九乡新闻网豹王的爱妻小说免费:农村强奸案频发不仅是治安也是权利问题
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/09 05:42:14
农村强奸案频发不仅是治安也是权利问题
杨 涛
根据安徽临泉县警方调查，当地一名农民在接近17年的时间里，强奸116人(38人未遂)，多数还并行实施了抢劫。这名嫌疑人侵犯目标明确：留守妇女。家中无青壮劳力，这些妇女不敢抵抗，同时因社会压力，也不敢报警。（《新京报》4月18日）
光一个犯罪分子，在17年时间内就强奸116人，居然多次得逞，并且多年来一直平安无事，这足以说明在一些地方农村社会治安之差。然而，近些年来，发生的农村社会治安问题，的确是一个治安问题，但又不仅仅是一个治安问题，它更是一个涉及财政、户籍、迁徙权利、社会保障等更复杂的社会问题。
说强奸案频发是社会治安问题，这许多人都可以理解。农村地处偏远，警力不足，农民文化水平低、防范意识薄弱，很容易遭受到犯罪分子的侵犯，特别是性犯罪，由于农村妇女传统思维作祟，她们被侵犯后害怕被丈夫和婆家人岐视，甚至不敢报案，给犯罪分子有趁之机。
但是，强奸案频发还不仅仅是社会治安问题，它还是一个复杂的财政投入问题。以前，我们重工轻农，不断地收取农业税等来支持工业，使得乡村一直处于贫困边缘。现在，我们反哺农村，我们取消了农业税，甚至我们还给农村一些补贴。但是，仅仅这些就足够吗？一直以来，政府对于农村索取得多，提供的公共服务却少，这包括农村治安公共服务的问题，我们在农村投入的警力、物力远远小于城市，农村警民比例远远低于城市。而警力不足，就是政府对于农村治安公共服务的投入不足所造成的，改变这个问题，需要加大政府财政投入，更需要增强农民的权利，让农民在公共财政上有更多的话语权。
与此相对应的一个问题是，在农村治安服务的投入上，我们是不是导向上也存在某些问题。比如，我们对于农民是不是过多地看成是“维稳”对象，提供的治安服务大多数用于“维稳”，比如在征地拆迁上投入了大量的人力、物力。而轻视将农民看成治安公共服务的对象，在维护农民免受犯罪分子侵犯等方面投入不多。二者投入失衡，自然给犯罪分子制造强奸等案件以可趁之机。
强奸案频发不仅仅是社会治安问题，还是一个户籍、迁徙权利等深层次问题。我们一方面看到，留守的一个犯罪分子可以强奸116人，另一方面则是，广大在城市的农民工普遍存在“性饥饿”。有调查表明：有超过50%的人会在晚上空闲时选择看黄色录像或书刊来打发时间；55%的民工已经有超过半年没有过性生活；35%的农民工感到性压抑；60%的民工有与陌生女性发生性关系的幻想；70%的农民工希望家属能来工地探亲。而广东省政府副秘书长、省计生委主任张枫也说，广东有3000万农民工，很多人由于不能解决性生活问题，长期处在“饥饿”状态。很显然，如果农民工不是大量进城打工，农村留守妇女不容易受到性侵犯;另一方面，如果农民工的妻子们大多数人能随丈夫到城市，也不会有如此之多留守妇女遭受性侵犯，而农民工的“性饥饿”也能大大地缓解。
问题上是，由于户籍所限，农民尽管为城市服务多年，他却无法得到城市的认同，无法获取城市的公共福利，他们的妻子当然进不了城，他们的孩子也进不了城，成为留守儿童---这又是另一个社会问题。即使是临时性的居所，对于农民工来说也是可望而不可及，面对不断企高的房价，他们只有观望的份，对于城市建设的廉租房，他们同样无福可享。甚至，他们连住“贫民窟”都不可能。前不久，国家发改委城市和小城镇发展中心主任李铁就称，作为政府的考虑，不希望在特大城市出现像巴西、印度等国的“贫民窟”现象。在中国没有出现大量的贫民窟，原因是我们限制了农村人口进入城市。如此，农民工的妻子们只能回到乡村，农民工夫妻只能做年终夫妻，还得熬受春运之苦。
解决农村强奸案频发等问题，不仅仅要在社会治安上着力，恐怕我们更需要多从增强农民权利等更为宏观的问题来考虑，如此，才能让农民生活的更有安全感，更有尊严。