财产保全担保书范文:个税起征点调整 百姓税负减多少

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2011年04月21日 09:11:15  来源: 新华财经



资料图片:个税改革方案让老百姓充满期待。
税负减多少:专家细算账月薪5000元可减税73.4%
国家税务总局税收科学研究所所长、研究员刘佐给大家算了笔细账。
刘佐介绍,工薪收入缴纳个人所得税,要先扣除纳税人缴纳的“三险一金”(即法定的8%的基本养老保险费、2%的基本医疗保险费、1%的失业保险费和12%的住房公积金),再根据减除费用标准扣除相应费用,最后按剩余部分计算个人所得税应纳税额。
月薪3000元的工薪收入者:
按现行标准扣除2000元后,应缴纳个人所得税15.5元。
按修正案设计的新标准,其3000元月薪不再缴纳任何个人所得税,且3896元以下的月薪均无须缴纳个税。
月薪5000元的工薪收入者:
按现行个人所得税法,每月应缴纳个人所得税160元;
按修正案设计的新标准,只须缴纳42.5元,减负率为73.4%。
月薪10000元的工薪收入者:
按现行个人所得税法,每月应缴纳个人所得税765元;
按修正案设计的新标准,只须缴纳415元,减负率为45.8%。详细>>>
三问新一轮个税法修订
一问:起征点缘何定在3000元?
为什么此次免征额要设定为3000元呢?国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升认为,我国个税免征额的设定主要是以基本生活费用支出为基础,综合考虑城镇居民消费性支出增长和物价变化等因素确定。3000元的额度符合当前居民消费支出增长情况,也为今后几年居民消费支出增长留下空间。
“免征额的上调并非一劳永逸,而是随着居民基本生活费用支出的变化,今后将呈现调整常态化、动态化的态势。”靳东升说。
免征额的设定是不是越高越好呢?有关测算显示,如果减除费用标准提高到每月4000元,我国工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重将降为约4%;如果提高到每月5000元,纳税面将降为约3%。中国法学会财税法学研究会会长刘剑文指出,大幅提高免征额,会导致纳税面过窄,难以发挥个税的调节收入分配作用。
二问:税率结构缘何缩减2级?
“这是自1994年我国现行个人所得税法实施以来,首次对工薪所得税率结构进行调整,相对于单纯提高减除标准意义更大。”北京大学经济学院教授刘怡说。
财政部财科所所长贾康说,草案规定最高税率45%的覆盖范围,由现行月收入超过10万元部分调整到超过8万元部分,加大高收入者税收调节力度的政策导向更加清晰,有利于对收入进行公平再分配。
专家认为,目前国际上个税改革都是朝着简化税制级次的方向发展,税率级次级距的缩减更有利于减轻中低收入者税负,加大高收入者税负,对调节收入分配具有重要意义。
三问:缩小贫富差距税改空间还有几何?
“此次个税法修订并没有涉及高收入群体股息、资本利得等非劳动所得,对高收入人群的影响并不是很大。”北京大学经济学院教授刘怡说,我国应将更多高收入人群纳入税收征管范畴,并尽早推动工薪收入与劳务所得、生产经营所得等收入合并为综合所得纳入计税范畴,更好体现公平税负。
个税起征点能否与物价、房价挂钩?
个税调整能否考虑地区差异?由于我国区域经济发展不平衡,各地居民的生活成本区别很大,一线城市生活成本高,“一刀切”的征税方式是否公平受到越来越多人的关注。
中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,个税调整应该更具“弹性”,应考虑地区经济发展水平、物价变化情况。在个税的征收方面,可对地方适当放权,在国家制定个税征收标准基础上,允许地方政府根据各地情况在一定范围内进行调整。同时,个税征收应该实现指数化,与CPI挂钩,半年一调或者一年一调,进一步提高个税征收的科学化水平。详细>>>
收入分配调整:仍须继续“给力”
深圳大学经济学院国际金融研究所所长国世平对记者表示,减免低收入者税负理所当然,但更应该全民减税,尤其是白领阶层。目前拟定的调整方式对于白领阶层而言仍然力度不够。要形成橄榄形社会,必须壮大中等收入群体,但目前个税征收对象仍以工薪阶层为主,不利于中等收入群体的壮大,应该进一步降低白领阶层的税负。
广东省财政厅财政科学研究所所长黎旭东等专家呼吁,参照发达国家经验,推行综合与分类结合、以家庭为纳税主体的个税体系。在综合掌握纳税人各类收入的基础上,考虑家庭实际情况,如赡养老人、扶助病残人士的困难,给以适当减税或免税。
中国社科院财贸经济研究所研究员宋则表示,以家庭为纳税主体的税收征管,需要完善的社会信息管理系统予以配套。这种征管方式必须面对浩大的信息,由于中国社会管理水平总体偏低,信息技术不完善,以家庭为纳税主体的征税成本可能高到难以承受。