质量王者局系列silence:努力提升人民群众幸福指数--中国共产党新闻--人民网

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（加强和创新社会管理专论）努力提升人民群众幸福指数江西省中国特色社会主义理论体系研究中心 2011年04月21日07:01 来源：人民网-《人民日报》努力提升人民群众幸福指数--中国共产党新闻

　　胡锦涛同志指出，社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。这就需要把人民群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，保障和改善民生，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众生活得更加幸福美好，努力提升人民群众的幸福指数。

　　深入贯彻以人为本、服务为先理念

　　加强和创新社会管理，归根结底是为了更好地服务人民群众，维护人民群众利益。因此，在加强和创新社会管理的过程中必须始终贯彻以人为本、服务为先的理念。

　　树立社会管理既是管理也是服务的理念，实现管理与服务有机统一。从传统的“整治”、“命令”思维转变到寓管理于服务之中，强化法治政府和服务型政府建设，让人民群众感受到权益受到保障，心情更加舒畅。把社会管理同做好新时期群众工作有机统一起来，不断完善群众工作内容，创新群众工作方式方法，坚持一切社会管理部门为人民群众服务、一切社会管理工作为人民群众谋利、一切社会管理过程与群众工作同步，让人民群众得到实实在在的利益。

　　树立统筹协商的理念，通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法进行社会管理。当前社会管理中存在的问题，突出表现在管理的体制、格局与快速流动的社会人员、快速变动的社会结构、高度复杂化的利益结构和人民群众多样化的要求不相适应，尤其是在协调利益关系、调处矛盾纠纷时还有很多不足之处。因此，加强和创新社会管理，应从过去习惯于用硬性的行政手段解决矛盾转变为重视综合运用经济、行政、道德、科技等手段进行社会管理，特别是兼顾各方面群众的利益关切，统筹协调各方面利益关系，整合社会资源，维护社会稳定，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。采取平等沟通、协商协调、教育引导等办法妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益，实现社会管理和社会事业协调推进。

　　树立经济增长与社会进步、人民生活改善同步的理念，不断提高社会管理科学化水平。满足人民群众的新期待，构建社会主义和谐社会，必须调整过去计划经济时期形成的管理思路、管理格局、管理方式，改变“重经济建设，轻社会建设”的倾向，切实把社会建设和社会管理摆在更加突出的位置，不断加强和创新社会管理。经济发展的根本目的在于增进人民的福祉，而单纯的经济增长并不必然带来人民幸福感的增强、幸福指数的提升。只有经济增长与社会进步、人民生活改善同步，所有公民都能公平地获得参与增长的机会并合理共享增长成果，形成百姓安居乐业、社会和谐发展的局面，人民群众的幸福指数才会不断提升。
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