贵阳恒大城怎么样:破解中国“有毒食品”的法门

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/27 23:33:01

中国人常说民以食为天，但大陆近年来发生一连串肉、蛋、奶毒素残留、染色豆、地沟油等事件，曝露出惊人的食品安全问题。当肥肉可以长成瘦肉，猪肉可以变成牛肉；臭水沟可以产出食用油；三聚氰胺、增白粉、苏丹红、洗虾粉、皮革奶、瘦肉精等成为人们餐桌上佐料，人民得到的不再是美味与饱足感，而是疾病和愤怒。

　　一段顺口溜生动反映出食品安全问题的严重性：“中国人在食品中顺利完成了化学扫盲：从大米里，我们认识了石蜡；从火腿里，我们认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱里，我们认识了苏丹红；从火锅里，我们认识了福尔马林；从银耳、蜜枣里，我们认识了硫磺；从木耳中认识了硫酸铜；从三鹿牛奶里认识了三聚氰胺；而从双汇里，认识了瘦肉精。”

　　即使问题食品项目层出不穷，令人眼花撩乱。4月11日，上海超市爆发“染色馒头”事件，再度提醒大众，仍然可能有新的问题食品上架。事件发生次日，上海市立刻启动全市“馒头大检查”，内蒙古、天津、山东、江苏、浙江等多地也展开了针对馒头市场的专项整治。

　　国务院办公厅20日更下发通知，要求对问题食品施以严厉打击。可以想见一时之间，在主管机关雷厉风行的检验之下，染色馒头与其它问题食品必然暂时销声匿迹。但令人疑虑的是，风声过后会不会又卷土重来？我们的忧虑，并非无因。犹记2008年三鹿奶粉事件，震惊两岸。当时大陆由中央多个部门联合表态，对三聚氰胺超标奶粉进营销毁处理。但过了2年，社会大众渐渐淡忘问题奶粉事件后，竟然发生多起当年应该已经销毁的问题奶粉，却重新在市场出现的新闻事件，显然当时处理草率，造成问题奶粉以原料名目卖给无良业者图取暴利。

　　早在2009年，大陆已通过《食品安全法》，明确规定食品安全问题应该防患于未然，坚持事前监管、日常监督的基本原则，才能从根本上杜绝重大食品安全事件的发生。然而，从多次问题食品的发生与处理经验中，我们发现徒法不足以自行。例如2010年的问题奶粉竟然能够流通市面，关键在于质量不符标准的产品，却握有国家质量合格证明，以致购买原料的业者，本身也成为受害人，消费者更防不胜防。

　　虽然，主管机关在问题食品事件爆发之后，总是立刻成立专案并火速进行整顿，让问题食品在市面上快速消失，但这样方式是治标不治本，无法就制度与环境进行彻底改善，从根基防杜问题食品的发生。

　　事实上，许多食品安全问题，往往源自行业的“潜规则”。例如这次“染色馒头”事件，上海监管机构就透露，超市往往把临近保鲜期限的食品退还生产商，纵容厂商将过期食品作为原料再加工，成为行业“潜规则”。既然能成为“潜规则”，可见已行之多年。人人都知道的“潜规则”监管机构却看不到，这也说明监管机构没有善尽监管之责。
固然，无良企业是问题食品的催生者，行政监管的缺失，更是让问题食品“野火烧不尽，春风吹又生”的元凶。在“瘦肉精”事件中，监管者与不法企业、商家甚至结成利益同盟，食品安全法令几乎成为具文。如果说企业为获利铤而走险是人性，那么“问题食品”背后，真正令人忧心的其实是“问题官员”。

　　要杜绝问题官员，其实不难，关键在于当局的决心与魄力。当局快速就个案采取强烈打击动作，却没有建立常态性的食品安全监管制度，暴利引诱下，将养成不肖企业侥幸心态甚至勾结监管机关，造成更严重的问题。

　　我们认为，食品乃是人民生活的根本需求，食品有疑则民生不安，当此时刻，实无须再区分疾风劲草式个案打击、或建立常态性持久监管制度，何者较佳。而必须双管齐下，先下猛药，同时兼顾建立制度。也就是说，就重点个案加强打击、以儆效尤，并长期进行食品安全监管与检测，两者不可偏废。二者的共通点，则在于抓紧官员执法的质量。除了于事后须对不肖官员严格问责、不可流于形式；更须于事前防止官商勾结，彻底执行食质量量检测。

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