诺诺助手怎么登录:好风凭借力 送我上青天

                                                                              好风凭借力 送我上青天                                                                                                       对南岳环卫局发展的思考         丹舟书记，你好，我是欧阳洪南，这是我第三次给你写信，每次都是我最朴实的见解和分析。呵呵，又要占用你百忙之中的十五钟。             2010年，你作为我区的掌舵人，深刻体会，贯彻科学发展观，敢想敢干，锐意进取，不辜负上级领导和南岳区人民的期望，我区在经济、文化、社会和民生上，取得了累累硕果。特别是南岳区城区整个道路的修缮、改造，办成了以前四、五任政府都未办好的一件大好事！大实事！这些，让南岳区全体干部看在眼里，让南岳区人民铭记在心里，让南岳区的发展史册中又增添了浓厚的一笔！          2011年4月10日，中央对全国事业单位4000万人的改革思路是“甩掉两头、留下中坚”，从中央的新部署看，强化事业单位的公益属性，是此次事业单位分类改革中尤为突出的主导理念。在国家行政学院教授宋世明看来，事业单位的分类改革可谓“甩掉两头、留下中间(中坚)”。所谓分类改革，即按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业;对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。        环卫局改革事宜已提到了政府的日程，我作为环卫局的一员，谨对环卫局改革事宜，谈一谈我的看法：一、加强环卫局自身的“造血”功能。二、利用4年的时间，把南岳环卫局打造一个超越矮寨公路交警大队的优秀工作群体。三、深挖潜力，改革创新谋发展。无论是环卫局内部进行改革，或者是面向社会，引进社会投资者进行良性竞争，都是可行的。这样才能有的放矢，为迎来全国的大考作准备。　　　第一、加强环卫局自身的“造血”功能，分几步走：根据省法制办重新核实的行政事业收费项目中，我局的几项收费项目都是合法的。一、个人住宅的环卫垃圾处置费全部委托水电站收取，应该有６０００户左右，按每户一年１００元收取，就是６０万元。二、成立渣土运输公司，南岳区的渣土运输纳入规范有序管理，而渣土处理收费是按一方土是多少钱收取的。另外，房地产开发，车辆收费、房屋装修收费，单单这几项就超过１００万，【这些项目在长沙市都有，而且项目比我区还详细得多】像大型的房地产开发项目，我局的收费基本是区里定调子的，呵呵。三、加上营业性质的店铺和宾馆，还有单位的环卫垃圾处置费，这一块，３５万元左右。四、环卫局的车队开支中，垃圾斗钢材料、车辆零配件采购，应该找多家商店来进行公开竞拍，这样又要在现有的基础上节省百分之二十到三十，既保证了产品质量，又可以让单位节余一部分开支，把好纲用在刀刃上。要剔除手人续费和奖励，还有１９５万元左右。　　　第二、利用4年的时间，把南岳环卫局打造一个超越矮寨公路交警大队的优秀工作群体          全国环卫系统的现状，是环卫工人处于社会的底层，更是处于金字塔式食物链的下端，我们要改变这种局面，就应该遵循解放思想、深入学习科学发展观的精髓，在创新中求发展、在创新中求壮大。初步设想如下：优秀班组群体评选方式由普选改为直选，这在全国是首例。也是首创！          争取在2011年---2013年在全省环卫系统中排名第一，2013年---2014年，在全国城乡与建设部系统中推举为全国环卫品牌创建的先进集体和典型，并作为全国环卫品牌创建的领头雁进行全国巡回事迹演讲。环卫局由正科级升级位副处级单位。         以清扫班组为例，我们的清扫班组以前的路段定下来以后，一般是二年、甚至是三年未变动。这样，还远远不能体现出那个班组特别优秀之处，体现不出班组每个人的主观能动性。因为有常住居民和店铺素质较高的路段，也有常住居民和店铺素质比较低的路段，在关键路段，更是集中优势兵力和资源来进行保障和服务。实施的步骤是：尽量做到每个清扫班组人员相同，每三个月就调换一个路段，这样，每个复杂路段和相对不复杂的路段都做几遍，才真正体现出这个班组的保障和服务水平。         在路段工作期间，把清扫班组每个人的相片和名字用一块活动的公示栏进行公示，到另外一个路段时，公示栏可以轻松拿到另外一个路段继续公示。每换一个路段时，邀请智囊团成员到该路段实地调研，全程用摄像记录，并让该路段的常住居民和店铺分:非常满意、基本满意、不满意，对照公示栏中的每个人进行打分投票。并说明满意或不满意的理由。并将投票结果在第二次换路段时在全区公开。这样，哪些偷懒耍滑、投机取巧、“韦小宝”式的员工肯定不会受欢迎。          再总结，再完善，再提高。弄清楚每次的投票满意和不满意的原因，到2013年下半年，8次投票的结果出来以后，满意度最高的清扫班组为我们推出的典型。再组织一个写作班子，把这个清扫班组的亮点和优秀，一一挖掘出来。形成事迹材料，互联网、报纸、新闻专辑、长篇通讯一块上，以清扫班组组长名字命名的优秀班组群体出炉了！          这里面，要抓住宣传步骤，在宣传上要从无到有，在报纸上从豆腐块到长篇通讯，从市、省党报的其他次要版到一版，应该从这几个方面着手发力：在没有引进新闻专业人才之前，委派一个人在衡阳日报社培训班学习，再找到市委宣传部的一位写新闻报道的强手，让其拜师学习，争取2011年在市党报完成4--5篇报道，市电视台报道3--4次。          平时，有关的工作场景和投票过程要做好摄像记录，我们环卫个人最朴实、最感人的话语，更要记录，社会各界对南岳区美好卫生环境的赞叹，和给予好的评价的记录是必须的。特别是我们怎样做到“五个一样”的工作标准，值得大写特写。　　　　第三、深挖潜力，改革创新谋发展　　　　谈４点：1、有些不负责任的私人诊所，甚至有医院，把医疗垃圾混入生活垃圾，为什么没有人管。我们的垃圾场因为污染，损害了老百姓的利益，曾多次阻挠我局的车辆近场，泼大粪、闹事层出不穷，打扰了区里领导多少宝贵的时间来摆平此类事件。              原因之一就是医疗垃圾混入生活垃圾造成的。以前，我曾经对南岳卫生院在垃圾斗外面焚烧废旧药品，南岳戒毒所把带血的针头混入生活垃圾，进行取证，调查，然后根据【湖南省城市市容和环境卫生管理条例】，【衡阳市城市管理处罚规定】对南岳卫生院和南岳戒毒所进行处罚。　　　　2、我们的道路与人行道的相连处，细沙、污泥一层层，一遍遍，为什么没有人管。难道真的就没有人发现吗？直到你或者是其他区领导打电话才派车清洗道路。2010年，记得何局长就为此事，讲，接到你打的两次电话，还严肃的要主管副局长跟司机们说：道路一定要洗干净。结果没多久，又是老样子。早几日，何局长就因为这事又让区里领导上火了。我们呀，躺在以前的荣誉上睡大觉，太满足于现状。人家衡阳市里面的环卫处，清洗道路和擦抹果皮箱的次数和频率比我们多多了。油料费给足，让你们去处理，环卫局就给我们区一个这样的结果吗？情何以堪呀？　　　３、除开祝云北、南路和金沙路是因为店铺主要是接待游客和香客，所以店铺打烊时，基本上没有将垃圾扫到人行道上面。其他的道路上的店铺打烊时，都有多家店铺将垃圾扫到人行道上面。难道真的就没有人发现吗？为什么没有人管。这样能经得起检验吗？　　　　每次说，南岳电视台对我局的执法案例难以上电视，难道我们就不能正式去文到湖南省法制办请示，对其违反【湖南省城市市容和环境卫生管理条例】的处罚案例，在社区进行公开通告，是否合法有效，对违章责任人不配合在有关法律文书上签字的，在社区进行公开通告，也视为送达，是否合法有效。这样，起到的教育效果要好很多。因为我们的执法毕竟没有交警、质监局、安全生产局他们那样强势。　　　４、应该学习借鉴青岛、长沙关于大城管的模式，安排人员用ｐｄａ手机取证违章行为和事实，马上利用无线网络传输到电脑几进行存档，然后及时通知执法人员进行处理，该整改的就整改，该处罚的就处罚，特别对渣土和门店监管有效。及时、高效、快捷。当然，他们对普通市民的违章报料，还进行了金钱奖励。上电视，登报纸，提倡全民参与，让违反城市市容和环境卫生的如人人讨厌的老鼠，无所遁形。　　　【这里面有很多次，是何局长替副职擦了屁股，有些事，值得我们好好思考一番】　　　　　恳请你批评指正　　　　　　　　　　　　　　　　欧阳洪南　　　２０１１、４、１４