说明文的特点:浅谈如何有效开展社会保险宣传工作

　　一、宣传范围要面向社会，全面覆盖

　　要实现社会保险的全覆盖，首先必须在宣传上做到全覆盖。

　　1、强化内部工作人员的宣教。各社会保险经办机构内部人员在思想认识上要增强三种意识，即使命意识、主体意识和服务意识。充分认识扩面征缴工作的重要意义，充分发挥主观能动性，切实履行职责。以维护参保人的合法权益为宗旨,以提高缴费效率和优化缴费环境为目标,改进服务方式和服务内容。

　　2、强化对参保单位和个人的宣传。随着大批国有集体企业的改制、破产和经济体制的转变，私营企业、民营企业，私企员工、个体户、自由职业者和灵活从业人员成为社会保险扩面征缴的“最大市场”。要加强对企业经营管理者的宣传，强化其责任意识，正确处理企业发展与为企业职工参加社会保险的关系，主动为企业职工参保缴费。使私营企业主、私企员工、个体户明白依法参加社会保险、缴纳社会保险费是每个企业守法经营、保证职员合法权益应尽的义务。使自由职业者和灵活从业人员认识到参加社会保险就是为自己解除后顾之忧、由国家和社会为自己提供保障。要引导企业职工增强自我保护意识，正确处理当前储蓄与参保缴费、子女赡养和社保养老的关系，实现“要我缴费”到“我要缴费”的根本性转变，积极参加社会保险。

　　3、强化全社会的宣传。建立完善的社会保障体系是“关乎国运，惠及子孙”的大事，征收社会保险费不单单要求社会保险经办机构付出努力，更需要全社会的支持和理解，提高全社会的参保意识。通过宣传，使各级领导干部切实增强为民意识，站在提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度，以对党对人民高度负责的态度，正确处理发展经济与社会保障的关系，更加重视社会保险工作，各相关部门积极配合社会保险经办机构做好宣传发动、依法缴费等各项工作。进一步加强对广大社会群众的宣传力度，使依法缴费宣传深入人心，家喻户晓，从而形成全社会都来关心社会保险工作的良好氛围，不断提高广大缴费单位和个人依法自觉缴费的意识。

　　二、宣传对象要划分类别，区别对待

　　对缴费对象的宣传要有所侧重，区分不同对象，分清工作重点，做好有针对性的宣传工作。目前大部分参保人对社会保险政策的认识仅仅停留在表面理解上，对实施社会保险的真正意义、具体险种、缴费费率、计费依据、待遇享受、办理流程及条件规定等具体问题知之甚少。有的企业经营者认为参加社会保险是增加企业负担，是资本浪费；有的企业员工则担心退休后，社保费会不会“缩水”，生怕有去无回；有些人甚至将社会保险等同于商业保险等等。针对这些问题，我们要区分对象，有的放矢，对症下药。

　　1、对普通公民。要着重强调建立社会保险制度的根本目的和基本性质，宣传完善社会保险制度将使得广大劳动者实现老有所养、病有所医、失有所助等，具有强制性和福利性这一特点，是国家促进社会稳定和经济社会快速发展的有效手段和根本保证。

　　2、对企业主。我们要从社保制度对社会稳定、社会发展的积极作用以及企业与社会的依存关系；从参加社保有利于增强企业凝聚力、促进企业自身发展、做强做大企业等方面进行宣传，消除经营者思想包袱，提高参保积极性。

　　3、对参保个人。则要侧重于参加社会保险可享受什么待遇，参加社保后退休工资如何计算，缴纳基数的高低、缴费年限的长短与养老金的关系等，与员工有切身利益的方面开展宣传。让参保人真正意识到参加社会保险是一项利国利民、惠及子孙的千秋大事，是“保障年老基本生活、解决后顾之忧的长期投资；是一种没有风险的、高回报的投资”。同时通过宣传，要使用人单位及有关人员了解违反社会保险费征缴条例规定的处罚办法，促使其履行缴费义务；使广大劳动者了解自身的权利和义务，进而形成督促单位参保的压力。

　　三、宣传模式要有所创新，感召力强

　　以人为本、供人所需、投其所好地开展全方位宣传，更新观念，创新手段，运用新颖、感召力强、群众喜闻乐见的宣传形式，将宣传触角延伸到全社会各个层面。

　　1、以媒体宣传、网上宣传、举办现场宣传会、以及召开党政领导座谈会、制作播放电视专题节目等形式进行宣传，还可以深入用人单位开展宣传，通过发放享受社保费待遇一览表、知识竞赛、文艺晚会等文艺形式宣传，使社会保险真正做到了家喻户晓，妇孺皆知。

　　2、广泛、有效地进行宣传，是新形势下社会保险工作的必然手段，我们必须用竞争、市场的眼光看待目前社会保险与商业保险的形势，不能“养尊处优”地等、靠、要。充分发挥广告效应，可以通过在省级以上电视台制作电视广告或者其它节目形式，对社会保险基本政策进行宣传、广而告之。

　　3、要坚持以人为本，换位思考，善于站在缴费人的角度审视问题，把缴费人急需知道、最希望知道的问题作为做好社保费征缴工作的出发点认真加以解决，重点加以宣传，真正起到事半功倍的效果。

　　4、要抓好正反两方面典型的宣传。一方面要大力表彰和宣传依法诚信参保缴费的先进典型，营造依法诚信参加社保光荣的良好舆论氛围。另一方面要加强对拒不参保或欠缴保费的单位和法定代表人予以曝光，定期进行欠费公示，以案说法，教育广大参保人员。通过正反典型事例的宣传报道，充分发挥舆论导向和监督作用，营造出一个依法参加社会保险光荣，拖欠和拒缴社会保险费可耻的社会氛围。

　　当然，要实现社会保险的全面覆盖仅做好政策宣传还远远不够，但社会保险宣传到位了、广大群众社会保险观念得到根本转变，则在很大程度上夯实了社会保险扩面征缴工作的基础，给顺利开展社会保险扩面征缴“扫清了道路”。我们坚信，通过强化工作措施、健全和完善社会保险工作体制机制，通过我们广大社保工作者的共同努力，科学发展地处理社会保险工作面临的新问题、新情况，实现社会保险全面覆盖的伟大目标并非遥不可及，构建全社会共享经济社会发展成果、共同沐浴社会保险阳光的和谐蓝图将指日可待。