重庆机场汽车修理厂:高考焦虑与生源危机

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高考焦虑与生源危机

■ 熊丙奇 《 人民论坛 》(2011年第18期) 

    无论是社会的高考焦虑,还是大学的生源危机,其背后的根源都是“一考定终身”的高考格局基本未变。要化解高考焦虑和生源危机,必须推动高考改革

    2011年高考结束,创历史最高的72.3%的高考录取率,本应让高考的社会关注度降低,然而,从各地传来的消息看,高考依旧引发着全社会的普遍焦虑。与此同时,高考报名人数下降,大学的生源危机也引起关注。

    这是一个耐人寻味的现象。在笔者看来,无论是社会的高考焦虑,还是大学的生源危机,其背后的根源都是“一考定终身”的高考格局基本未变。要化解高考焦虑和生源危机,必须推动高考改革。可以说,当下已到了改革的最紧迫时期。

    目前的高考还是坚持“统一高考+集中录取”的考试招生模式。虽然从2003年起,我国开始探索大学自主招生,但直到今年,自主招生的高校只有80所,名额限定为5%,而获得自主招生资格的学生,还得参加统一高考,并填报志愿参与集中录取。

    其次,大学千校一面,层次等级分明。随着高考录取率的提高,很多地方已经改变了传统的统计上线率的做法,而转为统计一本率、二本率。甚至有学校、教师在平时的教学中,明确告诉学生,没考上一本,就不算考上大学。这显然让过去的“高考独木桥”变为“名校独木桥”。从1999年我国高等教育大扩招到现在,我国高等教育在校生人数达到3000万,高等教育毛入学率达到26.2%,远超过15%的高等教育大众化的国际标准,可社会对高考的关注却有增无减,相比10年前,有过之而无不及。

    照此情形,即便录取率达到100%,高考的焦虑也无法降低。因为一个事实是,不管高等教育多么发达,名校毕竟是少数。

    再次,大学的层次、等级,还与社会用人制度衔接。我国虽然在倡导公平就业,也在呼吁打破“学历社会”,但毫无疑问,“学历社会”仍旧牢固地存在。此次南科大45名学生拒绝高考,很多人为南科大学生的未来担忧,就是基于这一考虑——毕竟,在中国,没有一纸学历,很难获得事业的发展。

    或有人说,现在不是有学生放弃高考,到国外留学,或者直接参加工作吗?但能选择留学的,毕竟是少数;直接工作的,不是认为工作机会更好,而是多出于无奈。对于中国众多家庭的学生来说,走通高考路,还是当下最务实的选择。

    在社会充满高考焦虑的另一面,大学也面临新一轮的危机。高考报名数的减少,直接让一批大学陷入生源危机——对较低层次的高职高专院校来说,招不满学生将意味着破产关门;而对于国内较高层次的985大学来说,优秀学生放弃国内高考选择海外名校,则意味着大学会失去一流的生源,早早破灭建设世界一流大学的梦想。

    分析大学危机的根源,同样出自以上三方面原因——没有自主办学权的大学,无法适应社会的需要;没有平等竞争的环境,民办学校、高职院校就将一直处于劣势,而一批所谓的重点学校的劣质办学却得到制度的保护;在“学历社会”中,大学只重视回报给受教育者一纸文凭,而不重视本身的教育质量。如果这些问题不及时解决,生源危机将变为整个中国教育的危机。

    所以,无论是化解社会的高考焦虑,还是化解我国大学的生源危机,都需要打破“一考定终身”的高考制度,积极推进高考制度改革和高等教育管理制度改革。让大学真正拥有包括招生自主权在内的办学自主权,让每所大学平等竞争。如此,大学会在自由、平等的竞争中形成自身的办学特色,而不再受层次、等级所限。这样的改革,就为考生增加了考试选择权和教育选择权,不再会关注一次集中考试,也不会仅仅关注少数的名校。

    事实上,于去年7月颁布的国家《教育规划纲要》谈到高考改革时,就指出要打破“一考定终身”,建立“多次考试,综合评价,多元录取”的招生考试新格局。期望这不是一句空话。 

    (作者为21世纪教育研究院副院长)