贵阳飞锐健身大剧院:菜贱伤农的另一面是菜贵伤民

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 22:02:06

菜贱伤农的另一面是菜贵伤民

2011-04-25 09:08:37

浏览 6984 次 | 评论 11 条

 

 这些天来,湖北、山东、河南、河北等地关于菜贱伤农的新闻屡屡发生。此前,山东济南市历城区唐王镇39岁菜农韩进,甚至因为菜价过低不堪重负而自杀身亡。商务部日前紧急下发通知,要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行,同时要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制,千方百计缓解蔬菜“卖难”。(《京华时报》4月24日报道)

 不过,与菜农“卖菜难”、“菜贱伤农”相对应的情形却是,城市里的菜价似乎并没有便宜多少,市民们没有因为菜农蔬菜的低廉而得到相应的实惠。城里乡间的菜价何以畸高畸低,这到底是怎么一回事呢?

 先说菜农的蔬菜为什么卖不上价。今年的蔬菜地头价格过于低廉,固然不排除天气因素,导致南北蔬菜上市时间差不多,因此北方部分省份蔬菜失去优势。但是,根本还在于农民在蔬菜产销上的信息不对称,这些年来并无特别改观。菜农种菜往往还是依据往年的行情和个体的经验,殊不知,这种判断本身其实就隐含着一定的风险。在这个过程中,政府乃至民间合作组织,似乎并没有给出有指导意义的意见。正所谓“盲人骑瞎马”,没有能力及时调整种植结构的菜农,只能接受行情陡转的现实。

 而在滞销初现端倪的时候,政府又没有积极作为,主动与周边城市沟通协调,迅速将大批鲜菜输送进城。非等到已经成灾,才开始行动起来,这个时候,实际上已经晚了。可以说,政府事先缺乏预判,没能给农民提供足够的信息作为种植蔬菜的参考;事后又反应迟缓,没能尽最大可能减少农民损失,甚至都没有预案,不免失职。

 再说城里的菜价为什么降不下来。当历城区唐王镇卷心菜每斤8分钱的时候,城里的卷心菜是每斤8毛钱。之所以出现这种情况,一方面,一颗蔬菜从农村的菜地走到城里的超市,制约性的环节太多,“产业链”太长。从道路运输,到名目繁多的检查、检测,再到市场批发、分销,尽管服务没有提供多少,但是其中每一个环节都需要收费。这样的一趟走下来,到了销售终端的菜价焉能不高?

 另一方面,依然存在的城乡壁垒则使得农民只能将菜交给菜贩子、大公司,只能接受他们开出的价格,重重管制之下,农民根本没有自行运销蔬菜进城的可能。于是,中间商也就往往具有了在市场上兴风作浪的可能,两头吃,两头挤压,其结果只能是既伤农、又伤民。菜农、市民这两头因为分散,所以往往并无博弈大公司的能力,也就往往最容易受伤。

 还是在今年全国两会期间,农业部副部长危朝安接受访问时曾明确表示,为了解决“菜贵伤民菜贱伤农”的问题,农业部将推行农超对接作为今年最大的一件实事来办,直接指导帮助一万家农民蔬菜专业合作社开展农超对接,既稳定城市蔬菜供应,也使得蔬菜产业能够持续健康发展。这一政策当然值得期待,但要真正发挥作用,尚待时日。

 更何况,在这一政策的实际推动过程中,如果不能很好的考虑到农民的利益,只是倾向于解决城市的蔬菜供应难题,则很难真正调动农民的参与积极性,也很难真正实现城乡两头平衡的政策效果。个体的农民不仅自身抗风险的能力十分薄弱,连带着,其与市场的博弈能力也相对偏弱。而很多地方的农业合作组织,也往往因为有官方背景而有意压低农产品价格,损害农民利益。这样,不仅菜农不能受益,市民也很难享受到价格合适的蔬菜。