跨境购官网:绿色GDP是科学发展观的必然要求

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 16:38:12
绿色GDP是科学发展观的必然要求

  □本报特约评论员 巴图

  

  改革开放以来,我国国民经济取得了举世瞩目的成绩,但同时也面临严重的环境挑战,水污染、大气污染、土地沙漠化、土壤侵蚀以及水资源短缺,已经影响并限制经济增长。环保总局和国家统计局的数据显示:2004年,全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%;虚拟治理成本为2874亿元,占当年GDP的1.8%。另一项计算结果也表明,中国的GDP增长中,有18%是靠资源和环境的“透支”实现的。

  目前,GDP是世界通行的国民经济核算体系的核心指标。GDP统计存在着一些缺陷,未将环境和生态因素计算在内,不能全面反映国家的真实经济情况。从社会学角度看,GDP也不能反映社会贫富差距和国民生活的真实质量。诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森早就反对以GDP为中心的发展观,认为GDP增长与人民的福利没有必然关系,发展是涉及经济、政治、社会与价值观念的众多综合过程,最终目的在于增进全体人民的福利,并不能单纯以GDP做为衡量指标。

  上世纪中叶,随着对环保的重视和可持续发展理念的兴起,绿色GDP的概念应运而生。绿色GDP是指各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。绿色GDP并非对传统GDP的颠覆性变革,只是改变计算方法。因此,与其说是一种新概念,不如说是一种新态度,一种对待人与自然关系的新态度,一种对人类以往高消耗、高污染发展模式的反思。

  如今,这一概念越来越广泛地得到国际社会认可。实施绿色GDP核算体系却面临着两大难点。首先是技术难点,因为环境要素的价值很难计算。但在发达国家,还是取得了很大成绩,如挪威1978年就开始资源环境的核算。其次是观念的难点。绿色GDP意味着全新的发展观与政绩观,建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。实施绿色GDP,将会使一些地区的经济增长数据大大下降,并带来干部考核体系的重大变革。

  现阶段,在我国倡导“绿色GDP”具有重要的现实意义。当前某些基层领导为追求政绩,盲目投资,乱上项目,不惜以资源环境为代价,重要原因之一就是政绩观过于偏重经济指标,较少考虑对资源环境的保护。现在,中国经济发展已经进入资源能源瓶颈时期,再也不能承受资源枯竭带来的挑战。只有改变政绩考核模式才是实现经济增长与生态环境兼容的根本出路。

  当然,科学发展观蕴含的内涵与能达到的成效远较绿色GDP丰富。绿色GDP的核心,是把经济发展中的资源成本纳入GDP,达到保护资源与环境的作用。但绿色GDP对于同样需要关注的就业、收入、三农与教育等重大问题却没有涉及,将绿色GDP纳入科学发展观的统一框架中,利用全党学习实践科学发展观的契机,切实扭转各级地方政府的政绩观,把科学发展观落实到经济建设的各个层面和各个领域,才能实现经济的全面、协调、可持续发展,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。