格变成一块钱一斤。从产地到市场，价格竟然翻了20倍。那么，类似蔬菜的价格是怎么涨上去的？在一张蔬菜进京的路径图中，我们可以清楚地看到：不仅路费高低不一，城门内外的各项杂费也有天壤之别。虽然价格暴涨了20倍，但处于两头的菜贩和菜农并未从中获得暴利。
那么，20倍暴涨的利润去了哪里？一方面是在油价等成本里；另一方面就是消耗在管理费、摊位费等各色“合法规费”中。发改委4月28日批露的数据显示，一季度全国社会物流总费用持续增长，同比增长17.9%，达到了1.7万亿元。与去年全年社会物流总费用与GDP17.8%的比率相比，今年一季度高出了0.1个百分点，物流成本不降反升。在一季度物流总费用中，包含了运输费、保管费和管理费三部分，这三项费用分别增长13.6%、24.2%和20.8%。
物流费过高，蚕食的是经济动力与民生福祉。尤其是以流通为主要环节的农业、新兴电子商务等。针对近期我国一些地方出现的蔬菜滞销现象，25日发改委召开内部座谈会，与会专家普遍认为，目前国内流通成本太高，国内流通体制亟待改革。中科院研究员汪同三曾表示，中国流通业费用的几个数字让人震惊，全世界82%的收费公路在中国，流通成本占50%至70%，成本太高。
高物流费之下，传递出四大症结所在：一是农民为何增产不增收？尤其是在有市场、有需求的背景下，农产品仍遭遇谷贱伤农的悲怆，令人叹息；二是消费市场的价格为何居高不下？约谈也好、签约也罢，如果不能从中间环节上刮骨疗伤，商品价格仍会“虚胖”；三是相关产业劳动者为何难以提高收入？经历了各项环节的层层盘剥，加薪的利好总会被各色“打秋风”吞噬干净；四是与流通相关的部门寻租何以屡禁不绝？收钱来的如此容易，小金库、违规罚没等自然难以禁绝。
有人说整饬流通成本要靠燃油税改革，建议扩大政府还贷二级公路收费的调整范围、适时取消西部地区的政府还贷二级公路收费——这些仅仅是问题的表面，最根本的还在于厘清权力的性质，将不合理收费之手管控在监督体制的笼子里。只有随意收费的欲望被制度化钳制，各色流通领域的收费项目才会清爽、公平。
系列评论之二：“天价”买路钱，企业伤不起
公路收费过高，首先受到冲击的是有着三千多万从业者的公路运输业。2008年国家审计署的二号公告显示，截至2005年底，中国收费公路里程已达18万公里，相当于高速、一级和二级公路总量的55%。仅在被审计的北京、河北等18个省(市)中，收费站点就达4328个，平均每个省(市)240个，累计征收通行费5100亿元，一些公路收益已超过投资的10倍以上。当时审计署署长都惊呼，中国的高速公路变成了高价公路。
陈圣莉
统计显示，2010年我国社会物流总费用7.1万亿元，占国内生产总值(GDP)的比重为18.1%，高于发达国家1倍，高于美国3倍。“全世界82%的收费公路在中国，流通成本占50%-70%，成本太高。”中科院研究员汪同三说。在此背景下，相关企业要么合法缴纳各种路费而亏损倒闭，要么采取各种违法手段超限超载以降低成本。
公路收费过高，首先受到冲击的是有着三千多万从业者的公路运输业。2008年国家审计署的二号公告显示，截至2005年底，中国收费公路里程已达18万公里，相当于高速、一级和二级公路总量的55%。仅在被审计的北京、河北等18个省(市)中，收费站点就达4328个，平均每个省(市)240个，累计征收通行费5100亿元，一些公路收益已超过投资的10倍以上。当时审计署署长都惊呼，中国的高速公路变成了高价公路。
世界银行2007年公布的研究报告披露，中国车辆通行费占人均GDP比例超过2%，居世界首位。畸高的公路收费不仅蚕食了企业利润，推高了物流成本，而且还成为我国CPI居高不下的罪魁之一。据中国物流与采购联合会首席顾问丁俊发估算，“买路钱”折算到商品价格中的占比大约为4%-10%，这种传导在农副产品上的表现尤甚，比例也会更高。
除了关乎老百姓的日常生活，在国际上，物流业还被公认为继原材料、劳动力之外的“第三利润源泉”，是国民经济发展的动脉之一，因此一直有“谁掌握了物流，谁就掌握了市场”之说。早在20世纪60年代，美国经济学家彼得•杜克拉就预言，物流业是每个国家经济增长的“黑大陆”，是“企业降低成本的最后边界”，是“一块未被开垦的处女地”。
然而，尽管国务院早在两年前就出台了“物流业振兴规划”，但总体规划偏重于兴建物流中心、加大投资力度等，而方便落实、有助切实降低物流成本的具体细则，比如降低公路收费、规范公路管理等却迟迟未见踪影，使得困扰物流业发展的许多政策问题得不到有效解决。
为了缓解近年来愈演愈烈的菜价上涨风波，相关部门决定自2010年12月1日起，全国所有收费公路对运输鲜活农产品的车辆免费放行。据了解，该政策实施后，菜品批发价立即应声下降10%左右。然而，CPI的降温，显然不是关怀某一个行业就能达到的，唯有解决“天价”买路钱的问题，才能让每一个人享受民生福祉。
系列评论之三：还收费公路以“公”性
公路归根到底是公共资源，否则，“公路”就成了“私路”。收费公路的根本性质是“公”，不能让收费站成为国家经济血液运行中的“血栓”，姑息一部分人如蚂蝗吸血，获取不正当私利，损害全民的公共利益。
邢 梅
有报道称，几部委正酝酿公路收费整体下调，降低我国物流成本。
当前，过高的物流费用尤其是公路收费已经影响到国计民生。山东农民韩进因为自己种的卷心菜只卖8分钱一斤，绝望之下而自杀。两个河南农民用两辆套假军车牌照的大货车疯狂拉了8个月沙子，免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，吊诡的是，他们只挣了20万。
虽然社会对公路收费早已有诟病，但公路收费方却乐此不疲。比如广州市花都区的四角围收费站和龙口收费站仍然明目张胆地宣称要自己要收费50年，国家规定的30年收费最高期限形同虚设。
然而，这样“长命百岁”的收费公路却需要全民买单。从运输企业及其职工，到每条违规收费公路连结的各行各业和城乡居民，大至汽车家电、小至网购的一袋奶粉、一只土豆，链条上的每个人都在为这样的“买路钱”付出不合理的代价，这种传导在农副产品上的表现尤甚，在一定程度上已直接推动了物价的上涨。
此前，审计署的调查显示，18个省市19万公里中的8.68万公里收费公路中，用来还贷的钱不及所收过路费的1/10，远远低于规定的70%的比例。一些地方政府和部门把收费公路作为融资平台，将政府还贷公路随意转为经营性公路，再把经营性公路转为上市公司，重新审批后长期延长收费期限。审计结果发现，收费公路数十亿资金闲置、挪用，还有大量服务设施收入、广告收入被转到账外，其中一些被用于发放奖金、福利。
人们不禁要问，这些巨额资金都到了谁的手里？有没有人告诉公众一个清楚的答案？
公路归根到底是公共资源，否则，“公路”就成了“私路”。收费公路的根本性质是“公”，不能让收费站成为国家经济血液运行中的“血栓”，姑息一部分人如蚂蝗吸血，获取不正当私利，损害全民的公共利益。
是收费修路还是修路收费？
降低物价应首先拿路桥收费开刀
天价拖车费养肥多少寄生虫
高速公路拖车当回归公益
2011年05月17日 10:04:52 来源： 新华网综合
编者按：近日，经媒体曝光，“天价买路钱”再次成为人们关注的焦点。中国的收费公路之多、收费价格之高，已经影响到国计民生的方方面面。“天价买路钱”之害到底有多大？众多的收费公路背后，又存在何种利害关系？新华网评为您一一道来。
系列评论之一：一只西葫芦的“昂贵之旅”由谁来买单
高物流费之下，传递出四大症结所在：一是农民为何增产不增收？尤其是在有市场、有需求的背景下，农产品仍遭遇谷贱伤农的悲怆，令人叹息；二是消费市场的价格为何居高不下？约谈也好、签约也罢，如果不能从中间环节上刮骨疗伤，商品价格仍会“虚胖”；三是相关产业劳动者为何难以提高收入？经历了各项环节的层层盘剥，加薪的利好总会被各色“打秋风”吞噬干净；四是与流通相关的部门寻租何以屡禁不绝？收钱来的如此容易，小金库、违规罚没等自然难以禁绝。
邓海建
央视揭露物流环节成本高推高物价。2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍。蔬菜从产地到市场，涨价20倍。因存在多环节收费罚款，进城配送费用超过长途运输费用。（5月10日中新网）
抽象的比率也许很难看出高物流费之害，那么，我们不妨看看生长在山东的一只西葫芦的售卖旅程——产地价格是5分钱一斤，经过物流层层加码，到了北京的社区菜市场后，价格变成一块钱一斤。从产地到市场，价格竟然翻了20倍。那么，类似蔬菜的价格是怎么涨上去的？在一张蔬菜进京的路径图中，我们可以清楚地看到：不仅路费高低不一，城门内外的各项杂费也有天壤之别。虽然价格暴涨了20倍，但处于两头的菜贩和菜农并未从中获得暴利。
那么，20倍暴涨的利润去了哪里？一方面是在油价等成本里；另一方面就是消耗在管理费、摊位费等各色“合法规费”中。发改委4月28日批露的数据显示，一季度全国社会物流总费用持续增长，同比增长17.9%，达到了1.7万亿元。与去年全年社会物流总费用与GDP17.8%的比率相比，今年一季度高出了0.1个百分点，物流成本不降反升。在一季度物流总费用中，包含了运输费、保管费和管理费三部分，这三项费用分别增长13.6%、24.2%和20.8%。
物流费过高，蚕食的是经济动力与民生福祉。尤其是以流通为主要环节的农业、新兴电子商务等。针对近期我国一些地方出现的蔬菜滞销现象，25日发改委召开内部座谈会，与会专家普遍认为，目前国内流通成本太高，国内流通体制亟待改革。中科院研究员汪同三曾表示，中国流通业费用的几个数字让人震惊，全世界82%的收费公路在中国，流通成本占50%至70%，成本太高。
高物流费之下，传递出四大症结所在：一是农民为何增产不增收？尤其是在有市场、有需求的背景下，农产品仍遭遇谷贱伤农的悲怆，令人叹息；二是消费市场的价格为何居高不下？约谈也好、签约也罢，如果不能从中间环节上刮骨疗伤，商品价格仍会“虚胖”；三是相关产业劳动者为何难以提高收入？经历了各项环节的层层盘剥，加薪的利好总会被各色“打秋风”吞噬干净；四是与流通相关的部门寻租何以屡禁不绝？收钱来的如此容易，小金库、违规罚没等自然难以禁绝。
有人说整饬流通成本要靠燃油税改革，建议扩大政府还贷二级公路收费的调整范围、适时取消西部地区的政府还贷二级公路收费——这些仅仅是问题的表面，最根本的还在于厘清权力的性质，将不合理收费之手管控在监督体制的笼子里。只有随意收费的欲望被制度化钳制，各色流通领域的收费项目才会清爽、公平。
系列评论之二：“天价”买路钱，企业伤不起
公路收费过高，首先受到冲击的是有着三千多万从业者的公路运输业。2008年国家审计署的二号公告显示，截至2005年底，中国收费公路里程已达18万公里，相当于高速、一级和二级公路总量的55%。仅在被审计的北京、河北等18个省(市)中，收费站点就达4328个，平均每个省(市)240个，累计征收通行费5100亿元，一些公路收益已超过投资的10倍以上。当时审计署署长都惊呼，中国的高速公路变成了高价公路。
陈圣莉
统计显示，2010年我国社会物流总费用7.1万亿元，占国内生产总值(GDP)的比重为18.1%，高于发达国家1倍，高于美国3倍。“全世界82%的收费公路在中国，流通成本占50%-70%，成本太高。”中科院研究员汪同三说。在此背景下，相关企业要么合法缴纳各种路费而亏损倒闭，要么采取各种违法手段超限超载以降低成本。
公路收费过高，首先受到冲击的是有着三千多万从业者的公路运输业。2008年国家审计署的二号公告显示，截至2005年底，中国收费公路里程已达18万公里，相当于高速、一级和二级公路总量的55%。仅在被审计的北京、河北等18个省(市)中，收费站点就达4328个，平均每个省(市)240个，累计征收通行费5100亿元，一些公路收益已超过投资的10倍以上。当时审计署署长都惊呼，中国的高速公路变成了高价公路。
世界银行2007年公布的研究报告披露，中国车辆通行费占人均GDP比例超过2%，居世界首位。畸高的公路收费不仅蚕食了企业利润，推高了物流成本，而且还成为我国CPI居高不下的罪魁之一。据中国物流与采购联合会首席顾问丁俊发估算，“买路钱”折算到商品价格中的占比大约为4%-10%，这种传导在农副产品上的表现尤甚，比例也会更高。
除了关乎老百姓的日常生活，在国际上，物流业还被公认为继原材料、劳动力之外的“第三利润源泉”，是国民经济发展的动脉之一，因此一直有“谁掌握了物流，谁就掌握了市场”之说。早在20世纪60年代，美国经济学家彼得•杜克拉就预言，物流业是每个国家经济增长的“黑大陆”，是“企业降低成本的最后边界”，是“一块未被开垦的处女地”。
然而，尽管国务院早在两年前就出台了“物流业振兴规划”，但总体规划偏重于兴建物流中心、加大投资力度等，而方便落实、有助切实降低物流成本的具体细则，比如降低公路收费、规范公路管理等却迟迟未见踪影，使得困扰物流业发展的许多政策问题得不到有效解决。
为了缓解近年来愈演愈烈的菜价上涨风波，相关部门决定自2010年12月1日起，全国所有收费公路对运输鲜活农产品的车辆免费放行。据了解，该政策实施后，菜品批发价立即应声下降10%左右。然而，CPI的降温，显然不是关怀某一个行业就能达到的，唯有解决“天价”买路钱的问题，才能让每一个人享受民生福祉。
系列评论之三：还收费公路以“公”性
公路归根到底是公共资源，否则，“公路”就成了“私路”。收费公路的根本性质是“公”，不能让收费站成为国家经济血液运行中的“血栓”，姑息一部分人如蚂蝗吸血，获取不正当私利，损害全民的公共利益。
邢 梅
有报道称，几部委正酝酿公路收费整体下调，降低我国物流成本。
当前，过高的物流费用尤其是公路收费已经影响到国计民生。山东农民韩进因为自己种的卷心菜只卖8分钱一斤，绝望之下而自杀。两个河南农民用两辆套假军车牌照的大货车疯狂拉了8个月沙子，免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，吊诡的是，他们只挣了20万。
虽然社会对公路收费早已有诟病，但公路收费方却乐此不疲。比如广州市花都区的四角围收费站和龙口收费站仍然明目张胆地宣称要自己要收费50年，国家规定的30年收费最高期限形同虚设。
然而，这样“长命百岁”的收费公路却需要全民买单。从运输企业及其职工，到每条违规收费公路连结的各行各业和城乡居民，大至汽车家电、小至网购的一袋奶粉、一只土豆，链条上的每个人都在为这样的“买路钱”付出不合理的代价，这种传导在农副产品上的表现尤甚，在一定程度上已直接推动了物价的上涨。
此前，审计署的调查显示，18个省市19万公里中的8.68万公里收费公路中，用来还贷的钱不及所收过路费的1/10，远远低于规定的70%的比例。一些地方政府和部门把收费公路作为融资平台，将政府还贷公路随意转为经营性公路，再把经营性公路转为上市公司，重新审批后长期延长收费期限。审计结果发现，收费公路数十亿资金闲置、挪用，还有大量服务设施收入、广告收入被转到账外，其中一些被用于发放奖金、福利。
人们不禁要问，这些巨额资金都到了谁的手里？有没有人告诉公众一个清楚的答案？
公路归根到底是公共资源，否则，“公路”就成了“私路”。收费公路的根本性质是“公”，不能让收费站成为国家经济血液运行中的“血栓”，姑息一部分人如蚂蝗吸血，获取不正当私利，损害全民的公共利益。
是收费修路还是修路收费？
降低物价应首先拿路桥收费开刀
天价拖车费养肥多少寄生虫
高速公路拖车当回归公益