大楼之后求教师：灾区重建的“软件”题

5·12过去三年，曾经的震中汶川已很难再看到遭遇巨灾的影子。

县城平整的马路上，穿梭着装饰过的人力三轮车，载着各地游客参观新汶川。游客们从汶川第一小学门前经过时，多会有两个动作：先是啧啧惊叹，然后是掏出相机或手机一阵猛拍。

这所地震后重建的小学，有着象牙黄的外墙、欧式的拱形大门，顶楼设计成别墅式，各主体建筑上有精美的大花浮雕。学校分教学、生活、体育、休闲等几大功能区，通过架空层、连廊等互相联通。室内有标准的篮球场，室外有环形塑胶跑道、游泳池。学校占地面积20000平方米，总投资达6000万。

在当地人眼里，这所学校被称作“超五星级”的校园。

灾区学校的硬件实现了“跨越式发展”，但软件水平却并不是那么容易跨越的。

运营维护挑战

汶川一中是广东省援建当地的最大项目，投资额达2.7亿；由海外华侨华人、港澳台胞、归侨侨眷发起援建的新北川中学投资则近2亿。

除基础设施外，重建学校的教学设备也有非常大的改观。

在理县的一所小学，教学楼里电子琴室、美术室、多媒体室、计算机室、图书阅览室、科学室、形体训练室等一应俱全，每个教室都有交互式电子白板以及音响设备。

这样的设备即便在东部沿海地区的学校也并不多见。这位负责人坦承，学校重建后，设备设施的配置标准大大超过了很多内地同类学校，达到了国内一流水平。

在震区，很多一线的校长、老师普遍认为：通过重建，震区地方教育的硬件取得了“跨越式发展”，三年的发展速度赶上了过去三十年。

然而，高标准学校的后期运营维护成为新问题，令很多校长头疼不已。

“按我们原来的生均经费标准，重建后的校舍运行及维护成本，是没办法正常维持的。”理县一所小学的校长说。

由于是义务教育阶段，小学的运行完全靠财政拨款。现在，国家对义务教育加大投入，所有学生在校读书不交任何费用。对于寄宿制学生，还要每人每月补助120元生活费。学校的运营完全靠国家财政下拨的生均公用经费维持。

理县这位校长给记者算了一笔账：小学现有575名学生，按国家下拨的生均公用经费，每人每年300元，地方财政有一点补贴，每人每年40元，经费总计19万左右，维持重建后学校的日常运营，常处于捉襟见肘状态。

“仅电费一项，地震前一年只不到1万块就够了，现在学校规模大了，设备设施增加了，电费一年就要4万至5万左右。”这位校长称，“目前这个经费标准是不好维持学校正常运转的”。

茂县教育局的相关人士也表示，类似的情况不在少数。“几乎所有的灾区学校都存在运行成本大幅增加的问题，现在学校都在往上面反映”。

其实，政府相关部门对此亦有认识。

早在灾后重建不久，2008年10月24日教育部就联合住建部、国家发改委共同发布了《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》，其中明确规定：“灾后重建学校校舍建设应结合当前需求和教育长远发展的需要，贯彻国家节约型校园建设方向。”

四川省教育厅也曾专门下发通知，要求灾后重建学校在教学设备上严禁超标准配置，学校必须充分考虑今后的运行成本，防止出现仪器设备闲置的现象。学校的装修必须坚持“经济、适用、美观”的原则，选用高效、节能、环保的装饰材料，不得采用高档材料，不得使用豪华、繁琐的景观设计方案。

硬件之后是软件

“因为学校硬件好了，很多人都说一流的设备就应该办出一流的教育。”理县一所小学的校长道。

然而，现实却是，硬件条件的提高与教学成绩之间并没有直接的线形互动。

据茂县教育局相关人士介绍，今年当地有12个高三毕业班，每班约45名学生，总数将近500多名学生。除到外地学校去读书的孩子外，高中三年都在本地读的孩子中仅有一个考上了大学，还是个三本院校。

这样的成绩很多家长都看在了眼里。在抱怨学校不行、老师不行之后，一些有一定经济实力或社会关系的家长，开始想办法把孩子送到教学质量更好的绵阳、成都去读书。

理县一所小学的校长介绍，他所在的学校，一年级能开两个班，总数有80-100人左右，“到了二年级，学生就开始变少了”。

生源流失的情况其实在震前就存在，而在地震后呈愈演愈烈之势。“一是家长的攀比心理，二是家长的经济条件在地震后确实是比之前要好一些，手里有一点钱就把孩子送出去。”茂县教育局的相关人士分析。

这就像是筛沙子，从小学就开始筛，一直筛到高中，生源经过几遍筛选，剩下来生源质量可想而知。

茂县的一位教师反映，灾后重建涉及到学校调整，一些原来设在乡上的中小学撤并到县里，这些孩子此前的学习基础较差，刚入学时根本不懂汉语（当地是羌族为主的地区），学生刚进校时，教师必须要“双语教学”。“就是用汉语教一遍，再用羌语解释一遍。”这位老师说。

硬件设施提高使家长、社会的期望值增加，但优秀生源持续外流严重、学校短期教学成绩徘徊不前……这样的恶性循环，给教育一线的老师、校长们带来了非常大的心理压力。

“现在最大的问题是软硬件的不协调，”上述理县小学校长表示， “但教育不是盖楼房，哪有那么容易”？

务实的教师培训是关键

如何协调软硬件之间的关系，破解恶性循环？

灾区一线的教育界人士普遍认为，必须加大对教师的培训力度。

“我个人觉得能不能留住学生关键是软件，就是教师；硬件再好，教师质量上不去也没用。”茂县教育局相关人士称。

在与当地教师接触中，很容易感受到他们对提升自身能力的急迫心情。

“硬件变化对我的心理冲击还是挺大的，我成天想，怎么用一种新的教学理念去充实自己，怎么能给孩子们上好课。”理县一所小学的语文教师表示。

当地一些教师还反映，学校配备了新的设备，比如电脑、投影仪、交互式电子白板等，上课也要用到电子课件，可很多教师年龄较大，掌握起来比较费劲，“可能最基本的打字都不会，更不要说投影、课件了” 。

在教育部关于灾后重建的报告中，曾明确提出要“加强灾区教师培训工作”。2008年暑期，教育部组织实施了“援助地震灾区中小学教师培训计划”，帮助灾区1500名中小学骨干教师提高教学能力，调整身心状态。

四川省教育厅副厅长何绍勇也曾表示，随着教育恢复重建工作的推进，灾区学校校舍硬件条件得到很大改善，将逐步把工作重点“从校舍硬件建设转移到软件提升上来，把工作着力点转移到促进灾区教育发展提高上来”。

据何介绍，四川省除了依靠自身力量加大师资培养培训力度外，还依靠援建力量通过互派教师、校长和教育管理干部，选派教育专家到灾区指导工作，以及对口支援省市名校与灾区薄弱学校结对帮扶等方式。

不过，当地教育界人士反映，这项政策的落地与基层需求尚有不小差距。

“我觉得培训是比较多，但总的来讲还是理论多、实践少。”理县一所小学负责人说。

这位校长希望能有专门针对一线教师进行授课技能方面的培训，最好是请到发达地区示范学校的骨干老师来给当地的学生上公开课、示范课、样板课，这种方式“更有效、效果更好”。

“说实话，有的学校根本没必要建那么高标准，搞那么多校舍，有的学校教室闲置率特别高。把这部分钱节约下来用到软件上，培训老师、开发课程，肯定对社会帮助更大。我们的灾后重建好是好，但有点偏。”茂县教育局的相关人士表示。

此外，灾区一些教育界人士呼吁，教师目前已处于超负荷运转状态，希望能少一些社会干扰。

“最头疼的就是各级频繁的检查。”一位老师抱怨。

“现在的各类检查不解决学校实际问题，相反还冲击了正常的教学秩序，让老师学生疲于应付。”这位校长言辞恳切，“地震已过去两年多了，请不要再折腾灾区了，让我们回到正常的工作轨道吧。”