赛文奥特曼安奴:普遍缺人缺钱缺文化，生存日益艰难 工人文化宫 很纠结（寻找工人文化宫（上））

普遍缺人缺钱缺文化，生存日益艰难
工人文化宫 很纠结（寻找工人文化宫（上））
本报记者
《 人民日报 》（ 2011年04月28日   12 版）

现在，与新建的各类文化设施相比，工人文化宫显得有些陈旧、落寞。
（本报记者田豆豆、杨彦、王伟健摄）

上世纪80年代，工人文化宫是市民娱乐休闲的主要场所。
资料图片
“五一”国际劳动节将至。昔日，城市里载歌载舞的主题欢庆，如今，渐渐被娱乐休闲、商家促销所取代。在一定程度上，它反映了时代主题的发展变迁，劳动者内涵、外延的拓展，以及文化生活的日益多元与繁荣昌盛。
时代在前进，曾经的弄潮儿，也可能变成今天的落寞者。与劳动节、劳动者密切相关的工人文化宫，即是一例。过去，各地工人文化宫，风光无限，几乎是市民文化活动的“主会场”，现在，在文化日益丰富的市场竞争中，它们日渐边缘、没落，媒体也不时讨论：是否该退出历史舞台？
工人文化宫，既承载了几代人的青春记忆，又面临继续生存发展的困局。特别是在国家文化体制改革、文化产业振兴的大背景下，工人文化宫该往何处去？关注工人文化宫，是关注我们的记忆，关注文化的发展，也是关注时代的步伐。
今天起，本报推出系列报道《寻找工人文化宫》，与读者一起，探寻究竟。
——编  者
云南省总工会今年对全省文化宫、俱乐部情况进行的摸底调查结果显示，只有1/4的文化宫、俱乐部能够较好地开展活动，而且，每家文化宫、俱乐部的从业人员已不足10人。这只是全国各地文化宫生存现状的一个缩影。
近年来，曾经承载着时代记忆的工人文化宫，在文化大繁荣的大格局中，日渐式微。关于工人文化宫的去留也不时成为媒体讨论的话题。工人文化宫怎么了？该往何处去？近日，本报记者深入云南、广东、江苏、湖南、武汉、西安、哈尔滨、福州等省市进行了调查走访。
缺人：门可罗雀，数量锐减
“我刚来文化宫那会儿，这儿真的是火啊！”西安市总工会边家村工人文化宫主任高永军说。1983年，他从部队复员后，就一直在这里工作，亲眼目睹了文化宫由盛而衰，从辉煌到冷清的全过程。
回忆起当年的盛景，高永军禁不住提高了嗓门：“那时，文化宫人来人往，电影晚场场场爆满，光是帮我们卖票、检票、维持秩序的长期固定义务员就有五六个。现在，电影院每天的上座率不到10％，有时候工作人员甚至比观众还多。”
他道出了大家的普遍感受。“那时在文化宫，能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动，从早到晚都是人山人海，我们职工除了睡觉几乎都在里面值班，假期就更谈不上休息了。”回忆起十几年前的长沙市工人文化宫，57岁的老职工谭梦林仍充满激情。
“我有20多年没去过文化宫了。”生于上个世纪60年代的昆明某塑料公司会计白女士说，“很怀念以前在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的文化活动丰富多样，而文化宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧。”
原因在哪呢？房屋破损、设备陈旧、功能单调，大家几乎异口同声地回答。“跟各种新兴商业文化场所相比，仿佛仍停留在50多年前。收入当然也就大不如前了。”福州市总工会副主席、福州市工人文化宫主任金纶说。
“现在去文化宫享受文化生活的职工人数的确大大减少了。”云南省总工会副主席李晋云坦陈，随着录像厅、KTV、电影院、画廊、文化沙龙等大量涌现，文化宫“一宫独大”垄断文化资源的格局已被彻底改变，面临着主要服务对象严重分流、文化宫何去何从的严峻考验。
观众冷清，再加上文化经营管理人才也极其缺乏，“有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的文化宫工作人员说。
缺钱：经费紧张，多靠收租
除了缺人，缺钱是工人文化宫运营困难的又一大原因。
“自上世纪50年代建立到90年代中期，工人文化宫基本上都向群众免费开放。但是体制改革后，人员工资、各项开支都要文化宫自己挣。没办法啊，我们也要生活。”高永军说，好在文化宫的地段好，就陆陆续续地盖了些门面房出租，然后靠租金养活，搞些活动。“有的文化宫已经没有任何文化活动，工作人员唯一的工作就是月底收房租。”
记者调查发现，工人文化宫目前大都属于差额拨款或者自收自支的事业单位。“一方面，它属于公共文化事业单位，要承担公益性服务，但又得自负盈亏。另一方面，它也不能像企业一样贷款融资，资金十分短缺。”西安市总工会宣教部部长殷勤验证了这种说法。
湖南省总工会一位负责人也表示，该省目前拥有县级以上工人文化宫84个，除了有一家工人文化宫属于当地政府全额拨款外，其余都属于差额拨款、自收自支的性质。由于没有享受到政府部门给予公益性文化事业单位在拨款、税费方面的优惠扶持政策，大部分文化宫运营经费紧张，经营变得越来越困难。
“虽然日渐没落，但谁也不知道该怎么改变。资产不是我们的，我们也没这权力，那也就只好就这么闲置着。”金纶说，虽然文化宫地处福州市最繁华的商业街区，面积也有85亩之多，但他们甚至连出租都没搞过。后来也曾想要重新建设，但一直苦于没钱。
由于基础设施老化，工人文化宫的维护成本逐年提高。“水、暖、电的地下管线由于设施的老化，亟待更新改造，同时，水、暖、电、油的价格每年都在涨。”哈尔滨市工人文化宫主任陈光莹说，受原有的建筑结构限制，不仅改造需要大量资金，而且由于哈尔滨市工人文化宫是保护性建筑，改造还受到限制。
缺文化：活动很少，面目全非
南京市工人文化宫,位于南京最繁华的新街口商贸经济圈的中心，这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中。遒劲有力的“工人之家”4个毛笔字，是南京市第一任市长刘伯承元帅亲自题写的。
如今，一层南面租给了麦当劳、新标识等企业做商业经营，北面租给游戏厅；二层和三层租给张生记酒店；六至八层为南京市工会办公室；可供文化宫实际使用的楼层只有四层和五层。在文化宫有限的使用空间内，只能提供很少的文化娱乐活动。四层开设了台球室，吸引了一些年轻人，但由于价格不便宜，通常顾客都很少；五层的健身中心设施陈旧，灯光昏暗。
一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出，但被问及是否知道工人文化宫的作用时，他们显得一脸茫然。
“现在的文化宫毫无‘文化’可言！”家住文化宫附近的王刚说，以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐，现在什么都没有了。
“工人文化宫缺文化，这是职工们当前反映比较大的问题。”江苏省总工会宣教部部长朱和顺分析说，工人文化宫的迷失，更因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。各地工人文化宫的最终产权在中华全国总工会，地方政府对工人文化宫几乎没有投入；工人文化宫被定性为公益性事业单位，但他们又必须在市场上自己找饭吃；工人文化宫“断奶”走向了市场，但又缺乏经营人才，难以适应激烈的竞争。
在西安，市总工会原有8家直属工人文化宫。其中一家因城改被拆除，两家除了出租门面房外，没有任何文化活动。位于西安市西新街的市工人文化宫大楼，除了第五层是市总工会办公室外，其他楼层均被通讯器材销售商或其他公司所租用。
在一些地方，有人建议把周边的以工人文化宫为站名的公交车站改名，后来征求市民的建议时，大家纷纷反对。很多人从小在这里看电影、看演出，都有一种工人文化宫情结。
而这种情结与纠结，正成为当前工人文化宫生存现状的真实写照。
（本报记者  胡洪江  杨  彦  王伟健  赵  鹏  袁  泉  贺林平  侯琳良  田豆豆）
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