车间岗位责任制:山东新农村建设 问题

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 17:57:34
山东省曹县新农村建设农民面临被鱼肉宰割!
  一、 地方政府为何热衷“合村并点”,盖楼房。
 
  原因有四:(据调查采信)
 
  1、可以搞点面子政绩,获取升迁的资本和向百姓伸出黑手。
 
  原山东某县某委书记因为将105国道两侧化巨资改造成花园,成为亮丽风景,而晋升到市当。。。而该县是贫困县,改造105国道的资金系集资。被当地老百姓称为“中看不中吃的面子工程”。“但人家因为这升了”老百姓如是说。被集资人说“她一走,我们的钱还不知道怎么办?”这不是民生工程,而是捞取功利的敲门砖。地方政府大员从榜样身上看到希望。镇的想升到县,县的想串到市,市的想因此能到省,省的还想着中央。
  2、作为基层政府还可以宽松一下“财政”:
  一是,把老百姓赶到楼上,减少村庄,每腾出一亩地可以获6万元的补贴
 
  二是,把老百姓的房产评估为最高每平方300多元,而住地方政府所找的开发商开发的楼房最低需要600——700元,农民要住进去,要倒贴多少,大家都明白。住进去再装修等等,农民根本负担不起。汶上县只改造了一小部分村庄,为此诱导农民贷款,据说至2010上半年农民为此贷款已逾3600多万元,背上沉重的经济负担。而济宁市其他县区农民收入都并不乐观,不像地方政府想象的那样手中有多少多少钱可挤,百分之八十的农民需要借贷才能满足地方政府的政绩欲望和宽财理想。
 
  三是,被腾出的土地,地方政府还可以通过拍卖、拍租的方式获取收入。
 
  四是,据说(还没确定)合村并点后,大部分农民将失去土地的经营权,土地将被集约经营,集约经营者不可能不对地方政府没有一点“财政贡献”就让你承包。
 
  3、“合村并点”是“促进内需的需要”。
 
  至于为什么像刮风似地在全省搞这项运动?有的人说是“为了响应国家的号召,拉动内需。”为什么这样做就是拉动内需呢?原因是:一、这样可以把农民手中这两年藏的点钱挤出来,因为不交公粮了,他们手中肯定有了点积蓄。二、拆房建房可以带动山东相关产业迅速发展。三、为此借贷的农民会有经济压力而尽力挣钱还债。四、农民还会为楼房装修、更换电器、家具等再投入,进一步拉动内需。五、失地农民会四处外出打工,以养家糊口,会减轻本地劳动力就业压力,促进劳动力的进一步转移,对本地经济发展会有一定的意义;对国家而言,特别是东南沿海经济发达地区劳动力缺乏会有很大的帮助。六、农民不再种地,打破了自给自足的经济,一日三餐什么都得拿钱买,促进了商品经济的发展。
 
  二、农民为什么不愿意住楼?为什么不愿被“新农村”?
 
  (下面语句以农民和部分乡村文化老人说的原话为基础)
 
  1、不符合农村生产生活实际。农民已经习惯了田园牧歌似地的生活方式,同时农业生产工具等不可能上楼,不可能将生产的粮食背到楼上。“民以食为天”,农民认为自己的粮食放到自己家中比放到哪儿都安心。
 
  (话外:姜子牙治齐是“因其俗而治”,山东现在的做派是割其俗,还是真正的姜子牙好,因为他不阉割民意。)
 
  2、老百姓手中并不像当官的想象的那样有钱。农村的现实情况是,往往一人打工,供全家花销,特别是孩子上学、老人生病,大部分农民基本上没有余钱。假如 “被山东式的新农村”了,会陷入一贫如洗的境地。土地再被“集约”了,更没法活了。只能坐在楼上“喝西北风”。“这是不得民心的事儿,有点想不让人活,社会要乱了,国家怎么让他们乱来!”一老农言。农民在党中央的关怀下,刚有两年安稳日子,如今又要折腾,民不聊生。
 
  (话外:敛财的方式有问题。不是为民着想,而是掏空百姓;“民之不安,国焉能宁乎?”;让农民不能安心生存,于国有何益?破坏国泰民全的不是“刁民”,恰恰是某些权势熏天的人。)
 
  3、住进新楼,冬不暖夏不凉,烧锅做饭,冬天家家在楼上烧煤取暖,整个楼区浓烟滚滚(要死人了!),楼上的骂楼下的,整天鸡飞狗跳,生活别想安宁了。生活环境不是更美了,一定会更差。(话外:幌子和谎话一样会害死很多人。农村有很多实际情况,农民有许多实际需求,新农村建设应该以发展生产力为主,不能让农民住在楼里吃糠咽菜。不能为了你的美,就叫所有山东农民空着肚子穿西装,光着膀子打领带,内裤穿不穿还不要紧。山东的楼假如就是中国的新农村,那将是国际笑话。)
 
  4、这是英国式的“圈地运动”,打着新农村的旗子“圈农民的命根子”,让农民成为真正的穷光蛋,还要背上一腚债。共产党非得让他们搞垮了不算完。
 
  (话外:土地自古以来就是农民的命根子。农民的日子不好过,别再瞎折腾了。农民的命都没了,对我们这个国家来说,绝对不是好事。土地集中到少数人手里,中国肯定会出问题。)
 
  5、城里人的钱刮完了,该轮到我们这些泥巴腿子了。农民的房子是猪圈鸡窝,不值钱。他们盖的“棺材”就值钱。农民一辈子盖的一出院,叫当官的一句话,给灭了。
 
  (话外:中国的房奴够多了,还要创造多少新的房奴。评估农民现有房产,你们专业吗?贫穷的农民本来还有片瓦遮风挡雨,现在被你们用推土机跟来了个大扫荡,他不哭天叫地谁哭天叫地?没钱的农民本来生存能力就差,你诱使他贷款,怎么让他还?农民的房子也许不值钱,但那是他们的安身立命之所,你们为什么不将国家每亩补助的20万元钱平摊在他们的院落上给农民?要那样你们就不干了!)
 
  6、看看他们盖的楼房吧,用的都是最孬的料,钢筋是细的,水泥是最节省的,某镇的新农村楼房建好还没搬,就垮塌了。别坑我们农民了,我们农民的命不值钱。
 
  {话外:山东官方的媒体说:农民的房子由于质量问题,使用寿命也就30——50年,而新楼房的寿命要比农民自己盖的房子长得多。我在这里说句公道话:“农村有的是百年老屋,还没见过这么短命的新农村楼房。农民现在盖房都非常上心,投入很大,追求的就是结实、牢固,住得好安心。好一辈一辈住下去。我不明白为什么那些山东的记者睁着眼睛说瞎话,说农民的房子寿命短,而政府开发的楼就万岁;我也不明白为什么农民花好几年心血盖的异常坚固的房子,为什么在新农村的形势下,变成垃圾一样的东西;我更不明白,是你们还是与你们有千丝万缕关系的开发商在贱视农民的身家性命。只有天知道,养育了整个中华民族、为中国革命抛头颅洒热血的农民为什么在你们的眼中如此的低贱。住了你们组织开发的楼房,一地震,山东的农民都死,就让你一人活着。}
 
  7、这几年山东人常想出风头,现在山东的新农村也叫不务正业。
 
  (话外:确实如此。但需要纠正一下,不是山东人,而是某些人。当年想搞中华文化标志城,实在是有点自大。中华文化博大精深,源远流长,具有多元性,多民族性,西有伊斯兰风情,东有孔儒思想;北有蒙古游牧驰骋,南有三苗歌舞;西北敦煌兀立,东南海风正盛;东北二人转正红,西南才旦卓玛在唱。山东一个中华文化标志城怎能涵盖得了?今天,山东又想以不停地盖楼来吸引中央的眼球,实在是走上了一条邪路。原因是:
 
  一是,不符合科学发展观。中央一再三令五申新农村建设要以发展生产力为主,要以增加农民收入为要务。而现在山东的新农村建设却是以官僚意志致民返贫。不是实事求是,根据生产力发展的实际情况来促进农村经济的发展,改善民生,而是乱折腾,陷民于惴惴不安之中。真正的新农村不一定要农民都住千篇一律的楼,而是集中精力发展生产力,全方位提高农民素质和农民自我生存与发展的能力,提高农民基层参政议政的能力。丰富农村精神文化生活。新农村新的是人,人不新,住再新的楼,也是新瓶装旧酒,只是外面光鲜给别人看。新农村要改变的是农民的精神面貌,因为人是生产力的第一要素。现在山东各地所做的是舍本逐末,违背科学发展规律。
 
  二,违背民意,执政偏离了民本思想。
 
  山东版本的新农村不是真正地尊重民意,而是以偏概全,以可操纵之人的官意谎言取代全体农民的真实意愿。只要深入倾听一下民间的心声,而不是听已经安排好的代言人的溢美之词,我们就可以体味出山东农民对这样的新农村是多么的反感与抵触。只要看看在强行推倒农民的住房时发生的暴力事件,就可以看清农民“被新农村”时被抹掉人格尊严的痛苦。山东的新闻记者们光看到了楼房,从来看不见暴力中农民的痛苦与不幸,从来不转载农民的真实感言。在强大的官僚意志和目光下民不敢实言,把愤懑与怨气埋在心中,无异于洪水猛兽。
 
  三,与民争利,埋下社会不稳的根源。
 
  山东绝大部分农民的经济是脆弱的,生活是不富裕的,仅有的一点积蓄是从口中抠出来一点点积攒用来为子女上学或养老之用的,没有多余的钱再来买新农村的楼房。由于农业生产资料价格高而粮食价格低,尽管这今年不纳粮,农民的土地收入还是裹不住花销,只好外出打工挣点血汗钱。现在的山东新农村建设不是为民谋利,纯粹是与民争利。陷民于极度贫困之中,剥夺农民仅有的一点幸福感。中国农民是最讲究实在的,他们不需要虚假的门面,光着膀子穿西装,别让山东农民再痛苦了。假如再集约了农民的土地,山东的经济有那么多地方容纳全省农民就业吗?要让山东农民都颠沛流离四处谋生去吗?假如农民失去了土地,他们不仅失去了最稳定的生活来源,而且会有大批农民根本无法就业而闲荡于社会,一旦中国社会不稳,大批无业贫困的农民就会加剧整个社会的动荡,甚至成为动荡的主力,把不满与愤懑倾泻到社会,到那时悔之晚矣。为了防患于未然,在此我奉劝山东的决策者,记住:中国社会稳定的根本支柱是农村,农村稳,中国就大乱不了。农民有地可以饿不着,有自己的房可以安身立命,这是中国农村稳定的基础。如果把中国农村的人心给搅乱了,让农民成为失去土地四处谋生的流民,中国社会不乱则已,一乱将不可收拾。所以山东现在所做的既不利民,更不利国,将贻害无穷。
 
  四、“合村并点”言不符实,危害很大。
 
  山东很多地方宣传的是农民外迁,农村空心村多,浪费土地资源,合村并点后可以腾出土地,增加收入。据实际调查:真正的空心村并不多,一村之内,仅有三四处闲宅而已。农村的实际情况是,在城市买房的不到百分之二至百分之三,而迁出者在村内的宅基地也大部分被卖给或转让给其他村民;在外地打工者多是候鸟,在外暂时赁房,农忙或过年过节还需回家居住。农民的子女不回农村在城市购房的,由于农民经济不宽裕,为子女购房往往举债,根本无力再在村内建房。而且村内即使有空闲宅基地,村委和地方政府也可以在规划宅基地时,安排新增用户使用空闲宅基地。或者统一规划,让农民盖房时打好地基,以后家中新增人口不在轻易安排另外的宅基地,而是鼓励农民盖两至三层的小楼房,以免占用新的土地资源。这样才是合民意符实情之举。看看这几年,真正占用大批良田浪费耕地的,不是农村而是城市的肆意扩张,山东相当多市县,乱批地开发商品房,追求城市的无限大,要建什么城市群,这里一个工业园,那里一个科技园,而真实的情况是,动则几千亩甚至上万亩的工业园,不是小打小闹的效益低下的产业,就是根本还没开业就歇业的企业,但每一家企业占地面积都相当可观,而真正属于高科技高效益的企业,屈指可数。那些什么工业园、科技园,这新区、那新区都不是实际需要的,都是最大的土地浪费。我从前所熟悉的一个城市,在五六年后我在去时,我都大吃一惊,不是为它的繁荣而惊讶,而是它的城市面积的疯狂扩张,前任市长喜欢往东发展,就往东圈占大批良田修路建楼;新任领导想向北发展,就来个城北新区,再占良田万亩;下一位又喜欢向南发展,于是修路架桥,把南面农田征用,我们的土地资源是这样浪费的,不是农民浪费的,是一任又一任的政府,现在又压缩农民的生存生产空间,以满足一任又一任的政府的欲望,何时是个头?!
 
  劝山东,不要劳民伤财了!盼山东,为民执政!望有良心的国人,为山东农民鼓而呼!让山东农民有个安身立命的家!
  如果你不愿意被强拆,如果你不愿意欠贷款生活,如果你不愿意被无良狗官祸害,请拒绝强拆,保卫家园!农民们即将被面子工程鱼肉祸害! 

山东新农村建设的本质
  
  一、山东新农村建设的主要目标是:对全省农民住房全部拆除,合村并点,让农民全部住进盖高楼,建立新型农村社区(俗称万人村),实行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推开,农村住房改造规模空前,史无前例。
  二、山东新农村建设的运作方式:各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后,自行组织实施。乡镇政府在获取批准后,在丈量村民住宅和评估村民房产价值后,在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。
  三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300——400元,地方政府组织开发的楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300——400元或更高。
  四、省市级政府对县乡政府的激励措施:1、每从农村农民住房中腾出1亩地,补贴20万元。2、腾出的土地可以流转,招商、拍租,以获取收益。3、农民被集中规划到大型社区后,可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营,即将土地转包给种田大户,规模化经营,失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。
  五、农民的真实情况:
  1、处于被动消极甚至抵制状态。
  2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用,必须借贷,不能承受这样的经济压力。
  3、大部分认为不符合农村生产生活现实,对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为,是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺,令人难以容忍。
  4、山东版的新农村建设是扰民劳民伤财的行为,是对农民的敲诈。
  5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房,其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高,寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。
  6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益,在舆论宣传方面弄虚作假,欺下媚上;在操作上则是强迫农民就范。
  7、农民人心惶惶,极度不安,产生了很大的焦虑和恐惧心理。极度愤懑而又无可奈何。对未来的生活迷茫而不知所措。
  
  山东新农村建设的本质探讨:
  1、 脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向,没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力,提高农民科学文化素质,切实增加农民收入。错误地认为新农村就是农民住楼,就是搞城市化。
  2、 背离了党中央倡导的科学发展观,违背了农村社会发展的基本规律。当前山东农村的生产力发展水平极不平衡,农村生产力总体水平并不高,农村经济十分薄弱,物质和精神文化尚处于较低的层次,在这种情况下,搞这样的全体农民住楼运动,违背了农村社会经济发展的基本规律,背离了科学发展观。
  3、 脱离了实事求是的原则,背民心离民意,对山东农村经济的发展有害无益。山东农民生活还没有达到小康水平,农民生活还很不富裕,经济承受能力非常有限,经不住折腾。在这样的新农村运动中,不仅会使农民返回赤贫状态,而且还会使大部分农民背上沉重的经济负担,大大降低农民的经济能力,属于一次性把农民的口袋掏空,是涸泽而渔的行为,最终致使山东农村经济陷于长期滞停状态,釜底抽薪,山东农村经济将彻底伤失可持续发展力。
  4、 农民失去赖以生存的物质基础,埋下社会动荡的根源。假如在合村并点之后,农村土地实行集约经营,意味着大批农民失去赖以生存的土地,不仅进一步削弱农民生存和增收的基本物质条件,而且,集约经营的土地由于机械化作业,大量出现“农民工人”的虚梦将落空,致使大部分农民成为无业流民,从而为中国社会的稳定带来可怕的隐患。凡是稍微有点历史知识的人都明白,中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱。
  5、 山东现阶段的新农村建设之所以被基层政府急不可耐地贯彻执行,让农民住楼、改善居住环境的背后,凸显的是巨大的经济利益,是经济利益的驱动使然。一是从合村并点、拆迁民房中腾每出1亩地,补贴20万元,这里面有巨大的经济利益。二是腾出的土地可以流转,招商、拍租,也可以获取巨大的收益。三是,农民们住楼时缴纳的每平方差额费用将是巨大的经济收入。所以为农民盖楼、让农民住楼的背后隐藏着巨大的经济利益,这才是问题的本质。关键是政府所追求的经济利益,完全是取之于农民,是与民争利的行为。
  由上观之,尽管山东省的新农村建设方式也许是出于急于建设新的农村,但有可能在具体操作上存在与民争利、扰民的现象,有操之过急之嫌。在执政观念上还需要进一步领会党中央关于新农村的真正内涵。此举应当因地制宜,在充分尊重民意的基础上进行,切不可一哄而上,严重影响干群关系,影响国家稳定的大局,应当切实从发展生产力的角度维护和促进农村经济的可持续发展,涸泽而渔的方式不可取。