九乡新闻网软件管家官方下载360:高考生源危机 是“危”还是“机”？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 22:09:18
这已经不是第一次发布这样的新闻了。生源减少已被认为是对我国高等教育的新挑战，对于一些完全靠学费收入维持运营的学校来说，生源减少可能导致学校破产。从去年的高考招生中，有的地方的高校（包括二本院校）在招生中已经遭遇零投档，至于非学历教育的高等教育学校，其境况就更糟。
但同时有一种普遍的观点是，这也是推进高考改革、促进高考公平的良机。比如，发达地区的全国重点高校应该借当地生源减少，顺势减少在当地的录取名额，把多余的名额投放中西部、不发达地区，以此既摆脱重点大学的地方化倾向，同时缩小各地的招生指标差距。这可促进高校生源多元化，也是最现实的推动高考公平的路径。另外，未来10年间，由于我国高校将面临破产关门的危机，高等教育必须未雨绸缪进行改革，落实办学自主权，建立自由转学制度和自由申请入学制度，以此满足考生对教育的需要，提高大学办学的灵活性与教育竞争力，同时应对危机。
可是，令人遗憾的是，有关方面（包括政府部门和学校）并没有注意到生源危机，眼下，也难以看到他们有“抓住良机”、“应对危机”的积极准备。
首先，依照常理，针对生源减少，教育部门应该分析应对措施，但是，虽然社会上有关生源危机的讨论近年来很热烈，可是，诸多迹象表明，教育部门却不太愿意讨论生源危机。2009年，教育部在发布高考报名数据减少信息时，顺带发布了834万应届高中毕业生有84万弃考的消息，这引起了公众的议论纷纷，包括质疑大学的国际竞争力，高考制度的单一评价标准。2010年，教育部在公布高考报名减少信息时，却不再“顺带”发布弃考数量，而是强调高考报名人数减少，主要是因为自然原因。如果意识到生源危机，当会认真分析导致报名数减少的每个原因，然后寻找对策。我们相信，教育部会在内部分析数据，比如多少弃考，弃考生中有多少来自城镇、多少来自农村；多少出国、多少外出打工，以此分析我国教育存在的严重问题。但是，如果这种内部分析不告诉公众和学校，受教育者怎样做出教育选择，而学校又怎能积极调整呢？更令人不可思议的是，在2010年2月底发布的国家教改《规划纲要》中，教育部门是把这作为一项“喜事”对待的，规划到2020年高等教育毛入学率（从目前的24%）达到40%，其中，因生源自动减少提升的毛入学率达10个百分点。
其次，发达地区的生源减少，应该是调整各地生源指标、促进高等教育录取指标均衡的大好时机，但观察各地的重点高校，却并没有顺势缩减在当地的录取计划，地区间的不公平（从录取比例以及录取结构看）并没有缩小。据媒体报道，与往年相比，北京2011年高考一本最好考。据统计，一本计划达到17284人，录取率近24.4%（即100名考生中24个可以进一本），创造了近年的最高纪录。（5月3日《北京日报》）
高考生源减少，对于我国教育改革、教育公平来说，确实不仅是危机，还是契机，但是，我们必须看到，推进教育改革与教育公平，面临诸多既得利益的阻力，既得利益者很难对教育负责，而为维护自身的利益，是会视教育危机、改革契机而不见的，这无疑会加重教育的危机。因此，我国的教育改革，亟须转变目前以教育行政部门牵头的模式，由全国人大（以及地方人大）根据教育所面临的严重现实问题，推动教育全面改革，这才能突破既得利益的阻力，也才能抓住教育形势变化中的改革契机