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抓好安全,为现代化大油气田建设护航
——油田公司三届四次职代会的安全环保情况通报(摘要)

市、油田党委常委,副总经理孙晓岗在作安全环保情况通报。  本报记者 李浩然 摄
编者按:1月26日,市、油田党委常委,副总经理孙晓岗在新疆油田公司三届四次职工代表大会上作了安全环保情况通报。本报对通报内容摘编如下:
2010年安全环保工作情况
一年来,公司稳步推进HSE管理体系建设,积极开展“实现第十个安全生产年”主题活动,不断深化承包商、职业卫生监管工作,不断加强风险控制和隐患治理。经过公司全体员工的共同努力,基本实现安全生产十周年的目标,通过了集团公司环保先进单位及自治区的安全先进单位考核。全年主要开展了以下几项工作。
(一)深入推进HSE体系,实现四个全覆盖,促进了直线责任和属地管理的落实。一是实现HSE体系管理全覆盖;二是实现HSE理念、工具、方法宣贯全覆盖;;三是实现HSE标准、规范建设和培训全覆盖;四是实现HSE风险管理及监督全覆盖。
(二)有序开展隐患治理和专项整治,确保了关键环节、重点领域本质安全。2010年,公司下达资金2.64亿元,重点对油气站库、机采系统、稠油注汽系统、噪音超标及环境敏感区域等安全环保隐患进行了专项治理,矿区各单位继续开展三年隐患专项治理。
(三)强化职业健康工作,推进作业场所的职业危害防治。完成职业健康体检6138人,体检率100%。为全体接触放射性作业人员建立了职业健康监护档案。
(四)强化承包商HSE监管,不断提高承包商安全环保意识。一是严格落实承包商安全管理制度;二是积极组织承包商HSE培训;三是加强与承包商交流沟通;四是强化承包商施工过程的监管。
(五)应急管理工作不断加强,应急抢险指挥工作更加规范、有效、快速。2010年,完成公司预案在自治区的评审和备案;开展了水体污染应急预案与突发事件新闻媒体应急联动演练;二级单位有针对性的开展应急演练3000余次;60人参加集团公司应急预案审核员和应急业务培训。
(六)油田环境保护工作有序开展,促进油田生产与环境保护和谐发展。一是完成了17个建设项目的环境影响评价及批复,安排了24个竣工项目的验收申请;二是有序开展污染源监测;三是组织开展第二轮清洁生产审核;四是加强科技攻关力度;五是开展温室气体排放清单编制工作。
(七)全面开展“实现第十个安全生产年”为主题的安全活动。下发了6项工作方案,确定了每月一个安全活动主题。组织了安全经验分享会27场,撰写安全征文1156篇。
存在的主要问题
1、生产作业的现场监管力度不够。2、HSE培训职责履行不到位,针对性不强,现场执行能力有待提高。3、职业卫生、环境保护工作亟待加强。4、按照集团公司现行的HSE考核机制和管理原则,承包商的事故给公司实现HSE业绩目标增加了新的风险。
2011年重点工作部署
工作目标
杜绝一般A级及以上生产事故、杜绝职责范围内火灾亡人事故、杜绝职责范围内负同等及以上责任的重大交通事故、减少一般伤害事故,实现第十一个“零死亡”目标年。实现废气、废水、固体废物达标排放,二氧化硫排放总量不超过2610吨、COD排放总量不超过1104吨、石油类排放总量不超过93吨,杜绝环境污染事故发生。
工作部署和措施
一是推动三个“转变”,进一步落实安全责任制。推动职能部门由“参与者”向“责任者”转变;推动全体员工由“岗位操作者”向“属地管理者”转变,明确属地职责,形成生产现场事事有人管的良好格局。
二是重视行为安全,实现HSE管理重心下移。对HSE管理工具、方法的使用进行重点调研、辅导和审核;在生产一线班组积极开展“工作前安全分析”;在各级管理者中推广运用“安全观察与沟通”方法。
三是关注本质安全与源头控制,多措并举提升工艺安全管理水平。组织对公司在役的工艺性流程生产装置进行HAZOP分析;对新、改、扩建项目,强化源头风险控制和消除。
四是加强承包商管理,提升承包商HSE管理水平。把好承包商准入“五关”,严格执行施工项目“五交底”管理办法,确保承包商管理不存在死角;分类别、分层次组织HSE培训;继续对承包商强化各自的安全责任,不断规范承包商监管。
五是强化HSE培训,提升全员HSE能力。建立HSE培训需求矩阵,完成试点单位岗位需求矩阵的建立;开发HSE培训课件,完成统一标准课件库建立;开展HSE管理人员培训。
六是建立完善科学合理考核体系。2011年公司将对“766”考核指标体系进行分析,修订考核办法;按照健康、安全和环保考核指标三位一体的模式,进行HSE先进单位的考核评选。
七是认识环境、职业健康管理新形势,加快环境保护与职业危害因素防治进程。把好污染物总量控制关;加强环保新技术推广和环境监测工作。
八是加强HSE监管队伍建设,提高综合素质和监管水平。制订公司安全监管人员管理办法,注重监管人员的培养;每月组织一次专业知识的学习,提高骨干人员综合素质。
九是加强交通安全管控,扭转交通安全严峻形势。组织开展疆内道路、油田公路风险地段排查和评估;编制完成图文并茂的风险行车提示实用手册;强化交通安全动态监管,抓紧GPS平台建设。
 
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