九乡新闻网费玉清歌曲mp3下载:“降旧控新”将成为今年平台贷款管理目标(2) - - 中国金融网
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“降旧控新”将成为今年平台贷款管理目标(2)
2011年4月13日 10点40分 来源：金融时报 作者：韩雪萌相关标签：平台贷
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建立总行集中审批制度
为了严格加强新增平台贷款管理，银监会还要求各银行建立总行集中审批制度。也就是各银行要在“名单制”管理基础上，将平台贷款审批权限统一上收至总行。各银行总行要制定相应的平台贷款管理制度，对纳入平台类客户名单内的贷款实行总行统一授信、全口径监控和逐笔审批，并在总行层面落实授信管理问责机制，分支行仅承担前台营销和贷后管理。
事实上，据记者从有关银行了解到，从去年6月份以后，部分银行就没有平台贷款的审批权了。除了少数大型银行的省级分行仍拥有部分平台贷款审批权之外，大多数股份制银行总行都已经上收了平台贷款的审批权。有关专家分析，银监会要求建立总行集中审批制度和实施“名单制”管理，这样做的目的都是为了遏制分行的贷款冲动。
此前，按照监管要求，依据平台公司自身经营性现金流覆盖情况，银行将平台贷款划分为全覆盖、基本覆盖、半覆盖和无覆盖四类平台贷款。经过2010年的整肃，银行平台贷款的规模已有较大幅度下降。据有关部门不完全统计，2010年上半年融资平台贷款新增额占上半年全部新增贷款的比例比2009年全年下降约三分之一，融资平台贷款占全部贷款的比重比年初也有所下降。2011年，尽管官方没有就融资平台贷款的最新数据予以发布，但是近期随着银行年报的逐步披露，也可以看到平台贷款在银监会严控增量的要求下，有了明显变化。从五大行年报就可以看出，这些银行的地方融资平台贷款占比很低、不良率极低、还款来源基本能够保障，整体风险处于可控状态。
显然，在银监会严控平台贷款增量的要求下，随着各行均建立总行集中审批制度，今年除了保障性住房建设领域平台贷款会适度新增之外，商业银行逐步撤退地方融资平台的财政项目，其线路已经非常清晰。
加大平台贷款问责力度
为了做好今年地方政府融资平台贷款风险管理工作，银监会还将依法加大平台贷款问责处罚力度。据有关方面向记者介绍，按照银监会要求，各银行都在建立相应的平台贷款风险及其管控的问责机制。
对于哪些平台贷款属于违规发放，银监会在新政中有着明确的规定。据前述知情人士透露，凡是存在未按《国务院关于加强地方政府融资平台工作管理有关问题的通知》等规定制定平台贷款审慎信贷标准、违规发放平台贷款，向“名单制”管理系统以外的平台发放贷款，以及将不符合平台贷款推出条件的贷款划为一般公司类贷款等问题的，均属于违反审慎经营规则的行为，一经查实，对于问题机构和高级管理人员均要进行问责处罚。
此外，凡是对到期平台贷款作展期和借新还旧，或未按照要求计量风险权重、足额提取拨备、准确进行风险分类、或未将平台贷款审批权限统一上收至总行，或未按照要求合理确定新增平台贷款期限结构和还款方式，以及未按照贷款新规等信贷风险管控要求加强平台贷款合规管理等问题的，也将按照相关监管规定，严肃查处。
某银监局人士向记者证实，该银监局已经收到银监会方面的通知，要求各银监局通过现场检查和非现场监管，及时发现银行在平台贷款经营活动中的各种违法违规违纪问题，并严格按照法律法规规定，采取问责高官、限制准入、暂停业务、处以罚款等方式，严肃追究出现问题的贷款发放机构及相关责任人的责任。