车速高于90低于110:10万亿的财政收入你伤不起-吴知逢-搜狐空间

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 10:25:53

10万亿的财政收入你伤不起

吴知逢

11日,财政部发布了4月份的财政数据,当月共收10082.06亿元,比上年同期增长27.2%,增幅略高于3月。这已经是今年第二次月财政收入突破万亿,第一次是1月份,共收11497.38亿,这也是历年来仅有的月度收入过万亿的两个月份。尽管财政部称今后几个月财政收入增幅会回落,但绝对值仍将维持高位,所以有媒体预测今年的财政总收入有望摸顶10万亿。

资料显示,2004年实际财政收入仅2.6万亿,2005年是3.17万亿,两者差额不到6千亿,而2006年与2007年的差额已经超出一万亿,2007与2008年的差额同样超万亿,到2009年因金融危机影响其与2008年的差额大幅缩小,但一年后财政收入大幅攀升至8.3万亿,与上一年的差额创下近1.5万亿的记录,如果今年总收入突破10万亿,这个记录将进一步被刷新。

此外,随着财政收入基数的扩大,就算年增幅缩小新增的收入也会非常惊人,以2010年为例,如果增长10%就是8千亿,15%就是1.2万亿,这已经是很低的增幅,而根据历年数据判断,年财政收入增幅大多在20%左右,也就是说,按正常情况判断今年的财政收入破10万亿毫无悬念,如果政府再努一把力破11万亿也不是没可能。问题就在于,有没有必要将财政收入提到如此高的水平?

当然,此前财政部给出的2011年全国财政预算数字仅为8.97万亿,但我们知道预算是一回事,实收又是另一回事。2005年,全国财政实际收入比预算多出5000亿,2006年多出4000亿,2007年是7500亿,而2008和2009两年受金融危机影响差额分别减少到了2800亿和2200亿,紧接着2010年差额急速上升突破一万亿,试问,这样的预算还有制定的必要吗?

换句话说,现在财政预算的制定几如儿戏,不但如此,财政支出同样不严谨。此前统计局官员曾表示,中国财政用于民生的支出已占到GDP的20-30%,不低于发达国家,这个数字相信跟大多数人的观感有非常大的距离,那么它是怎么得出的呢?原来统计局将“铁公基”等投入也计入了民生一类,这足以证明其支出的不严谨。

“十二五”被官方定调为民生的五年,官方透露,今后五年包括社会保障事业、居民收入、医疗教育等等诸多方面均将有大的突破。但站在“十二五”的开局之年展望,我并未看到事情出现了实质性的转变,因为财政收入又开上了快车道,至少相对于其现阶段的“体量”来说的确如此,这无疑已严重背离我们对改善民生概念的理解。