质量怎么形容:一些国家频频开战 “禁止使用武力”原则过时了吗?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 16:13:39

  近期,一些国家援引安理会决议,对利比亚和科特迪瓦进行军事干预。这些干预的合法性引起国际社会广泛质疑。难道国际法“禁止使用武力”原则过时了吗?

  “禁止使用武力”是国际法基本原则,是《联合国宪章》的核心。它只有两项例外:一是依宪章行使合法自卫权,二是安理会依宪章规定采取集体安全行动。除此之外,任何在国际关系中使用武力或武力威胁的行为,都是非法的。

  但现实中,“禁止使用武力”原则却屡受强权政治冲击。特别是冷战后,国际力量对比失衡,西方更加倚重使用武力服务自身战略利益。其做法主要是扩大解释自卫权和推行所谓“人道主义干预”。即便如此,没有任何国家公然宣称“禁止使用武力”原则无效,而只是在“例外”上做文章。

  近年来,国际上出现了“保护的责任”概念,并被联合国有关文件采纳。按照这个概念,当一国“不愿或不能有效履行其保护本国人民免受种族灭绝、族裔清洗、战争罪和危害人类罪之害的责任”时,国际社会可采取集体行动履行这一责任。此次多国部队在安理会通过第1973号决议后对利比亚实施军事打击,就被西方称为“保护的责任”的“首次实践”。

  从理论上讲,“保护的责任”有一定的积极因素。比如,它将适用范围限于国际法上4种最严重罪行,有利于在紧急情况下国际社会及时介入,以制止大规模人道主义灾难。另外,在武力干预前必须得到安理会授权的规定,也有助于防止任意的单边行动。

  然而,“保护的责任”仍有可能被滥用。第一,如何判断“一国不愿或不能有效履行保护责任”,目前尚无客观标准,它有可能成为某些国家武力干涉他国内政的新借口。第二,即使安理会通过决议,动武一方仍可能做出片面解释,在“保护平民”的幌子下越权谋私。因此,“保护的责任”也被不少国家视为“人道主义干预”的翻版。